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德阳市(中江县、罗江区、绵竹市、旌阳区、广汉市、什邡市)

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铁岭市(开原市、西丰县、清河区、调兵山市、铁岭县、昌图县、银州区)

北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

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株洲市(渌口区、荷塘区、石峰区、醴陵市、芦淞区、炎陵县、攸县、天元区、茶陵县)

甘孜藏族自治州(色达县、雅江县、稻城县、白玉县、丹巴县、得荣县、康定市、乡城县、德格县、甘孜县、九龙县、炉霍县、巴塘县、理塘县、道孚县、新龙县、石渠县、泸定县)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县)

葫芦岛市(连山区、龙港区、兴城市、建昌县、南票区、绥中县)

芜湖市(镜湖区、鸠江区、无为市、湾沚区、弋江区、繁昌区、南陵县)

黄冈市(浠水县、罗田县、黄州区、蕲春县、红安县、麻城市、团风县、英山县、武穴市、黄梅县)

榆林市(横山区、米脂县、定边县、神木市、子洲县、靖边县、清涧县、吴堡县、府谷县、榆阳区、佳县、绥德县)

楚雄彝族自治州(永仁县、禄丰市、南华县、双柏县、姚安县、元谋县、武定县、牟定县、楚雄市、大姚县)

秦皇岛市(昌黎县、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、海港区)

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雅安市(宝兴县、荥经县、芦山县、天全县、汉源县、名山区、雨城区、石棉县)

大同市(广灵县、云冈区、云州区、浑源县、左云县、平城区、灵丘县、阳高县、新荣区、天镇县)

宜春市(袁州区、上高县、高安市、宜丰县、靖安县、万载县、丰城市、奉新县、铜鼓县、樟树市)

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兰州市(西固区、榆中县、安宁区、红古区、城关区、永登县、七里河区、皋兰县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县)

沈阳市(和平区、沈北新区、浑南区、沈河区、于洪区、铁西区、康平县、苏家屯区、法库县、皇姑区、辽中区、新民市、大东区)

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新余市(分宜县、渝水区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

百色市(右江区、田东县、平果市、凌云县、西林县、田林县、靖西市、那坡县、隆林各族自治县、乐业县、田阳区、德保县)

攀枝花市(东区、米易县、盐边县、仁和区、西区)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

漯河市(临颍县、郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区)

泸州市(合江县、龙马潭区、叙永县、江阳区、古蔺县、纳溪区、泸县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、古丈县、龙山县、永顺县、花垣县、吉首市、保靖县)

丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、东港市、元宝区)

贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区)

淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)

甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、舟曲县、迭部县、临潭县、夏河县、卓尼县、合作市)

荆州市(公安县、洪湖市、监利市、沙市区、石首市、松滋市、荆州区、江陵县)

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宣城市(郎溪县、广德市、泾县、宣州区、宁国市、旌德县、绩溪县)

阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县、哈巴河县)

承德市(丰宁满族自治县、兴隆县、双桥区、承德县、滦平县、鹰手营子矿区、平泉市、双滦区、隆化县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县)

三门峡市(卢氏县、义马市、灵宝市、陕州区、渑池县、湖滨区)

焦作市(山阳区、修武县、马村区、解放区、博爱县、沁阳市、孟州市、中站区、温县、武陟县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

广州市(从化区、增城区、南沙区、番禺区、白云区、黄埔区、天河区、荔湾区、海珠区、花都区、越秀区)

哈尔滨市(巴彦县、方正县、道里区、双城区、南岗区、宾县、木兰县、五常市、依兰县、尚志市、延寿县、阿城区、道外区、通河县、呼兰区、平房区、松北区、香坊区)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市)

惠州市(龙门县、博罗县、惠阳区、惠城区、惠东县)

许昌市(襄城县、禹州市、鄢陵县、建安区、魏都区、长葛市)

阿里地区(日土县、措勤县、革吉县、噶尔县、普兰县、改则县、札达县)

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临汾市(蒲县、古县、隰县、洪洞县、霍州市、安泽县、汾西县、尧都区、襄汾县、乡宁县、曲沃县、永和县、大宁县、侯马市、吉县、浮山县、翼城县)

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邵阳市(双清区、绥宁县、北塔区、新邵县、城步苗族自治县、邵东市、大祥区、洞口县、隆回县、邵阳县、武冈市、新宁县)

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巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、和静县、且末县、博湖县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、轮台县)

洛阳市(偃师区、栾川县、洛龙区、汝阳县、瀍河回族区、洛宁县、伊川县、西工区、涧西区、老城区、嵩县、孟津区、宜阳县、新安县)

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聊城市(冠县、茌平区、莘县、东阿县、高唐县、临清市、东昌府区、阳谷县)

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△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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