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阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区、海州区、新邱区、太平区、细河区)

枣庄市(市中区、台儿庄区、峄城区、山亭区、薛城区、滕州市)

泉州市(永春县、晋江市、金门县、德化县、石狮市、洛江区、鲤城区、泉港区、安溪县、惠安县、丰泽区、南安市)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县)  鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、同德县、贵南县)

自贡市(富顺县、沿滩区、自流井区、荣县、贡井区、大安区)

菏泽市(牡丹区、定陶区、鄄城县、郓城县、曹县、成武县、东明县、巨野县、单县)

惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、龙门县、惠阳区)  朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区、凌源市、北票市、朝阳县)

伊春市(伊美区、大箐山县、友好区、嘉荫县、铁力市、丰林县、汤旺县、金林区、乌翠区、南岔县)

三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)

喀什地区(泽普县、英吉沙县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、巴楚县、岳普湖县、伽师县、疏附县、疏勒县、麦盖提县、莎车县)

柳州市(三江侗族自治县、融安县、柳城县、鹿寨县、城中区、柳南区、融水苗族自治县、柳北区、柳江区、鱼峰区)

盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)

梧州市(万秀区、长洲区、岑溪市、藤县、蒙山县、龙圩区、苍梧县)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿城区、宿豫区)

防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)

南京市(雨花台区、浦口区、栖霞区、江宁区、建邺区、鼓楼区、六合区、秦淮区、玄武区、高淳区、溧水区)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

徐州市(沛县、睢宁县、铜山区、贾汪区、鼓楼区、云龙区、新沂市、邳州市、泉山区、丰县)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、扎兰屯市、海拉尔区、扎赉诺尔区、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗)

哈尔滨市(木兰县、道外区、通河县、香坊区、延寿县、宾县、方正县、道里区、呼兰区、尚志市、五常市、双城区、巴彦县、松北区、阿城区、南岗区、平房区、依兰县)

安阳市(殷都区、安阳县、林州市、汤阴县、北关区、龙安区、文峰区、内黄县、滑县)

忻州市(河曲县、静乐县、原平市、忻府区、宁武县、五台县、定襄县、繁峙县、偏关县、保德县、代县、岢岚县、五寨县、神池县)

临汾市(尧都区、曲沃县、乡宁县、蒲县、霍州市、汾西县、永和县、安泽县、侯马市、襄汾县、古县、吉县、翼城县、洪洞县、大宁县、隰县、浮山县)

上饶市(横峰县、信州区、广丰区、玉山县、余干县、铅山县、万年县、广信区、弋阳县、德兴市、鄱阳县、婺源县)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

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许昌市(魏都区、襄城县、禹州市、长葛市、建安区、鄢陵县)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

济南市(市中区、平阴县、槐荫区、历下区、济阳区、莱芜区、长清区、天桥区、商河县、钢城区、章丘区、历城区)

鸡西市(鸡东县、虎林市、城子河区、密山市、麻山区、梨树区、恒山区、鸡冠区、滴道区)  无锡市(新吴区、江阴市、滨湖区、惠山区、锡山区、梁溪区、宜兴市)

双鸭山市(友谊县、饶河县、四方台区、宝山区、宝清县、集贤县、岭东区、尖山区)

西安市(鄠邑区、高陵区、灞桥区、阎良区、雁塔区、碑林区、新城区、莲湖区、临潼区、周至县、未央区、蓝田县、长安区)

龙岩市(新罗区、连城县、上杭县、永定区、漳平市、长汀县、武平县)绵阳市(江油市、三台县、涪城区、平武县、梓潼县、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县、安州区)

镇江市(润州区、丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市、京口区)  太原市(清徐县、娄烦县、尖草坪区、阳曲县、晋源区、古交市、杏花岭区、万柏林区、迎泽区、小店区)

清远市(佛冈县、清城区、连州市、阳山县、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市、长岭县)

淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)佛山市(高明区、顺德区、南海区、禅城区、三水区)

赤峰市(敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、林西县、红山区、巴林右旗、翁牛特旗、巴林左旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、松山区、宁城县)

德阳市(绵竹市、罗江区、广汉市、中江县、旌阳区、什邡市)

济源市

邢台市(新河县、威县、柏乡县、临城县、清河县、襄都区、南宫市、宁晋县、平乡县、内丘县、临西县、广宗县、隆尧县、任泽区、巨鹿县、沙河市、信都区、南和区)

郴州市(临武县、苏仙区、安仁县、资兴市、桂东县、宜章县、桂阳县、永兴县、北湖区、嘉禾县、汝城县)

秦皇岛市(山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、昌黎县、海港区)

滨州市(博兴县、沾化区、滨城区、无棣县、惠民县、阳信县、邹平市)

岳阳市(岳阳楼区、云溪区、君山区、临湘市、华容县、平江县、岳阳县、湘阴县、汨罗市)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、乌兰县、都兰县、格尔木市、天峻县)

阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、轮台县、和硕县、尉犁县、若羌县、博湖县、且末县、和静县、焉耆回族自治县)

眉山市(丹棱县、东坡区、洪雅县、仁寿县、彭山区、青神县)

普洱市(思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县)

牡丹江市(东安区、海林市、林口县、爱民区、东宁市、西安区、阳明区、绥芬河市、宁安市、穆棱市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)

襄阳市(襄城区、南漳县、谷城县、樊城区、宜城市、保康县、老河口市、襄州区、枣阳市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。