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盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

温州市(瓯海区、文成县、泰顺县、洞头区、龙湾区、平阳县、瑞安市、鹿城区、永嘉县、乐清市、苍南县、龙港市)

朝阳市(朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、北票市、双塔区)  株洲市(渌口区、炎陵县、芦淞区、攸县、茶陵县、荷塘区、天元区、石峰区、醴陵市)

内江市(东兴区、资中县、市中区、隆昌市、威远县)

攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、米易县、东区)

成都市(新津区、都江堰市、蒲江县、崇州市、简阳市、锦江区、成华区、青羊区、金堂县、新都区、青白江区、彭州市、武侯区、郫都区、邛崃市、龙泉驿区、双流区、大邑县、温江区、金牛区)湛江市(徐闻县、麻章区、赤坎区、吴川市、霞山区、坡头区、廉江市、雷州市、遂溪县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)  红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、蒙自市、开远市、河口瑶族自治县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、石屏县、个旧市、绿春县、弥勒市、红河县)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

绥化市(北林区、绥棱县、青冈县、兰西县、安达市、海伦市、望奎县、肇东市、庆安县、明水县)

安康市(宁陕县、汉阴县、石泉县、白河县、紫阳县、汉滨区、旬阳市、镇坪县、岚皋县、平利县)

西宁市(城北区、湟源县、城西区、城东区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

遂宁市(蓬溪县、射洪市、船山区、大英县、安居区)

白山市(浑江区、抚松县、临江市、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县)

邢台市(柏乡县、任泽区、南宫市、南和区、隆尧县、临西县、临城县、内丘县、宁晋县、沙河市、清河县、广宗县、信都区、威县、新河县、平乡县、巨鹿县、襄都区)

大理白族自治州(鹤庆县、祥云县、宾川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市、永平县、剑川县、洱源县、云龙县、漾濞彝族自治县、弥渡县)

金昌市(永昌县、金川区)

十堰市(张湾区、郧西县、茅箭区、丹江口市、竹山县、房县、郧阳区、竹溪县)

周口市(太康县、商水县、郸城县、项城市、沈丘县、川汇区、扶沟县、西华县、淮阳区、鹿邑县)

鞍山市(海城市、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区、台安县)

滁州市(天长市、定远县、南谯区、明光市、来安县、琅琊区、凤阳县、全椒县)

宝鸡市(麟游县、太白县、千阳县、扶风县、凤翔区、陇县、渭滨区、金台区、眉县、岐山县、陈仓区、凤县)

六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)

黑河市(爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县、五大连池市、孙吴县)

镇江市(扬中市、丹阳市、句容市、京口区、丹徒区、润州区)

汕头市(潮阳区、南澳县、澄海区、潮南区、龙湖区、濠江区、金平区)

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梧州市(岑溪市、苍梧县、长洲区、藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县)

巴中市(巴州区、南江县、恩阳区、平昌县、通江县)

许昌市(魏都区、襄城县、建安区、禹州市、鄢陵县、长葛市)

本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、南芬区)  钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

牡丹江市(绥芬河市、海林市、穆棱市、东宁市、林口县、宁安市、西安区、东安区、阳明区、爱民区)

邵阳市(邵阳县、新邵县、洞口县、武冈市、隆回县、绥宁县、双清区、城步苗族自治县、北塔区、邵东市、大祥区、新宁县)广安市(前锋区、广安区、岳池县、武胜县、华蓥市、邻水县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)  常德市(津市市、临澧县、石门县、澧县、武陵区、安乡县、桃源县、鼎城区、汉寿县)

舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)

北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)

洛阳市(西工区、洛宁县、宜阳县、瀍河回族区、嵩县、伊川县、孟津区、栾川县、汝阳县、洛龙区、老城区、偃师区、新安县、涧西区)广元市(昭化区、剑阁县、苍溪县、旺苍县、朝天区、青川县、利州区)

菏泽市(成武县、单县、曹县、鄄城县、牡丹区、郓城县、东明县、定陶区、巨野县)

白银市(景泰县、靖远县、会宁县、平川区、白银区)

郑州市(新密市、中原区、惠济区、荥阳市、中牟县、二七区、巩义市、管城回族区、新郑市、上街区、登封市、金水区)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

大连市(沙河口区、西岗区、中山区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、旅顺口区、甘井子区、长海县、金州区)

营口市(站前区、大石桥市、西市区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区)

黄冈市(罗田县、麻城市、蕲春县、英山县、武穴市、黄梅县、红安县、浠水县、黄州区、团风县)

喀什地区(莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、叶城县、伽师县、疏勒县、疏附县、麦盖提县、喀什市、巴楚县、英吉沙县、岳普湖县)

衡阳市(常宁市、珠晖区、耒阳市、雁峰区、衡山县、衡南县、石鼓区、衡东县、衡阳县、祁东县、南岳区、蒸湘区)

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　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源新闻结尾 早上醒来他的东西还在里面：从平凡中发现不平凡，记录生活的每一刻的相关文章
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