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中山市
贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、八步区、富川瑶族自治县)
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桂林市(恭城瑶族自治县、灌阳县、龙胜各族自治县、秀峰区、七星区、雁山区、临桂区、叠彩区、兴安县、象山区、永福县、阳朔县、荔浦市、平乐县、资源县、灵川县、全州县)
九江市(彭泽县、武宁县、浔阳区、德安县、庐山市、共青城市、濂溪区、修水县、永修县、柴桑区、都昌县、湖口县、瑞昌市)
双鸭山市(集贤县、四方台区、宝山区、饶河县、岭东区、宝清县、尖山区、友谊县)
衢州市(衢江区、常山县、开化县、柯城区、江山市、龙游县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
大同市(云冈区、平城区、天镇县、灵丘县、云州区、浑源县、左云县、新荣区、阳高县、广灵县)
十堰市(郧西县、竹溪县、丹江口市、竹山县、茅箭区、张湾区、郧阳区、房县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
宁波市(江北区、北仑区、奉化区、镇海区、鄞州区、宁海县、海曙区、余姚市、慈溪市、象山县)
黄石市(下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区、大冶市、黄石港区)
潍坊市(青州市、安丘市、寿光市、昌邑市、临朐县、高密市、诸城市、坊子区、潍城区、寒亭区、奎文区、昌乐县)
抚州市(南城县、乐安县、资溪县、黎川县、宜黄县、崇仁县、临川区、金溪县、东乡区、南丰县、广昌县)
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乐山市(马边彝族自治县、夹江县、市中区、犍为县、井研县、沐川县、峨眉山市、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、五通桥区)
营口市(盖州市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
泉州市(惠安县、丰泽区、鲤城区、永春县、德化县、石狮市、洛江区、安溪县、泉港区、金门县、南安市、晋江市)
阿坝藏族羌族自治州(理县、金川县、九寨沟县、红原县、阿坝县、黑水县、汶川县、小金县、茂县、壤塘县、若尔盖县、马尔康市、松潘县)
淄博市(临淄区、沂源县、桓台县、周村区、淄川区、张店区、高青县、博山区)
德州市(夏津县、临邑县、齐河县、平原县、陵城区、武城县、禹城市、德城区、乐陵市、宁津县、庆云县)
合肥市(蜀山区、巢湖市、庐江县、庐阳区、肥东县、肥西县、瑶海区、包河区、长丰县)
商丘市(虞城县、柘城县、宁陵县、永城市、梁园区、睢县、睢阳区、民权县、夏邑县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、敦煌市)
甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、临潭县、碌曲县、合作市、卓尼县、玛曲县、夏河县)
吉安市(青原区、永丰县、井冈山市、峡江县、遂川县、安福县、吉安县、泰和县、吉州区、万安县、新干县、吉水县、永新县)
通化市(柳河县、集安市、东昌区、梅河口市、二道江区、辉南县、通化县)
梅州市(平远县、兴宁市、大埔县、梅江区、丰顺县、五华县、蕉岭县、梅县区)
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德阳市(绵竹市、什邡市、中江县、罗江区、旌阳区、广汉市)
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潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
忻州市(繁峙县、偏关县、代县、五寨县、宁武县、忻府区、原平市、静乐县、神池县、保德县、河曲县、定襄县、岢岚县、五台县)
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郑州市(惠济区、新密市、上街区、二七区、中牟县、新郑市、中原区、管城回族区、荥阳市、登封市、金水区、巩义市)
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通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗)
天水市(甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、秦州区、清水县、麦积区、武山县)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、富民县、安宁市、东川区、嵩明县、宜良县、官渡区、晋宁区、西山区、石林彝族自治县、五华区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县)
乌兰察布市(凉城县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、化德县、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、察哈尔右翼前旗、卓资县、兴和县、丰镇市)
大连市(西岗区、长海县、中山区、甘井子区、普兰店区、沙河口区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、金州区)
毕节市(七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、织金县、金沙县、黔西市、赫章县)
驻马店市(汝南县、平舆县、西平县、遂平县、上蔡县、驿城区、新蔡县、泌阳县、确山县、正阳县)
林芝市(朗县、巴宜区、波密县、墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县)
株洲市(醴陵市、攸县、天元区、石峰区、茶陵县、渌口区、芦淞区、炎陵县、荷塘区)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区)
西藏自治区
本报记者 周尚伃
证券行业迎来一项重要举措，券商做好金融“五篇大文章”将接受专项评价。
为促进行业功能发挥，做好金融“五篇大文章”，4月17日，《证券日报》记者从券商处获悉，在中国证监会指导下，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《评价办法》），正向各大券商征求意见。
完善考核评价激励机制
今年2月份，中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求，其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，督促证券期货经营机构端正经营理念，加强组织管理和资源投入，因地制宜做好金融“五篇大文章”。
根据中国证监会有关工作部署，为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任，完善相关考核评价激励机制，中证协组织起草了《评价办法》。总体来看，《评价办法》共二十四条，分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。
整体来看，本次评价的思路和主要内容包括三个方面：一是稳妥起步，动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”，支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务，试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标，提高评价质量和效率。之后将根据试行情况，逐步总结经验、适时调整，不断完善评价指标体系，持续优化评价工作。
二是，聚焦重点，提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务，按照标准统一、协同衔接原则，剔除与现有评价重复的指标，聚焦专项领域，例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况，数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况，评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是，整合指标，统筹协调。为降低券商数据报送负担，评价指标原则上选取中证协已有数据统计，如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据，券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外，科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标，两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。
进一步看，《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系，形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。
14项评价指标全面考核
当前，券商正聚焦金融“五篇大文章”，积极发挥证券金融机构的功能性作用，提升服务实体经济质效。回顾2024年，全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元，引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节；通过完善综合金融服务体系，为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。
从本次评价指标的具体构成来看，评价指标体系（满分100分）由定量评价指标（85分）和定性评价指标（15分）组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力，定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分，合计14项评价指标。
在具体的指标设置中，科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况，即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。
此外，机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况，具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系，是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。
值得关注的是，对于上述评价结果的应用，中证协按照要求将券商专项评价结果报送中国证监会，供监管部门在券商分类监管工作中参考使用。
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