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六安市(金安区、霍邱县、裕安区、舒城县、叶集区、金寨县、霍山县)
黄山市(歙县、黟县、祁门县、黄山区、徽州区、休宁县、屯溪区)
常德市(安乡县、武陵区、鼎城区、汉寿县、澧县、石门县、临澧县、桃源县、津市市)
林芝市(巴宜区、工布江达县、朗县、米林市、墨脱县、察隅县、波密县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
玉溪市(江川区、通海县、峨山彝族自治县、红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县)
呼和浩特市(托克托县、回民区、新城区、武川县、土默特左旗、清水河县、赛罕区、和林格尔县、玉泉区)
南阳市(卧龙区、镇平县、社旗县、南召县、西峡县、内乡县、新野县、唐河县、宛城区、邓州市、淅川县、桐柏县、方城县)
永州市(江华瑶族自治县、东安县、蓝山县、新田县、江永县、冷水滩区、道县、宁远县、零陵区、祁阳市、双牌县)
厦门市(翔安区、湖里区、思明区、同安区、集美区、海沧区)
铁岭市(银州区、昌图县、开原市、清河区、西丰县、铁岭县、调兵山市)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、新抚区)
东莞市
盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)
贵阳市(云岩区、南明区、观山湖区、息烽县、白云区、花溪区、修文县、乌当区、开阳县、清镇市)
新余市(渝水区、分宜县)
赣州市(全南县、定南县、龙南市、上犹县、崇义县、瑞金市、信丰县、章贡区、会昌县、于都县、寻乌县、宁都县、兴国县、安远县、大余县、赣县区、石城县、南康区)
牡丹江市(爱民区、宁安市、阳明区、海林市、穆棱市、西安区、绥芬河市、东安区、林口县、东宁市)
萍乡市(安源区、上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区)
莆田市(城厢区、荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗)
信阳市(淮滨县、固始县、浉河区、平桥区、商城县、罗山县、光山县、潢川县、息县、新县)
云浮市(罗定市、郁南县、云城区、云安区、新兴县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
苏州市(太仓市、昆山市、张家港市、吴江区、相城区、虎丘区、常熟市、姑苏区、吴中区)
宜宾市(珙县、筠连县、江安县、屏山县、翠屏区、长宁县、高县、南溪区、兴文县、叙州区)
咸阳市(旬邑县、三原县、秦都区、武功县、杨陵区、泾阳县、彬州市、兴平市、乾县、淳化县、礼泉县、长武县、永寿县、渭城区)
四平市(梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
三门峡市(陕州区、卢氏县、渑池县、灵宝市、湖滨区、义马市)
荆门市(沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市)
蚌埠市(怀远县、五河县、龙子湖区、禹会区、蚌山区、淮上区、固镇县)
宁夏回族自治区
吉安市(永新县、新干县、吉水县、万安县、泰和县、吉州区、吉安县、遂川县、永丰县、安福县、青原区、峡江县、井冈山市)
凉山彝族自治州(会理市、冕宁县、金阳县、布拖县、德昌县、西昌市、木里藏族自治县、昭觉县、普格县、会东县、甘洛县、美姑县、宁南县、雷波县、越西县、喜德县、盐源县)
连云港市(东海县、赣榆区、灌南县、连云区、海州区、灌云县)
孝感市(安陆市、孝昌县、大悟县、云梦县、汉川市、孝南区、应城市)
柳州市(融安县、鹿寨县、柳北区、鱼峰区、城中区、柳城县、柳南区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳江区)
吕梁市(方山县、孝义市、交口县、柳林县、汾阳市、中阳县、兴县、文水县、岚县、交城县、临县、石楼县、离石区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县)
泸州市(泸县、龙马潭区、叙永县、纳溪区、合江县、古蔺县、江阳区)
衡阳市(蒸湘区、石鼓区、珠晖区、耒阳市、雁峰区、衡南县、衡东县、衡阳县、祁东县、常宁市、衡山县、南岳区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、伊宁市、尼勒克县、巩留县、特克斯县、霍尔果斯市、昭苏县、奎屯市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县)
襄阳市(宜城市、襄城区、南漳县、樊城区、保康县、老河口市、谷城县、枣阳市、襄州区)
许昌市(建安区、长葛市、魏都区、鄢陵县、禹州市、襄城县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
东营市(东营区、广饶县、河口区、垦利区、利津县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县、康乐县、和政县、临夏市、永靖县)
河池市(巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、凤山县、金城江区、宜州区、南丹县、天峨县)
那曲市(比如县、申扎县、巴青县、尼玛县、班戈县、聂荣县、安多县、双湖县、色尼区、嘉黎县、索县)
毕节市(七星关区、纳雍县、织金县、赫章县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
河源市(紫金县、龙川县、源城区、连平县、东源县、和平县)
百色市(那坡县、乐业县、德保县、靖西市、平果市、凌云县、田林县、西林县、田东县、田阳区、右江区、隆林各族自治县)
南宁市(江南区、兴宁区、良庆区、横州市、宾阳县、隆安县、西乡塘区、邕宁区、马山县、武鸣区、青秀区、上林县)
白山市(临江市、抚松县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
扬州市(江都区、高邮市、邗江区、仪征市、广陵区、宝应县)
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梅州市(兴宁市、平远县、大埔县、梅江区、梅县区、蕉岭县、丰顺县、五华县)
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开封市(尉氏县、禹王台区、兰考县、通许县、龙亭区、祥符区、鼓楼区、杞县、顺河回族区)
葫芦岛市(龙港区、绥中县、兴城市、连山区、南票区、建昌县)
鹤岗市(工农区、兴山区、萝北县、兴安区、东山区、绥滨县、南山区、向阳区)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、丘北县、西畴县、富宁县、砚山县、麻栗坡县、马关县)
梧州市(岑溪市、长洲区、藤县、苍梧县、万秀区、龙圩区、蒙山县)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区)
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
庆阳市(镇原县、环县、庆城县、正宁县、西峰区、宁县、华池县、合水县)
春日来临,与气温一同见涨的还有银发旅客出游的热情,各地首发的银发旅游列车相继开行。享受定制化餐饮和医养服务、体验非遗工艺……一场赏春之旅在旅游列车上已然开启。
相较于普通列车,银发旅游列车上有哪些“新面貌”?进行适老化改造需要注意什么?未来可以怎样撬动银发经济红利?多位统战人士接受《中国新闻》报采访,从公共服务、产业发展等多角度出发,分享他们的思考。
杨军:银发专列如何开得更稳?
车厢与站台间的防滑踏面稳稳托住脚步,防滑扶手从卧铺爬梯延续到卫生间,餐车里低盐低糖套餐冒着热气……近日,全国多地的银发列车启程,穿梭于山水之间的“移动适老空间”,满载着60岁以上的乘客,开启慢节奏的主题游。
银发族以近3亿的人口基数和充裕时间,开辟了文旅新赛道,催生出银发列车这一新业态。对于银发列车来说,最重要的是保障乘客的安全。厦门市政协委员、农工党厦门市委会副主委杨军近日接受本报专访,为银发列车过健康安全关支招。
老年人出行的健康隐患包括慢性病突发状况、运动机能弱化和上下铺不便等。针对这些问题,银发列车已进行一系列适老化改造。
“适老化改造的必须项,还是围绕健康、安全、舒适,从列车原来以交通运输为主,提升更多的健康舒适程度和旅游功能。”杨军称,老年人最怕摔跤,因此要取消车厢连接处的门槛以减少磕碰风险;设置防滑扶手和地毯;对包厢爬梯进行加宽、防滑处理,并加装扶手。有些更豪华的车厢可以改造为酒店式客房,每节车厢设置6个包间,提供2至4人间等多种选择,每个包间配备独立卫生间,采用干湿分离布局,设有恒温马桶和紧急呼叫装置。
为应对突发情况,还应在车厢内增设医务室,提供应急医疗器械及药品,并放大按键字号和标识,便于老年人识别功能。有了医务室,更要有医疗服务。杨军称,除了为列车设置心电监护、供氧、担架和药品器械等医疗条件,还要配备随行医疗人员。
目前,多地铁路部门开始鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员,但从现实情况看,医务人员在列车上开展限定项目的医疗服务,还需要完善相关法规条款。杨军建议,允许列车、旅游企业与医疗机构签约,按乘客比例安排符合资质的医护人员随行,提供日常保健和治疗。列车还应提前报备乘客医疗档案数据,对无法在车上处理的急重病症,要通过建立与沿线医疗单位的联系,设立医疗急救绿色通道。
杨军认为,行程本身也应劳逸结合,结合休息、锻炼和娱乐;餐饮应突出健康,控油控盐少刺激性口味,易咀嚼好消化;项目和线路设计应突出主题化,结合不同区域的文化特色、山水、古典、民族、艺术等元素,并可以尝试增添科技时尚内容,如参观科技企业、运用人形机器人等,开展健康科普和科学养生宣传。
当适老化改造从“加分项”变成“必须项”,银发族说走就走的远方将近在眼前。杨军也期待,银发列车中的适老化改造,可以推广到景区景点、住宿、交通大巴等方方面面,“多考虑老人的身心特点和需求,注重环境与设施的适老、服务流程内容的尊老。”
夏海山:百年老铁路背后的银发文旅新商机
提起银发文旅,恐怕很少有人将其与北京市门头沟区扯上关系。门头沟区有千年采煤史,清朝末年,为解决门头沟各大煤矿煤炭积压的问题,中国铁路之父詹天佑主持修建了京门铁路。如今京门铁路虽已全线停运,但沿途的铁路、涵洞、废弃车站却成了社交媒体上的“网红打卡地”。九三学社中央教育文化专委会委员、北京交通大学交通文化及遗产保护研究院院长夏海山认为,百年老铁路背后,蕴藏着银发文旅的新商机。
夏海山称,像这样的铁路遗产,是当地开通银发专列的特色禀赋。“老年人普遍经历了中国铁路从骨架形成、列车提速到高铁普及的各个时期,当他们乘上银发专列,每一节车厢、每一段铁轨都可能激起他们对时代的共同回忆。”
在日本、澳大利亚、瑞士等国家,都有将废弃铁路改造为观光专线,激发银发群体消费热情的先例。为此,夏海山在九三学社北京市委会主办的2024年九三京西发展座谈会上建议,将门头沟的老铁路重建为观光线路,让游客从门头沟站乘上“慢火车”,直达山林里的度假区。在此基础上,还可以考虑开通银发专列,方便老年人出游,带动当地医疗、康养等相关产业发展。
4月,北京、湖南、黑龙江等地都开通了康养主题银发专列,在沿线景点间嵌入了温泉、森林氧吧、中医药体验等康养项目,以“打包式”服务获银发游客青睐。“对文旅行业而言,银发游客画像清晰,有助于他们围绕老年人需求细化文旅产品、打造深度旅游品牌,提升服务水平,形成需求与优化之间的良性循环。”夏海山表示。
随着银发专列列次渐增加,老年人错峰出游也将为铁路文旅注入“新动能”。今年初,由商务部等9部门发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》指出,要充分挖掘既有路网通行潜力,利用客运非高峰时段增开银发旅游列车。3月,北京、山西、新疆、四川等地数千名老人乘上银发专列,汇入淡季客流。
“错峰出游不仅能帮游客节省餐饮、住宿、景区费用,也能填补文旅淡季客流量缺口,缓解经营压力,促进产业持续健康发展。”夏海山表示。
黄石松:打造银发列车产品体系更新业态利在长远
3月16日,在从银川启程的Y473次列车上,68岁的尤宗贤过了一个特别的生日。参加生日会的都是同车的老年人,他们正乘坐这班银发专列,享受13天的踏春之旅……
近年来,全国各地陆续开通银发专列,通过医疗保障、适老化改造让老年人玩得安心,上座率颇高,激活了老年人消费潜能。未来,银发专列还有哪些改进升级空间?民建北京市委会副主委、老龄产业研究中心主任黄石松从线路设计、适老化改造等方面给出自己的见解。
黄石松认为,银发专列能够促使老年人形成“驴友圈”,“一站式”服务也能降低旅途中的消费门槛,既方便了游客,也能节约组织成本,实现旅行社与游客间的双赢。不过,目前交通、住宿、餐饮和景点之间的衔接仍需完善。此外,银发专列线路普遍基于传统旅游线路来设计,康养项目未能有效嵌入其中,“未来,当地政府、景点和康养产业之间要更紧密配合,让银发专列带来的产业红利充分释放。”黄石松说。
除了推动文旅产业升级,银发专列也将为适老化标准完善打开窗口。据黄石松观察,银发专列虽然进行了“看得见”的适老化改造,还有很多“看不见”的部分需要精细化处理,例如车厢内怎么落座、轮椅如何通过拐角处,都需要制定相应的标准规范。
在黄石松看来,银发专列可以参考国际上邮轮旅游的发展路径。
“与邮轮类似,银发专列是一条集餐饮、住宿、观光等为一体的长产业链,覆盖游客生活的方方面面。这条产业链是否成熟,取决于银发专列能否在一段有限的旅途中,为游客提供一种新鲜的生活方式,形成稳定的消费群体。”黄石松表示。
今年初,商务部联合九部门发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》,提出到2027年,构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。黄石松认为,实现这个目标,利在长远。“银发专列的出现,不仅是一次银发经济的业态更新,也将推动整个社会营造一种‘老龄友好’的氛围,为文旅、餐饮、适老化等相关产业带来更多弹性发展空间。”黄石松表示。
罗卫红:打造多元化消费场景撬动银发经济
2025年开春,对于银发旅客来说,有一场别样的春游。在湖北赏花、到江西鹰潭看丹霞奇貌、去维多利亚港等待一场烟花秀……开春以来,各地的“银发旅游列车”载着银发旅客开往春天。
老年人对于出游的热情早已显现。
中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示,2024年,国铁集团共组织开行旅游列车1860列,为历年最多,运送游客超100万人次,其中老年游客占比近80%,成为旅游的“主力军”。
这些年龄在60-74岁之间,时间、精力充沛、想玩又会玩的老人被称为“活力老人”。全国人大代表、九三学社杭州市委会主委罗卫红在调研中发现,这一群体心理年龄比生理年龄更加年轻,更注重保养、追求舒适,喜欢高品质的现代化消费。同时他们也越来越热衷于满足自身“情绪价值”的享受型消费,例如智慧产品、文化艺术、体育休闲、宠物陪伴等新型消费也越来越受到青睐。
“银发旅游列车”的火车头也将拉动其他银发经济产业的发展。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》显示,老年居民消费将是银发经济发展的核心动力,目前中国银发经济规模在7万亿元人民币左右,约占GDP的6%;预计到2035年,银发经济规模有望达到30万亿元,占GDP的10%。
今年全国两会期间,政府工作报告提出,要积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济。如何激发老年消费潜力、“掘金”银发经济蓝海?
罗卫红表示,首先要摒弃“老年消费=养老消费”的固有观念。“尽管老年人在养老方面的消费确实占比很大,但对于银发经济而言,这只是其中一部分,要从‘衣食住行游购娱’全方位重新审视老年消费定位。观念的转变,能让社会和市场对于老年消费需求具有更准确的定位,也能为之提供更为匹配的消费产品,从而不断扩大老年消费,刺激银发经济发展。”
在罗卫红看来,目前银发经济市场产品存在服务种类单一,缺乏设计巧思、技术含量与人文关怀等问题,未来还需要布局线上线下场景,提供个性化、品质化服务。
她以“银发旅游列车”为例解释,银发列车可以打造双重“沉浸式”体验,一方面,银发列车的线路一定要结合靓丽的自然风光,打造“透过车窗看风景,山川湖泊也在看你”的文艺治愈之旅。另一方面,要把银发列车看成一个“移动的主题乐园”,依托列车本身载体,按照不同消费需求,分车厢打造沉浸式体验活动区,将银发列车打造成为一站式体验集合地。
罗卫红认为,未来,养老金融与人工智能将成为开拓银发经济消费场景的关键点。“可以丰富养老金融产品供给,鼓励金融机构开发适合老年人的理财产品、储蓄存款、基金等金融产品,提供差异化、个性化金融服务。”同时,智能养老护理产品需求旺盛,市场发展前景广阔。AI赋能也带来了文旅与康养的融合创新、个人健康管理等多元化的消费场景,将进一步激活银发消费潜力。(完)(《中国新闻》报曹子云任德辉宋珂欣报道)
新闻结尾
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