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张掖市(临泽县、甘州区、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)
鹤岗市(向阳区、兴山区、南山区、萝北县、工农区、兴安区、东山区、绥滨县)
上海市(黄浦区、奉贤区、嘉定区、徐汇区、宝山区、闵行区、金山区、静安区、长宁区、普陀区、松江区、杨浦区、崇明区、浦东新区、虹口区、青浦区)
雅安市(汉源县、天全县、雨城区、石棉县、宝兴县、名山区、荥经县、芦山县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、安居区、大英县、船山区)
惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠阳区、惠东县)
清远市(连州市、清城区、清新区、英德市、佛冈县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县)
天水市(秦安县、张家川回族自治县、秦州区、清水县、甘谷县、武山县、麦积区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、绿春县、河口瑶族自治县、开远市、元阳县、建水县、个旧市、蒙自市、石屏县、泸西县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
濮阳市(清丰县、范县、濮阳县、南乐县、华龙区、台前县)
鞍山市(铁西区、海城市、铁东区、台安县、千山区、立山区、岫岩满族自治县)
三明市(明溪县、三元区、尤溪县、大田县、清流县、永安市、将乐县、宁化县、泰宁县、沙县区、建宁县)
玉溪市(通海县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区)
赣州市(定南县、章贡区、石城县、寻乌县、安远县、崇义县、赣县区、信丰县、宁都县、瑞金市、会昌县、龙南市、兴国县、上犹县、大余县、于都县、南康区、全南县)
长治市(潞州区、上党区、长子县、壶关县、武乡县、沁县、黎城县、潞城区、屯留区、平顺县、沁源县、襄垣县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、惠水县、瓮安县、独山县、都匀市、龙里县、贵定县、罗甸县、三都水族自治县、平塘县、福泉市)
常德市(安乡县、鼎城区、津市市、武陵区、澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、石门县)
昭通市(镇雄县、昭阳区、彝良县、大关县、威信县、盐津县、永善县、巧家县、绥江县、鲁甸县、水富市)
宣城市(广德市、泾县、宣州区、郎溪县、旌德县、绩溪县、宁国市)
荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区)
乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、水磨沟区)
南平市(延平区、浦城县、政和县、建阳区、武夷山市、建瓯市、松溪县、顺昌县、光泽县、邵武市)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
武汉市(江夏区、东西湖区、江岸区、青山区、江汉区、武昌区、洪山区、汉南区、汉阳区、硚口区、黄陂区、新洲区、蔡甸区)
茂名市(高州市、茂南区、化州市、信宜市、电白区)
通化市(梅河口市、东昌区、通化县、二道江区、柳河县、辉南县、集安市)
庆阳市(宁县、正宁县、镇原县、西峰区、华池县、环县、合水县、庆城县)
淄博市(淄川区、周村区、桓台县、沂源县、高青县、张店区、临淄区、博山区)
盐城市(阜宁县、响水县、东台市、滨海县、亭湖区、盐都区、建湖县、大丰区、射阳县)
河池市(宜州区、金城江区、大化瑶族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县)
昆明市(五华区、官渡区、嵩明县、晋宁区、东川区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、呈贡区、盘龙区、西山区、石林彝族自治县、富民县)
十堰市(竹溪县、房县、竹山县、张湾区、丹江口市、郧西县、茅箭区、郧阳区)
宁夏回族自治区
阳泉市(矿区、郊区、城区、盂县、平定县)
东莞市
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
益阳市(安化县、赫山区、南县、桃江县、沅江市、资阳区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
陇南市(徽县、两当县、成县、武都区、西和县、礼县、康县、宕昌县、文县)
福州市(晋安区、闽侯县、连江县、台江区、闽清县、鼓楼区、永泰县、福清市、平潭县、马尾区、长乐区、仓山区、罗源县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
衡水市(武强县、景县、枣强县、阜城县、安平县、饶阳县、深州市、桃城区、故城县、武邑县、冀州区)
定西市(安定区、岷县、陇西县、通渭县、漳县、渭源县、临洮县)
商丘市(宁陵县、梁园区、民权县、夏邑县、永城市、柘城县、睢阳区、虞城县、睢县)
忻州市(保德县、忻府区、静乐县、河曲县、五台县、岢岚县、五寨县、宁武县、偏关县、代县、神池县、繁峙县、定襄县、原平市)
抚州市(崇仁县、东乡区、金溪县、南丰县、南城县、黎川县、资溪县、乐安县、临川区、广昌县、宜黄县)
蚌埠市(淮上区、怀远县、固镇县、蚌山区、禹会区、龙子湖区、五河县)
广安市(前锋区、邻水县、岳池县、广安区、武胜县、华蓥市)
临沂市(河东区、兰山区、莒南县、蒙阴县、罗庄区、沂南县、平邑县、费县、临沭县、兰陵县、郯城县、沂水县)
开封市(顺河回族区、杞县、尉氏县、鼓楼区、祥符区、兰考县、禹王台区、通许县、龙亭区)
西安市(雁塔区、阎良区、灞桥区、碑林区、未央区、蓝田县、周至县、鄠邑区、长安区、新城区、莲湖区、高陵区、临潼区)
龙岩市(长汀县、连城县、上杭县、永定区、漳平市、新罗区、武平县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县、梁河县)
烟台市(莱州市、龙口市、蓬莱区、牟平区、芝罘区、招远市、福山区、海阳市、莱山区、莱阳市、栖霞市)
锦州市(北镇市、黑山县、古塔区、凌海市、凌河区、义县、太和区)
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石家庄市(赵县、桥西区、晋州市、井陉矿区、高邑县、栾城区、平山县、无极县、元氏县、灵寿县、深泽县、新乐市、裕华区、长安区、井陉县、正定县、鹿泉区、藁城区、赞皇县、辛集市、新华区、行唐县)
拉萨市(城关区、墨竹工卡县、达孜区、堆龙德庆区、林周县、尼木县、曲水县、当雄县)
云浮市(郁南县、罗定市、新兴县、云安区、云城区)
黄山市(休宁县、徽州区、祁门县、歙县、黟县、黄山区、屯溪区)
黄冈市(团风县、黄州区、红安县、罗田县、浠水县、麻城市、黄梅县、武穴市、蕲春县、英山县)
牡丹江市(西安区、绥芬河市、宁安市、海林市、爱民区、穆棱市、林口县、阳明区、东安区、东宁市)
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果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、班玛县、达日县、玛沁县、久治县)
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南充市(南部县、高坪区、嘉陵区、西充县、阆中市、蓬安县、仪陇县、顺庆区、营山县)
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巴中市(平昌县、通江县、巴州区、恩阳区、南江县)
东营市(广饶县、东营区、河口区、利津县、垦利区)
齐齐哈尔市(泰来县、拜泉县、克山县、铁锋区、龙江县、昂昂溪区、讷河市、龙沙区、克东县、甘南县、依安县、富拉尔基区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、建华区)
晋中市(介休市、和顺县、昔阳县、寿阳县、平遥县、灵石县、榆社县、祁县、榆次区、左权县、太谷区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
和田地区(策勒县、和田市、于田县、和田县、墨玉县、洛浦县、民丰县、皮山县)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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