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齐齐哈尔市(龙沙区、建华区、依安县、泰来县、碾子山区、讷河市、梅里斯达斡尔族区、龙江县、甘南县、富拉尔基区、拜泉县、昂昂溪区、富裕县、克东县、铁锋区、克山县)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、吉首市、花垣县、保靖县、古丈县、泸溪县、凤凰县)

聊城市(临清市、冠县、东昌府区、莘县、东阿县、阳谷县、茌平区、高唐县)

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晋中市(祁县、榆社县、和顺县、平遥县、寿阳县、左权县、榆次区、灵石县、昔阳县、介休市、太谷区)

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大庆市(大同区、肇源县、红岗区、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、林甸县、萨尔图区)

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昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市)

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佛山市(三水区、顺德区、禅城区、高明区、南海区)

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咸宁市(通山县、崇阳县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市、通城县)

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恩施土家族苗族自治州(来凤县、鹤峰县、恩施市、咸丰县、建始县、宣恩县、巴东县、利川市)

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阿克苏地区(阿瓦提县、温宿县、沙雅县、拜城县、库车市、乌什县、柯坪县、阿克苏市、新和县)

孝感市(应城市、孝昌县、云梦县、汉川市、孝南区、大悟县、安陆市)

黄冈市(黄梅县、黄州区、蕲春县、武穴市、英山县、麻城市、罗田县、团风县、浠水县、红安县)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、杂多县、曲麻莱县、治多县、玉树市)

北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)

梅州市(兴宁市、平远县、丰顺县、梅江区、梅县区、大埔县、五华县、蕉岭县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、敦化市、汪清县、珲春市、和龙市、图们市、延吉市)

菏泽市(定陶区、单县、成武县、东明县、郓城县、牡丹区、曹县、鄄城县、巨野县)

渭南市(韩城市、华阴市、白水县、华州区、富平县、大荔县、澄城县、临渭区、蒲城县、潼关县、合阳县)

延安市(黄陵县、延川县、安塞区、富县、洛川县、甘泉县、志丹县、吴起县、宜川县、宝塔区、延长县、子长市、黄龙县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

岳阳市(华容县、岳阳县、临湘市、岳阳楼区、湘阴县、君山区、平江县、汨罗市、云溪区)

阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区、太平区、海州区、新邱区、细河区)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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