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荆州市(荆州区、公安县、石首市、江陵县、洪湖市、监利市、沙市区、松滋市)

张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)

白城市(大安市、洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县)

汕头市(龙湖区、潮阳区、濠江区、南澳县、金平区、潮南区、澄海区)  大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

河池市(东兰县、金城江区、大化瑶族自治县、宜州区、南丹县、天峨县、凤山县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

泸州市(古蔺县、纳溪区、江阳区、叙永县、合江县、龙马潭区、泸县)

吕梁市(柳林县、交城县、兴县、离石区、孝义市、中阳县、石楼县、临县、方山县、交口县、文水县、汾阳市、岚县)  湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、龙山县、吉首市、保靖县、永顺县、凤凰县、泸溪县)

新疆维吾尔自治区

内蒙古自治区

东莞市

阜阳市(颍泉区、阜南县、颍州区、临泉县、颍东区、界首市、太和县、颍上县)

常德市(鼎城区、安乡县、汉寿县、临澧县、津市市、桃源县、石门县、武陵区、澧县)

百色市(西林县、德保县、右江区、田东县、平果市、乐业县、靖西市、田林县、田阳区、隆林各族自治县、那坡县、凌云县)

六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县、芒市)

镇江市(润州区、扬中市、句容市、京口区、丹徒区、丹阳市)

陇南市(两当县、武都区、西和县、徽县、文县、康县、成县、礼县、宕昌县)

赤峰市(敖汉旗、元宝山区、松山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、翁牛特旗、林西县、巴林右旗、红山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)

运城市(新绛县、临猗县、万荣县、永济市、闻喜县、平陆县、稷山县、夏县、芮城县、垣曲县、河津市、盐湖区、绛县)

三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、红原县、马尔康市、九寨沟县、金川县、若尔盖县、小金县、壤塘县、阿坝县、理县、黑水县、汶川县、松潘县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

三明市(尤溪县、三元区、建宁县、清流县、沙县区、大田县、将乐县、宁化县、永安市、泰宁县、明溪县)

石家庄市(灵寿县、桥西区、井陉县、栾城区、井陉矿区、裕华区、长安区、赵县、高邑县、深泽县、新华区、藁城区、正定县、新乐市、元氏县、平山县、辛集市、赞皇县、鹿泉区、晋州市、无极县、行唐县)

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咸阳市(武功县、长武县、旬邑县、三原县、永寿县、渭城区、兴平市、乾县、礼泉县、彬州市、秦都区、淳化县、泾阳县、杨陵区)

儋州市

丽水市(遂昌县、松阳县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、缙云县、青田县、莲都区、龙泉市)

铁岭市(西丰县、调兵山市、银州区、昌图县、铁岭县、清河区、开原市)  七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

大连市(普兰店区、沙河口区、甘井子区、庄河市、旅顺口区、金州区、长海县、中山区、瓦房店市、西岗区)

自贡市(自流井区、荣县、富顺县、沿滩区、大安区、贡井区)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)周口市(商水县、郸城县、沈丘县、西华县、川汇区、项城市、扶沟县、太康县、鹿邑县、淮阳区)

太原市(娄烦县、万柏林区、小店区、阳曲县、尖草坪区、杏花岭区、清徐县、晋源区、迎泽区、古交市)  南阳市(社旗县、宛城区、西峡县、淅川县、新野县、南召县、卧龙区、桐柏县、镇平县、内乡县、方城县、邓州市、唐河县)

临沂市(兰山区、蒙阴县、费县、罗庄区、临沭县、郯城县、兰陵县、沂南县、沂水县、河东区、平邑县、莒南县)

淮安市(盱眙县、淮安区、淮阴区、涟水县、清江浦区、金湖县、洪泽区)

巴中市(南江县、平昌县、通江县、巴州区、恩阳区)潍坊市(潍城区、寒亭区、高密市、青州市、坊子区、临朐县、昌邑市、安丘市、昌乐县、诸城市、奎文区、寿光市)

遂宁市(船山区、安居区、射洪市、大英县、蓬溪县)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、南涧彝族自治县、洱源县、云龙县、祥云县、永平县、宾川县、大理市、弥渡县)

广元市(剑阁县、昭化区、苍溪县、旺苍县、朝天区、利州区、青川县)

商洛市(山阳县、商南县、洛南县、镇安县、商州区、丹凤县、柞水县)

崇左市(凭祥市、龙州县、大新县、宁明县、江州区、扶绥县、天等县)

酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、敦煌市、瓜州县)

益阳市(赫山区、桃江县、安化县、南县、资阳区、沅江市)

萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、上栗县、安源区)

固原市(彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县、原州区)

新余市(分宜县、渝水区)

汉中市(镇巴县、勉县、洋县、略阳县、汉台区、佛坪县、西乡县、宁强县、城固县、南郑区、留坝县)

凉山彝族自治州(喜德县、冕宁县、昭觉县、西昌市、木里藏族自治县、会东县、盐源县、宁南县、美姑县、越西县、甘洛县、雷波县、普格县、德昌县、金阳县、会理市、布拖县)

连云港市(东海县、连云区、赣榆区、灌云县、灌南县、海州区)

济源市

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

保定市(涞源县、定兴县、高阳县、定州市、唐县、易县、徐水区、阜平县、满城区、安国市、涞水县、蠡县、曲阳县、涿州市、望都县、高碑店市、博野县、清苑区、顺平县、莲池区、竞秀区、容城县、安新县、雄县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。