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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
唐山市(滦南县、玉田县、古冶区、路北区、迁西县、迁安市、曹妃甸区、遵化市、开平区、乐亭县、丰润区、丰南区、路南区、滦州市)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
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宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县)
濮阳市(清丰县、台前县、范县、华龙区、濮阳县、南乐县)
太原市(万柏林区、晋源区、尖草坪区、娄烦县、迎泽区、古交市、清徐县、杏花岭区、小店区、阳曲县)
郴州市(北湖区、资兴市、嘉禾县、苏仙区、安仁县、临武县、桂东县、永兴县、桂阳县、宜章县、汝城县)
河源市(连平县、源城区、东源县、龙川县、紫金县、和平县)
嘉峪关市
宜春市(樟树市、丰城市、高安市、上高县、万载县、铜鼓县、袁州区、奉新县、宜丰县、靖安县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区)
通化市(二道江区、柳河县、辉南县、东昌区、梅河口市、通化县、集安市)
梅州市(五华县、兴宁市、平远县、丰顺县、梅县区、梅江区、大埔县、蕉岭县)
三明市(三元区、永安市、沙县区、明溪县、将乐县、宁化县、建宁县、大田县、尤溪县、清流县、泰宁县)
鹤岗市(萝北县、兴山区、兴安区、工农区、向阳区、绥滨县、南山区、东山区)
重庆市(江北区、巫溪县、奉节县、云阳县、南川区、石柱土家族自治县、渝中区、垫江县、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、梁平区、南岸区、铜梁区、永川区、大足区、荣昌区、大渡口区、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、渝北区、忠县、璧山区、潼南区、城口县、北碚区、开州区、长寿区、万州区、武隆区、丰都县、合川区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、巫山县、黔江区、江津区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
百色市(靖西市、西林县、隆林各族自治县、德保县、乐业县、田阳区、那坡县、平果市、田东县、田林县、凌云县、右江区)
清远市(英德市、清新区、连州市、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县)
锦州市(古塔区、黑山县、北镇市、凌海市、太和区、凌河区、义县)
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
泉州市(金门县、丰泽区、泉港区、晋江市、洛江区、安溪县、德化县、鲤城区、惠安县、永春县、南安市、石狮市)
南通市(海安市、启东市、如东县、海门区、如皋市、通州区、崇川区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县、玛纳斯县)
崇左市(天等县、凭祥市、扶绥县、江州区、大新县、宁明县、龙州县)
杭州市(建德市、西湖区、余杭区、上城区、临平区、富阳区、桐庐县、萧山区、钱塘区、拱墅区、淳安县、临安区、滨江区)
楚雄彝族自治州(双柏县、武定县、楚雄市、大姚县、牟定县、永仁县、元谋县、姚安县、南华县、禄丰市)
怀化市(通道侗族自治县、辰溪县、会同县、沅陵县、溆浦县、新晃侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、洪江市)
舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)
宣城市(泾县、宣州区、郎溪县、旌德县、绩溪县、宁国市、广德市)
乐山市(金口河区、峨边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、市中区、五通桥区、沙湾区、井研县、马边彝族自治县、沐川县、夹江县)
阜阳市(界首市、阜南县、太和县、临泉县、颍上县、颍州区、颍泉区、颍东区)
绵阳市(安州区、江油市、三台县、梓潼县、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、平武县)
定西市(通渭县、陇西县、漳县、安定区、临洮县、渭源县、岷县)
金华市(义乌市、兰溪市、金东区、浦江县、磐安县、永康市、婺城区、东阳市、武义县)
漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、源汇区、舞阳县)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
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徐州市(丰县、睢宁县、新沂市、贾汪区、云龙区、邳州市、铜山区、泉山区、沛县、鼓楼区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
甘南藏族自治州(碌曲县、卓尼县、舟曲县、临潭县、夏河县、合作市、迭部县、玛曲县)
忻州市(五台县、保德县、忻府区、原平市、静乐县、偏关县、河曲县、代县、繁峙县、五寨县、岢岚县、神池县、定襄县、宁武县)
铜仁市(碧江区、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、万山区、石阡县、德江县、玉屏侗族自治县)
桂林市(龙胜各族自治县、兴安县、全州县、资源县、象山区、灌阳县、恭城瑶族自治县、平乐县、灵川县、阳朔县、七星区、雁山区、临桂区、叠彩区、永福县、秀峰区、荔浦市)
吉安市(青原区、新干县、吉安县、万安县、吉水县、安福县、泰和县、永新县、遂川县、井冈山市、永丰县、吉州区、峡江县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)
广安市(前锋区、武胜县、邻水县、广安区、岳池县、华蓥市)
烟台市(蓬莱区、海阳市、牟平区、莱山区、龙口市、芝罘区、栖霞市、福山区、莱州市、招远市、莱阳市)
那曲市(比如县、色尼区、索县、申扎县、安多县、班戈县、聂荣县、巴青县、双湖县、嘉黎县、尼玛县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、浚县、山城区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县、八步区)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市)
昌都市(八宿县、丁青县、江达县、芒康县、贡觉县、类乌齐县、洛隆县、边坝县、卡若区、左贡县、察雅县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、石屏县、建水县、元阳县、个旧市、泸西县、蒙自市、河口瑶族自治县、弥勒市、开远市、红河县、绿春县)
玉溪市(易门县、华宁县、通海县、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区)
广西壮族自治区
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
长沙市(天心区、长沙县、岳麓区、浏阳市、宁乡市、望城区、开福区、雨花区、芙蓉区)
株洲市(攸县、渌口区、醴陵市、天元区、荷塘区、炎陵县、茶陵县、石峰区、芦淞区)
淮南市(谢家集区、八公山区、寿县、潘集区、大通区、凤台县、田家庵区)
威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
洛阳市(汝阳县、新安县、伊川县、西工区、涧西区、老城区、栾川县、洛龙区、洛宁县、偃师区、宜阳县、嵩县、瀍河回族区、孟津区)
六安市(金寨县、叶集区、金安区、裕安区、霍邱县、舒城县、霍山县)
沈阳市(沈北新区、苏家屯区、和平区、大东区、浑南区、新民市、辽中区、法库县、沈河区、康平县、皇姑区、于洪区、铁西区)
宝鸡市(陈仓区、太白县、渭滨区、凤翔区、陇县、凤县、眉县、岐山县、金台区、扶风县、千阳县、麟游县)
玉林市(博白县、兴业县、玉州区、容县、福绵区、北流市、陆川县)
双鸭山市(四方台区、尖山区、宝山区、岭东区、宝清县、集贤县、友谊县、饶河县)
鞍山市(铁西区、台安县、岫岩满族自治县、铁东区、海城市、千山区、立山区)
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常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、武进区、新北区、溧阳市)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
德阳市(什邡市、绵竹市、罗江区、中江县、广汉市、旌阳区)
荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市)
阿克苏地区(库车市、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、新和县、温宿县、乌什县、拜城县、阿克苏市)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、惠水县、三都水族自治县、龙里县、长顺县、福泉市、都匀市、独山县、平塘县、瓮安县、罗甸县)
常德市(汉寿县、武陵区、澧县、鼎城区、石门县、安乡县、津市市、桃源县、临澧县)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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