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湘西土家族苗族自治州(古丈县、吉首市、凤凰县、泸溪县、保靖县、龙山县、永顺县、花垣县)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
怀化市(鹤城区、沅陵县、溆浦县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、中方县、辰溪县)
日喀则市(岗巴县、定结县、江孜县、吉隆县、亚东县、萨迦县、定日县、萨嘎县、昂仁县、拉孜县、仲巴县、聂拉木县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、桑珠孜区、南木林县)
邯郸市(馆陶县、邯山区、成安县、磁县、峰峰矿区、广平县、涉县、临漳县、大名县、鸡泽县、武安市、魏县、丛台区、邱县、曲周县、复兴区、肥乡区、永年区)
孝感市(云梦县、大悟县、安陆市、汉川市、孝昌县、应城市、孝南区)
张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、临泽县、甘州区)
运城市(平陆县、新绛县、永济市、临猗县、河津市、闻喜县、盐湖区、垣曲县、夏县、芮城县、稷山县、绛县、万荣县)
镇江市(润州区、丹阳市、京口区、句容市、丹徒区、扬中市)
驻马店市(确山县、新蔡县、正阳县、驿城区、遂平县、平舆县、上蔡县、汝南县、泌阳县、西平县)
呼和浩特市(回民区、土默特左旗、赛罕区、武川县、清水河县、新城区、托克托县、和林格尔县、玉泉区)
巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、平昌县、南江县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县)
延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、龙井市、和龙市、延吉市、珲春市、安图县、汪清县)
西安市(灞桥区、莲湖区、碑林区、高陵区、蓝田县、新城区、周至县、临潼区、雁塔区、鄠邑区、阎良区、长安区、未央区)
赤峰市(红山区、克什克腾旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、元宝山区、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗)
马鞍山市(博望区、当涂县、雨山区、和县、含山县、花山区)
庆阳市(庆城县、正宁县、镇原县、华池县、环县、合水县、宁县、西峰区)
梧州市(龙圩区、藤县、岑溪市、苍梧县、长洲区、蒙山县、万秀区)
石家庄市(裕华区、井陉县、长安区、正定县、赵县、行唐县、无极县、栾城区、高邑县、新华区、深泽县、鹿泉区、晋州市、井陉矿区、新乐市、赞皇县、桥西区、辛集市、元氏县、灵寿县、藁城区、平山县)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
焦作市(中站区、温县、马村区、博爱县、修武县、解放区、山阳区、孟州市、沁阳市、武陟县)
南宁市(兴宁区、江南区、武鸣区、横州市、西乡塘区、隆安县、宾阳县、邕宁区、马山县、上林县、青秀区、良庆区)
宁夏回族自治区
安阳市(文峰区、汤阴县、北关区、滑县、内黄县、殷都区、龙安区、林州市、安阳县)
重庆市(九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、潼南区、江北区、荣昌区、渝北区、垫江县、奉节县、云阳县、城口县、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、大足区、綦江区、合川区、沙坪坝区、南岸区、开州区、丰都县、渝中区、黔江区、北碚区、涪陵区、梁平区、万州区、大渡口区、巫溪县、石柱土家族自治县、南川区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、永川区、忠县、巴南区、江津区)
邵阳市(邵阳县、隆回县、双清区、北塔区、邵东市、新宁县、新邵县、大祥区、绥宁县、武冈市、洞口县、城步苗族自治县)
抚州市(南丰县、金溪县、资溪县、广昌县、东乡区、南城县、黎川县、临川区、乐安县、宜黄县、崇仁县)
泉州市(丰泽区、南安市、永春县、金门县、石狮市、泉港区、惠安县、洛江区、鲤城区、德化县、安溪县、晋江市)
黄石市(铁山区、大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区、下陆区)
通化市(东昌区、通化县、集安市、辉南县、柳河县、梅河口市、二道江区)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、囊谦县)
延安市(延长县、吴起县、黄陵县、延川县、志丹县、黄龙县、宜川县、洛川县、宝塔区、安塞区、甘泉县、富县、子长市)
安康市(宁陕县、汉阴县、平利县、石泉县、旬阳市、镇坪县、紫阳县、白河县、岚皋县、汉滨区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、镶黄旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、多伦县)
锦州市(古塔区、黑山县、凌海市、义县、北镇市、凌河区、太和区)
广安市(岳池县、广安区、前锋区、华蓥市、邻水县、武胜县)
宜昌市(夷陵区、兴山县、猇亭区、西陵区、点军区、长阳土家族自治县、秭归县、远安县、伍家岗区、当阳市、枝江市、五峰土家族自治县、宜都市)
商洛市(商南县、洛南县、柞水县、镇安县、商州区、山阳县、丹凤县)
上海市(黄浦区、闵行区、青浦区、崇明区、虹口区、徐汇区、嘉定区、松江区、奉贤区、宝山区、杨浦区、浦东新区、静安区、长宁区、普陀区、金山区)
厦门市(湖里区、思明区、海沧区、同安区、翔安区、集美区)
那曲市(聂荣县、安多县、申扎县、索县、尼玛县、嘉黎县、色尼区、比如县、双湖县、巴青县、班戈县)
青岛市(李沧区、莱西市、市北区、崂山区、平度市、即墨区、黄岛区、市南区、城阳区、胶州市)
三门峡市(陕州区、湖滨区、义马市、卢氏县、渑池县、灵宝市)
昌都市(察雅县、芒康县、贡觉县、洛隆县、类乌齐县、八宿县、边坝县、左贡县、丁青县、江达县、卡若区)
佳木斯市(汤原县、桦南县、向阳区、东风区、桦川县、抚远市、前进区、同江市、富锦市、郊区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)
毕节市(大方县、黔西市、赫章县、金沙县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
武汉市(新洲区、汉南区、江夏区、江汉区、武昌区、汉阳区、硚口区、黄陂区、洪山区、东西湖区、青山区、蔡甸区、江岸区)
澳门特别行政区
阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)
大连市(长海县、庄河市、旅顺口区、瓦房店市、普兰店区、金州区、中山区、沙河口区、西岗区、甘井子区)
荆门市(掇刀区、东宝区、钟祥市、沙洋县、京山市)
合肥市(巢湖市、庐江县、肥东县、瑶海区、肥西县、包河区、长丰县、庐阳区、蜀山区)
南昌市(西湖区、进贤县、安义县、红谷滩区、青云谱区、新建区、青山湖区、南昌县、东湖区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
阜新市(彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、新邱区、海州区)
晋城市(泽州县、沁水县、陵川县、阳城县、城区、高平市)
唐山市(滦州市、开平区、路南区、滦南县、丰南区、丰润区、曹妃甸区、古冶区、玉田县、遵化市、迁安市、路北区、迁西县、乐亭县)
蚌埠市(禹会区、固镇县、蚌山区、五河县、怀远县、龙子湖区、淮上区)
新余市(渝水区、分宜县)
榆林市(府谷县、绥德县、靖边县、米脂县、子洲县、清涧县、神木市、榆阳区、佳县、吴堡县、横山区、定边县)
淄博市(沂源县、高青县、张店区、桓台县、周村区、博山区、临淄区、淄川区)
宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县)
平顶山市(湛河区、郏县、鲁山县、舞钢市、宝丰县、汝州市、石龙区、新华区、叶县、卫东区)
伊犁哈萨克自治州(新源县、特克斯县、奎屯市、昭苏县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍城县、伊宁市、霍尔果斯市、尼勒克县)
贵港市(港北区、覃塘区、港南区、桂平市、平南县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、爱辉区、孙吴县、逊克县、北安市)
中山市
大同市(云州区、平城区、广灵县、浑源县、阳高县、灵丘县、左云县、云冈区、天镇县、新荣区)
天津市(西青区、北辰区、宝坻区、南开区、东丽区、和平区、宁河区、静海区、河东区、河西区、津南区、红桥区、滨海新区、蓟州区、武清区、河北区)
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连云港市(赣榆区、海州区、东海县、灌南县、灌云县、连云区)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
宁德市(霞浦县、福安市、寿宁县、蕉城区、柘荣县、屏南县、福鼎市、周宁县、古田县)
漳州市(漳浦县、龙文区、平和县、龙海区、华安县、芗城区、长泰区、诏安县、云霄县、东山县、南靖县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)
石河子市(白杨市、可克达拉市、五家渠市、图木舒克市、铁门关市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、昆玉市、新星市、双河市)
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莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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