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柳州市(城中区、融水苗族自治县、柳城县、融安县、柳北区、柳江区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳南区、鹿寨县)

平凉市(崇信县、泾川县、华亭市、静宁县、灵台县、崆峒区、庄浪县)

鞍山市(铁西区、千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁东区)  湖州市(德清县、南浔区、吴兴区、长兴县、安吉县)

铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)

呼和浩特市(玉泉区、新城区、土默特左旗、赛罕区、回民区、和林格尔县、清水河县、武川县、托克托县)

白山市(临江市、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县)贵港市(平南县、桂平市、港南区、覃塘区、港北区)

双鸭山市(饶河县、宝清县、四方台区、岭东区、集贤县、友谊县、宝山区、尖山区)  黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

周口市(项城市、沈丘县、扶沟县、淮阳区、商水县、西华县、太康县、郸城县、鹿邑县、川汇区)

台州市(玉环市、黄岩区、天台县、温岭市、三门县、路桥区、椒江区、临海市、仙居县)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、格尔木市、茫崖市、都兰县、德令哈市)

唐山市(滦州市、迁安市、遵化市、曹妃甸区、滦南县、古冶区、乐亭县、丰南区、路南区、丰润区、玉田县、迁西县、路北区、开平区)

黄石市(阳新县、黄石港区、下陆区、西塞山区、铁山区、大冶市)

来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市、忻城县、象州县、武宣县)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、长顺县、福泉市、惠水县、罗甸县、荔波县、瓮安县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、独山县、龙里县)

马鞍山市(博望区、花山区、雨山区、当涂县、含山县、和县)

沧州市(新华区、吴桥县、黄骅市、沧县、献县、青县、泊头市、孟村回族自治县、南皮县、东光县、海兴县、河间市、任丘市、肃宁县、盐山县、运河区)

兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

青岛市(城阳区、李沧区、市南区、即墨区、莱西市、平度市、市北区、胶州市、黄岛区、崂山区)

三门峡市(渑池县、湖滨区、卢氏县、义马市、陕州区、灵宝市)

新乡市(红旗区、卫辉市、凤泉区、卫滨区、原阳县、辉县市、获嘉县、封丘县、延津县、新乡县、牧野区、长垣市)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、普安县、册亨县、贞丰县、兴仁市、兴义市、安龙县)

西藏自治区

恩施土家族苗族自治州(利川市、建始县、巴东县、鹤峰县、咸丰县、恩施市、来凤县、宣恩县)

泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县、泰山区、新泰市)

岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、云溪区、平江县、湘阴县、临湘市、岳阳县、君山区、华容县)

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辽阳市(宏伟区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、灯塔市、白塔区、文圣区)

南京市(溧水区、六合区、浦口区、秦淮区、高淳区、鼓楼区、雨花台区、建邺区、栖霞区、玄武区、江宁区)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

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咸宁市(通山县、赤壁市、崇阳县、通城县、嘉鱼县、咸安区)

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商丘市(宁陵县、梁园区、睢县、睢阳区、柘城县、夏邑县、永城市、虞城县、民权县)九江市(瑞昌市、共青城市、柴桑区、濂溪区、都昌县、德安县、彭泽县、浔阳区、永修县、庐山市、武宁县、湖口县、修水县)

荆州市(洪湖市、公安县、沙市区、江陵县、松滋市、监利市、荆州区、石首市)  焦作市(修武县、马村区、中站区、博爱县、山阳区、温县、孟州市、沁阳市、解放区、武陟县)

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玉溪市(易门县、澄江市、通海县、红塔区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县)毕节市(纳雍县、赫章县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、七星关区、织金县)

宜宾市(南溪区、兴文县、屏山县、筠连县、叙州区、高县、长宁县、翠屏区、珙县、江安县)

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金华市(兰溪市、东阳市、武义县、婺城区、义乌市、永康市、浦江县、金东区、磐安县)

永州市(零陵区、宁远县、新田县、蓝山县、冷水滩区、祁阳市、江华瑶族自治县、江永县、双牌县、东安县、道县)

芜湖市(无为市、湾沚区、南陵县、镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区)

聊城市(东昌府区、莘县、高唐县、东阿县、阳谷县、冠县、临清市、茌平区)

邯郸市(鸡泽县、邯山区、广平县、涉县、大名县、丛台区、武安市、馆陶县、邱县、永年区、肥乡区、磁县、临漳县、成安县、曲周县、魏县、峰峰矿区、复兴区)

长春市(南关区、农安县、绿园区、榆树市、公主岭市、朝阳区、德惠市、双阳区、二道区、宽城区、九台区)

临沧市(云县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

随州市(广水市、随县、曾都区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 被体育生男友CAO坏了H，轻松实现客户关系管理,助力业务增长!的相关文章
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