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石河子市(昆玉市、可克达拉市、图木舒克市、新星市、五家渠市、胡杨河市、白杨市、铁门关市、阿拉尔市、双河市、北屯市)
龙岩市(永定区、长汀县、漳平市、武平县、新罗区、连城县、上杭县)
朔州市(山阴县、应县、平鲁区、右玉县、怀仁市、朔城区)
喀什地区(麦盖提县、巴楚县、英吉沙县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、莎车县、泽普县、伽师县、岳普湖县、喀什市)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
菏泽市(鄄城县、单县、曹县、东明县、牡丹区、成武县、郓城县、定陶区、巨野县)
泸州市(纳溪区、叙永县、江阳区、泸县、龙马潭区、古蔺县、合江县)
抚州市(东乡区、临川区、崇仁县、广昌县、资溪县、乐安县、南丰县、宜黄县、金溪县、南城县、黎川县)
遵义市(正安县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、播州区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、习水县、桐梓县、凤冈县、绥阳县、仁怀市)
太原市(晋源区、迎泽区、万柏林区、娄烦县、尖草坪区、小店区、阳曲县、清徐县、古交市、杏花岭区)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
平顶山市(卫东区、鲁山县、宝丰县、湛河区、新华区、郏县、叶县、舞钢市、汝州市、石龙区)
苏州市(昆山市、姑苏区、张家港市、虎丘区、吴江区、相城区、常熟市、吴中区、太仓市)
咸阳市(武功县、淳化县、泾阳县、旬邑县、秦都区、三原县、长武县、渭城区、杨陵区、永寿县、乾县、彬州市、兴平市、礼泉县)
驻马店市(西平县、确山县、泌阳县、平舆县、上蔡县、新蔡县、正阳县、遂平县、驿城区、汝南县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
日喀则市(岗巴县、亚东县、昂仁县、吉隆县、谢通门县、江孜县、聂拉木县、南木林县、康马县、仲巴县、白朗县、萨迦县、仁布县、定日县、定结县、萨嘎县、桑珠孜区、拉孜县)
潍坊市(寒亭区、高密市、奎文区、潍城区、青州市、临朐县、坊子区、寿光市、安丘市、诸城市、昌乐县、昌邑市)
嘉峪关市
韶关市(浈江区、仁化县、新丰县、曲江区、始兴县、南雄市、翁源县、乐昌市、乳源瑶族自治县、武江区)
开封市(龙亭区、尉氏县、祥符区、杞县、顺河回族区、鼓楼区、通许县、禹王台区、兰考县)
北京市(平谷区、昌平区、延庆区、丰台区、大兴区、朝阳区、房山区、怀柔区、海淀区、石景山区、东城区、密云区、顺义区、门头沟区、西城区、通州区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
长沙市(浏阳市、开福区、岳麓区、雨花区、天心区、望城区、宁乡市、芙蓉区、长沙县)
铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)
厦门市(集美区、翔安区、思明区、湖里区、同安区、海沧区)
扬州市(宝应县、高邮市、江都区、仪征市、广陵区、邗江区)
通化市(东昌区、柳河县、通化县、辉南县、集安市、梅河口市、二道江区)
徐州市(铜山区、泉山区、云龙区、睢宁县、贾汪区、沛县、新沂市、丰县、鼓楼区、邳州市)
赤峰市(宁城县、松山区、红山区、巴林右旗、敖汉旗、元宝山区、翁牛特旗、林西县、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、喀喇沁旗)
凉山彝族自治州(美姑县、盐源县、布拖县、越西县、会理市、昭觉县、木里藏族自治县、宁南县、冕宁县、会东县、喜德县、甘洛县、西昌市、雷波县、普格县、金阳县、德昌县)
衡阳市(祁东县、南岳区、衡阳县、常宁市、雁峰区、蒸湘区、衡南县、石鼓区、衡东县、耒阳市、衡山县、珠晖区)
内蒙古自治区
和田地区(和田市、策勒县、墨玉县、于田县、皮山县、和田县、民丰县、洛浦县)
呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、牙克石市、阿荣旗、扎赉诺尔区、根河市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
百色市(田林县、靖西市、乐业县、右江区、那坡县、隆林各族自治县、平果市、凌云县、德保县、田阳区、西林县、田东县)
鹤岗市(兴安区、萝北县、兴山区、东山区、南山区、绥滨县、向阳区、工农区)
达州市(大竹县、通川区、万源市、达川区、渠县、开江县、宣汉县)
大庆市(红岗区、大同区、肇源县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、萨尔图区、林甸县、让胡路区)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、平湖市、南湖区、海宁市、嘉善县、秀洲区)
荆门市(京山市、东宝区、沙洋县、掇刀区、钟祥市)
安庆市(桐城市、大观区、宜秀区、宿松县、怀宁县、岳西县、潜山市、望江县、太湖县、迎江区)
大同市(云冈区、广灵县、云州区、左云县、天镇县、浑源县、新荣区、灵丘县、阳高县、平城区)
黄冈市(浠水县、武穴市、团风县、蕲春县、黄州区、红安县、罗田县、英山县、黄梅县、麻城市)
陇南市(西和县、武都区、礼县、宕昌县、康县、成县、两当县、文县、徽县)
运城市(新绛县、万荣县、芮城县、稷山县、河津市、夏县、盐湖区、临猗县、垣曲县、闻喜县、永济市、绛县、平陆县)
聊城市(茌平区、阳谷县、冠县、东昌府区、临清市、莘县、高唐县、东阿县)
重庆市(潼南区、璧山区、梁平区、永川区、北碚区、渝中区、合川区、江津区、垫江县、巫山县、巴南区、武隆区、忠县、铜梁区、长寿区、石柱土家族自治县、丰都县、荣昌区、黔江区、九龙坡区、万州区、南岸区、巫溪县、南川区、渝北区、开州区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、云阳县、彭水苗族土家族自治县、江北区、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、綦江区、城口县、涪陵区)
朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、建平县、朝阳县、双塔区)
湖州市(长兴县、吴兴区、南浔区、德清县、安吉县)
衢州市(常山县、龙游县、柯城区、衢江区、开化县、江山市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
香港特别行政区
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
果洛藏族自治州(玛多县、达日县、班玛县、甘德县、久治县、玛沁县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
广州市(番禺区、荔湾区、海珠区、天河区、越秀区、从化区、黄埔区、南沙区、白云区、花都区、增城区)
荆州市(石首市、沙市区、江陵县、洪湖市、松滋市、公安县、荆州区、监利市)
滨州市(阳信县、惠民县、邹平市、博兴县、沾化区、无棣县、滨城区)
邯郸市(大名县、临漳县、峰峰矿区、馆陶县、武安市、广平县、邱县、肥乡区、魏县、永年区、丛台区、鸡泽县、成安县、复兴区、涉县、曲周县、磁县、邯山区)
南京市(栖霞区、江宁区、秦淮区、高淳区、浦口区、建邺区、雨花台区、溧水区、六合区、玄武区、鼓楼区)
佳木斯市(桦南县、郊区、同江市、富锦市、汤原县、桦川县、东风区、前进区、抚远市、向阳区)
漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区)
绵阳市(三台县、梓潼县、安州区、盐亭县、北川羌族自治县、江油市、涪城区、游仙区、平武县)
南充市(高坪区、嘉陵区、西充县、阆中市、营山县、蓬安县、顺庆区、南部县、仪陇县)
贵港市(桂平市、平南县、港南区、港北区、覃塘区)
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马鞍山市(博望区、花山区、和县、雨山区、含山县、当涂县)
拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、尼木县、当雄县、城关区、达孜区、林周县、堆龙德庆区)
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楚雄彝族自治州(永仁县、元谋县、大姚县、禄丰市、双柏县、姚安县、牟定县、楚雄市、南华县、武定县)
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河池市(大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、凤山县、南丹县、天峨县、巴马瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
哈尔滨市(延寿县、巴彦县、平房区、五常市、道里区、木兰县、依兰县、松北区、道外区、南岗区、宾县、双城区、阿城区、呼兰区、通河县、方正县、香坊区、尚志市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
益阳市(赫山区、安化县、南县、沅江市、资阳区、桃江县)
绥化市(肇东市、望奎县、北林区、海伦市、明水县、青冈县、安达市、兰西县、绥棱县、庆安县)
上海市(杨浦区、浦东新区、金山区、松江区、黄浦区、宝山区、普陀区、长宁区、静安区、徐汇区、虹口区、嘉定区、崇明区、闵行区、青浦区、奉贤区)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县、和静县、轮台县、博湖县、且末县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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