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荆门市(东宝区、掇刀区、京山市、沙洋县、钟祥市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
鹤岗市(兴安区、萝北县、东山区、向阳区、兴山区、绥滨县、工农区、南山区)
毕节市(七星关区、金沙县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、大方县、黔西市、织金县)
龙岩市(连城县、上杭县、漳平市、新罗区、永定区、武平县、长汀县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、巴东县、咸丰县、恩施市、宣恩县、利川市、鹤峰县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
六安市(金寨县、金安区、裕安区、叶集区、霍山县、霍邱县、舒城县)
南京市(建邺区、高淳区、玄武区、秦淮区、浦口区、鼓楼区、六合区、溧水区、栖霞区、江宁区、雨花台区)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
莆田市(涵江区、秀屿区、城厢区、荔城区、仙游县)
固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)
德州市(禹城市、乐陵市、陵城区、武城县、临邑县、庆云县、齐河县、宁津县、德城区、夏津县、平原县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
三沙市(南沙区、西沙区)
天津市(西青区、河东区、滨海新区、津南区、宁河区、河北区、和平区、东丽区、河西区、武清区、静海区、宝坻区、北辰区、红桥区、蓟州区、南开区)
晋城市(沁水县、阳城县、城区、高平市、陵川县、泽州县)
泉州市(泉港区、南安市、晋江市、鲤城区、金门县、永春县、丰泽区、惠安县、洛江区、石狮市、安溪县、德化县)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
株洲市(天元区、炎陵县、芦淞区、渌口区、醴陵市、攸县、石峰区、茶陵县、荷塘区)
泰州市(姜堰区、靖江市、泰兴市、兴化市、高港区、海陵区)
晋中市(平遥县、昔阳县、祁县、和顺县、左权县、介休市、太谷区、灵石县、寿阳县、榆社县、榆次区)
开封市(龙亭区、祥符区、兰考县、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、杞县、通许县、顺河回族区)
南通市(通州区、海安市、启东市、海门区、如东县、崇川区、如皋市)
庆阳市(正宁县、环县、庆城县、合水县、西峰区、宁县、镇原县、华池县)
新乡市(新乡县、卫辉市、获嘉县、延津县、原阳县、辉县市、长垣市、封丘县、卫滨区、红旗区、凤泉区、牧野区)
鞍山市(铁东区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、台安县、千山区、铁西区)
贺州市(八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区)
吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、同心县、红寺堡区)
安阳市(滑县、殷都区、北关区、龙安区、文峰区、林州市、内黄县、汤阴县、安阳县)
荆州市(江陵县、石首市、荆州区、松滋市、沙市区、监利市、公安县、洪湖市)
唐山市(曹妃甸区、玉田县、迁西县、遵化市、古冶区、开平区、路北区、滦州市、迁安市、乐亭县、路南区、丰南区、滦南县、丰润区)
河池市(天峨县、宜州区、东兰县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、凤山县、南丹县)
怀化市(中方县、新晃侗族自治县、辰溪县、鹤城区、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、溆浦县、会同县、芷江侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
吕梁市(孝义市、文水县、兴县、汾阳市、交口县、柳林县、交城县、中阳县、石楼县、临县、方山县、离石区、岚县)
石河子市(五家渠市、白杨市、可克达拉市、北屯市、双河市、铁门关市、昆玉市、新星市、图木舒克市、阿拉尔市、胡杨河市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
中山市
武汉市(硚口区、汉南区、青山区、江夏区、江汉区、东西湖区、武昌区、洪山区、江岸区、汉阳区、新洲区、黄陂区、蔡甸区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市、宁江区)
兰州市(城关区、皋兰县、安宁区、七里河区、永登县、西固区、红古区、榆中县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、图们市、珲春市、敦化市、和龙市、安图县、汪清县、龙井市)
合肥市(肥东县、庐江县、庐阳区、长丰县、瑶海区、巢湖市、肥西县、包河区、蜀山区)
镇江市(丹阳市、京口区、丹徒区、扬中市、润州区、句容市)
拉萨市(当雄县、曲水县、林周县、达孜区、城关区、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
宁波市(奉化区、慈溪市、江北区、余姚市、宁海县、象山县、镇海区、海曙区、鄞州区、北仑区)
楚雄彝族自治州(元谋县、楚雄市、大姚县、南华县、双柏县、永仁县、姚安县、武定县、禄丰市、牟定县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、文山市、丘北县、麻栗坡县、富宁县、马关县、西畴县)
石家庄市(辛集市、栾城区、长安区、藁城区、新华区、深泽县、无极县、井陉县、赵县、正定县、平山县、裕华区、灵寿县、新乐市、井陉矿区、晋州市、元氏县、鹿泉区、桥西区、高邑县、行唐县、赞皇县)
山南市(乃东区、扎囊县、桑日县、措美县、浪卡子县、洛扎县、加查县、琼结县、隆子县、错那市、贡嘎县、曲松县)
眉山市(洪雅县、东坡区、青神县、彭山区、仁寿县、丹棱县)
辽阳市(宏伟区、辽阳县、白塔区、弓长岭区、文圣区、灯塔市、太子河区)
驻马店市(新蔡县、西平县、确山县、遂平县、驿城区、汝南县、上蔡县、泌阳县、平舆县、正阳县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、思南县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、松桃苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市)
阿克苏地区(乌什县、阿瓦提县、温宿县、新和县、拜城县、库车市、阿克苏市、柯坪县、沙雅县)
吉林市(昌邑区、桦甸市、船营区、永吉县、磐石市、蛟河市、丰满区、龙潭区、舒兰市)
宜宾市(屏山县、江安县、珙县、兴文县、南溪区、长宁县、筠连县、叙州区、高县、翠屏区)
玉林市(容县、玉州区、福绵区、博白县、北流市、陆川县、兴业县)
长治市(黎城县、潞州区、屯留区、沁源县、襄垣县、潞城区、沁县、长子县、武乡县、壶关县、上党区、平顺县)
曲靖市(宣威市、富源县、会泽县、沾益区、师宗县、罗平县、麒麟区、陆良县、马龙区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
宣城市(绩溪县、郎溪县、宣州区、旌德县、宁国市、泾县、广德市)
邵阳市(新邵县、隆回县、邵阳县、新宁县、绥宁县、双清区、大祥区、北塔区、武冈市、洞口县、城步苗族自治县、邵东市)
菏泽市(单县、曹县、牡丹区、定陶区、鄄城县、郓城县、巨野县、成武县、东明县)
温州市(文成县、瓯海区、龙港市、乐清市、瑞安市、平阳县、泰顺县、永嘉县、洞头区、苍南县、鹿城区、龙湾区)
济源市
江门市(恩平市、鹤山市、新会区、蓬江区、台山市、江海区、开平市)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
厦门市(海沧区、思明区、集美区、湖里区、同安区、翔安区)
重庆市(垫江县、巫溪县、长寿区、璧山区、云阳县、江北区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、江津区、石柱土家族自治县、巴南区、万州区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、大渡口区、沙坪坝区、涪陵区、合川区、北碚区、武隆区、奉节县、巫山县、黔江区、忠县、丰都县、开州区、南岸区、荣昌区、铜梁区、大足区、南川区、渝北区、潼南区、永川区、梁平区、城口县、九龙坡区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、富蕴县)
抚顺市(顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、新抚区、东洲区)
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宜昌市(伍家岗区、兴山县、远安县、点军区、宜都市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、猇亭区、秭归县、枝江市、当阳市、西陵区、夷陵区)
芜湖市(南陵县、无为市、弋江区、湾沚区、镜湖区、繁昌区、鸠江区)
遵义市(余庆县、桐梓县、绥阳县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、赤水市、习水县、凤冈县、湄潭县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、播州区)
“120W”充电器，“120W”为商标名称实际功率12W
“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’，用后发现去屑效果一般，根本没有奇迹可言。找商家理论，对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗，这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的，我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下，记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇，发现不少人也有类似的经历，网友将此现象称为“心机商标”，包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”，不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示，商标作为企业的标识和形象，承载着企业的信誉和品牌价值，近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标，不仅损害了消费者利益，也扰乱了市场正常秩序，加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油，仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用，但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护)，上网一查，‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”；
“以前买过‘树上熟’的水果，我以为树上熟了才摘下来卖的，结果只是商标叫‘树上熟’，买回来发现还有些‘生’”；
“‘供港’食品，原来‘供港’是商标”；
……
在网上，网友们“自查”家中的商品，很多人直言“不查不知道，一查吓一跳”。
记者在调查中也发现，这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如，“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅，“只有水盐和面粉，其他没了”调味品，“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质，而是商品的名称。实际上，“土”鸡蛋并无国家标准，而“0添加”正在被新国标禁止标注，“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示，自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中，根据消费者提供的线索，记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”，除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外，还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如，一款“小天才特×”手表售价仅218元，已售2000件；另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件，由于和正品价格差距较大，“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现，“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后，直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册，目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册，目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到，截至目前，广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，不得作为商标使用；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的，不得作为商标使用。
对此，受访专家表示，在商标审查实践中，如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等)，这样的商标通常难以注册。
既然如此，为何市场上还会有这么多的“心机商标”？
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍，商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求，实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析，一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多：审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异；商标申请量逐年递增，商标申请审查工作时效要求高，缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众；商标申请人通过拆分商标，多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程，一位商标审查协作中心的工作人员介绍，能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准，但在注册后，商标是否成为误导性宣传的一环，属于企业的自身行为，“审查员在审查时，会对商标本身进行判断，但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品，但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米，商标却叫‘东北大米’，这种商标显然违规，是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说，“像‘壹号土’商标，表面上看没什么，然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’，而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外，有业内人士向记者表示，商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务，甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理？
在王菲看来，并不是说商标注册成功，就万事大吉了。不管注册了多少年，如果违反法律规定，就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用，都是在利益驱使下进行的。同时，社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题，从源头上完全排除误导性商标的可能性极低，如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境，因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标，任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效，商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员，更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例，曾经有企业申请注册某酒品的商标，第一次申请为“夜郎”，但因为跟郎酒品牌过于接近，注册未通过；第二次申请商标叫“夜郎古”，注册通过，“但使用过程中，一些消费者就会读成‘夜郎’古酒，从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标，但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了，就能被认定构成侵权。”
“像这种情况，审查员可能发现不了，但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题，并去查处相关企业，或者向商标局申请该商标无效，通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议，市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”，维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制，通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等，集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约，将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议，可以建立商标注册信用承诺制度，要求申请人对商标真实性负责；对以欺骗手段取得商标注册的主体，依法宣告无效并列为失信主体；通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息，实现跨部门信用联合惩戒，提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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