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防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
渭南市(白水县、华州区、蒲城县、临渭区、合阳县、华阴市、韩城市、澄城县、富平县、潼关县、大荔县)
廊坊市(三河市、固安县、大厂回族自治县、广阳区、大城县、文安县、安次区、香河县、霸州市、永清县)
开封市(杞县、禹王台区、顺河回族区、兰考县、尉氏县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、通许县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区、水磨沟区、头屯河区、天山区、达坂城区)
西安市(新城区、鄠邑区、长安区、蓝田县、未央区、阎良区、高陵区、临潼区、碑林区、莲湖区、周至县、灞桥区、雁塔区)
榆林市(靖边县、绥德县、子洲县、府谷县、横山区、榆阳区、清涧县、神木市、佳县、米脂县、吴堡县、定边县)
芜湖市(鸠江区、南陵县、弋江区、湾沚区、繁昌区、无为市、镜湖区)
张掖市(民乐县、临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区)
延安市(黄龙县、宜川县、宝塔区、延长县、子长市、洛川县、延川县、富县、甘泉县、安塞区、志丹县、吴起县、黄陵县)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
南平市(建瓯市、松溪县、顺昌县、浦城县、邵武市、建阳区、武夷山市、政和县、延平区、光泽县)
滨州市(博兴县、邹平市、滨城区、无棣县、沾化区、惠民县、阳信县)
泰安市(新泰市、肥城市、岱岳区、泰山区、东平县、宁阳县)
湛江市(徐闻县、吴川市、霞山区、麻章区、赤坎区、坡头区、雷州市、遂溪县、廉江市)
九江市(德安县、濂溪区、都昌县、庐山市、武宁县、彭泽县、浔阳区、柴桑区、瑞昌市、永修县、修水县、湖口县、共青城市)
亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)
自贡市(富顺县、大安区、荣县、贡井区、自流井区、沿滩区)
双鸭山市(友谊县、集贤县、宝清县、宝山区、尖山区、岭东区、四方台区、饶河县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
株洲市(醴陵市、攸县、茶陵县、石峰区、荷塘区、炎陵县、芦淞区、渌口区、天元区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
贵港市(桂平市、港南区、港北区、平南县、覃塘区)
本溪市(明山区、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、平山区)
包头市(土默特右旗、固阳县、东河区、昆都仑区、青山区、九原区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)
忻州市(原平市、忻府区、五台县、静乐县、繁峙县、代县、神池县、河曲县、宁武县、定襄县、五寨县、岢岚县、偏关县、保德县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、五原县)
常德市(汉寿县、安乡县、武陵区、临澧县、澧县、桃源县、石门县、鼎城区、津市市)
上海市(虹口区、宝山区、浦东新区、奉贤区、嘉定区、松江区、黄浦区、静安区、崇明区、金山区、徐汇区、杨浦区、普陀区、闵行区、青浦区、长宁区)
内蒙古自治区
呼和浩特市(武川县、托克托县、土默特左旗、回民区、和林格尔县、玉泉区、清水河县、新城区、赛罕区)
泸州市(合江县、江阳区、纳溪区、龙马潭区、古蔺县、泸县、叙永县)
儋州市
益阳市(安化县、桃江县、沅江市、赫山区、南县、资阳区)
宁夏回族自治区
许昌市(魏都区、鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市、襄城县)
吉林市(昌邑区、舒兰市、桦甸市、丰满区、蛟河市、龙潭区、船营区、磐石市、永吉县)
沧州市(运河区、孟村回族自治县、黄骅市、吴桥县、肃宁县、泊头市、南皮县、青县、任丘市、新华区、海兴县、河间市、献县、东光县、沧县、盐山县)
石河子市(阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、新星市、图木舒克市、昆玉市、白杨市、胡杨河市、双河市)
东莞市
崇左市(江州区、天等县、宁明县、大新县、扶绥县、凭祥市、龙州县)
驻马店市(正阳县、西平县、确山县、平舆县、汝南县、上蔡县、驿城区、新蔡县、泌阳县、遂平县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县、利通区)
马鞍山市(含山县、当涂县、博望区、和县、花山区、雨山区)
十堰市(竹溪县、张湾区、郧西县、丹江口市、竹山县、茅箭区、房县、郧阳区)
南宁市(西乡塘区、横州市、良庆区、宾阳县、邕宁区、兴宁区、上林县、江南区、马山县、武鸣区、隆安县、青秀区)
喀什地区(麦盖提县、叶城县、巴楚县、岳普湖县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、泽普县、英吉沙县、疏勒县、喀什市、疏附县)
连云港市(连云区、海州区、东海县、赣榆区、灌南县、灌云县)
三门峡市(渑池县、卢氏县、灵宝市、湖滨区、陕州区、义马市)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、和硕县、轮台县、若羌县、尉犁县、且末县、和静县、焉耆回族自治县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
衡水市(桃城区、安平县、武邑县、冀州区、深州市、阜城县、景县、武强县、饶阳县、枣强县、故城县)
景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)
嘉峪关市
丽水市(遂昌县、青田县、莲都区、云和县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、缙云县、松阳县)
温州市(龙港市、泰顺县、文成县、瑞安市、乐清市、平阳县、鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、永嘉县、苍南县)
和田地区(皮山县、于田县、和田县、策勒县、民丰县、洛浦县、墨玉县、和田市)
桂林市(资源县、荔浦市、永福县、灵川县、雁山区、龙胜各族自治县、灌阳县、秀峰区、阳朔县、临桂区、恭城瑶族自治县、七星区、平乐县、叠彩区、兴安县、全州县、象山区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
台州市(路桥区、三门县、临海市、黄岩区、椒江区、玉环市、仙居县、天台县、温岭市)
德州市(夏津县、临邑县、陵城区、平原县、宁津县、德城区、武城县、禹城市、乐陵市、齐河县、庆云县)
枣庄市(峄城区、薛城区、台儿庄区、市中区、滕州市、山亭区)
武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)
大连市(金州区、普兰店区、甘井子区、旅顺口区、庄河市、长海县、中山区、西岗区、瓦房店市、沙河口区)
营口市(盖州市、西市区、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区)
平凉市(泾川县、崆峒区、静宁县、崇信县、华亭市、灵台县、庄浪县)
滁州市(定远县、来安县、南谯区、凤阳县、琅琊区、明光市、全椒县、天长市)
石家庄市(无极县、新乐市、灵寿县、栾城区、辛集市、裕华区、井陉矿区、桥西区、正定县、长安区、深泽县、高邑县、行唐县、赞皇县、新华区、藁城区、井陉县、赵县、平山县、元氏县、晋州市、鹿泉区)
临沂市(郯城县、兰山区、临沭县、河东区、兰陵县、罗庄区、费县、莒南县、平邑县、沂水县、蒙阴县、沂南县)
邵阳市(新宁县、绥宁县、邵东市、大祥区、北塔区、新邵县、双清区、武冈市、城步苗族自治县、邵阳县、隆回县、洞口县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
晋中市(平遥县、灵石县、介休市、寿阳县、祁县、和顺县、昔阳县、榆社县、左权县、太谷区、榆次区)
聊城市(冠县、高唐县、东昌府区、临清市、茌平区、东阿县、莘县、阳谷县)
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锦州市(义县、北镇市、黑山县、古塔区、凌海市、太和区、凌河区)
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“延安作风”打败“西安作风”的故与新|王永杰
2022年10月,习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调,“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安,住窑洞、吃粗粮、穿布衣,用‘延安作风’打败了‘西安作风’”“全党同志要把光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党”。
新时代新征程,高擎自我革命的“精神火炬”奋勇前行,重温这段“作风决定胜负”的光辉历史依然富有警示、教育和启迪意义。
延安作风:历史深处的精神丰碑
1940年2月,毛泽东在延安各界民众大会上概括提出陕甘宁边区的“十个没有”,勾勒出干部清正、政治清明、上上下下艰苦奋斗、党群干群关系和谐的生动图景,史称“延安作风”。与之形成鲜明对比的,是当时国统区“西安作风”暴露出的好逸恶劳、贪污腐化、欺压百姓、追求享乐与颓靡奢华。毛泽东曾断言“延安作风”必将打败“西安作风”,这一预言被历史验证。
艰苦朴素的优良传统是延安作风的鲜明特色。1940年秋,毛泽东步行前往延安马列学院讲课途中碰到邓力群等四人前来迎接时指出:我们是共产党人,是讲革命的,要革皇帝官僚的命,这几步算不了什么,无需接送。这生动揭示了“延安作风”的内核:摒弃特权、扎根群众,朴素节俭、廉洁奉公。
人民至上的价值诉求是延安作风的根本旨趣。延安时期曾发生过两次雷击事件,分别导致一人死亡。面对边区个别群众“雷公为什么不打死毛泽东”的尖锐批评,毛泽东通过调查研究,从“征公粮太多,有些老百姓不高兴”的具体问题入手,一方面强调要通过发动大生产运动,克服经济困难;另一方面强调领导干部要保持党群联系,和老百姓打成一片,避免脱离群众。这种闻过则喜的态度,体现出共产党人真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的根本立场。
团结向上的精神风貌是延安作风的显著标识。延安时期,毛泽东曾指出,有两种团结是绝对必要的,一种是党内的团结,一种是党和人民的团结。大生产运动中,朱德率部开垦菜地,他几乎每天早起出去捡粪。周恩来则在土炕上摇动纺车,与任弼时比赛纺线。这种“官兵一致、军民一家”的风气让人惊叹:共产党的力量并不在武器,而在这种无与伦比的凝聚力向心力。当国统区还在盛行“五子登科”,延安的干部们正在开展“每日两小时学习制”,并将《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》作为整风运动的指南针。通过反对主观主义、宗派主义、党八股,全党发扬实事求是、生动活泼的创造精神,为打败侵略者、解放全中国创造了条件。
事实说明,我们党用作风优势弥补了物质劣势,以精神富足超越了资源贫瘠。“延安作风”与“西安作风”的较量,本质是两种政治伦理的生死博弈。
八项规定:延安作风的新时代传承
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战。通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,从高层开始,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等现象,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。实践表明,新时代推进全面从严治党和反腐败斗争,力度之大前所未有,成效之大有目共睹。由此,八项规定也成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
党的二十大报告指出“党风问题关系执政根基”,这一论断再次从战略高度强调作风建设在党的建设中的重要地位。党的作风是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的综合体现。重视作风建设是我们党的一个显著特点和突出优势,也是我们党永葆先进性的战略考量。一方面,作风问题本质上是党性问题。从“两个务必”到“三个务必”,从“窑洞之问”到“赶考之路”,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。另一方面,作风建设是赢得民心的关键、汇聚力量的法宝,决定着党的群众基础。中央八项规定之所以能赢得民心,在于其直击群众痛点的务实性。延安时期“必须给人民以看得见的物质福利”,今日则体现为不仅严惩金融、国企、医疗等领域的腐败问题,还整治“指尖上的形式主义”“调研中的盆景工程”,不搞花架子、不做表面文章。这些举措不仅有效解决群众反映强烈的突出问题,也极大增强了人民对党的信任和支持。
从杨家岭窑洞“为人民服务”的初心坚守,到新时代党的群众路线教育实践活动中的“最后一公里”攻坚;从《论共产党员的修养》对党性品格的淬炼,到全面从严治党体系下“三不腐”机制构建,中国共产党始终以作风建设为生命线,把作风建设作为常抓不懈的“生命工程”。毛泽东用“延安作风”打败“西安作风”的历史预言,揭示党风决定事业成败的铁律。习近平总书记以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,推进党的作风建设的新实践。两者始终贯穿着共产党人“完全是为着人民的,是彻底地为人民的利益工作的”政治品格,彰显着马克思主义政党永葆先进性的精神密码。这种跨越80余载的精神传承,既为新时代作风建设提供历史参照,也为推进国家治理现代化注入历久弥新的红色基因。
处理好三对关系:作风建设永远在路上
作风建设永远在路上。新时代以来党的作风建设力度与成效空前,但新挑战也不容小觑,不仅体现在“四风”的顽固性上,更体现在其花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”的复杂性和隐蔽性上。将“金色名片”真正上升到政治自觉,还要直面新问题,着力建立健全作风建设长效机制。在此过程中,尤其要处理好三对关系。
一是处理好“思想强基”与“制度固本”的关系。只有通过抓好学习教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从根本上解决作风问题。制度固本是作风建设的保障。要通过立明规则、破潜规则,完善中央八项规定及其实施细则,确保各项规定落到实处。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,坚持抓常、抓细、抓长。
二是处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系。“关键少数”是作风建设的“领头雁”,要在带头执行中央八项规定、反对特权思想特权现象、反对“四风”中走在前列,形成“头雁效应”。“绝大多数”即广大党员干部作为作风建设的主体,是作风建设的主要力量,要通过文化浸润、制度约束、监督教育以及日常管理,形成作风建设的强大合力。
三是处理好“民主监督”与“自我革命”的关系。民主监督是作风建设的外在重要环节。通过充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。自我革命是作风建设的内在自觉动力。要通过民主生活会、组织生活会等形式,开展批评与自我批评,引导党员干部自觉查找和纠正自身存在的问题。
站在新起点,面对时代变局与党的中心任务,我们仍要以“延安作风”为镜,以八项规定为尺,以“永远吹冲锋号”的号令,将全面从严治党向纵深推进,从而把党建设得更加坚强有力,确保党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨,始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
新闻结尾
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