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清远市(清城区、连南瑶族自治县、英德市、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连州市、清新区)
石家庄市(正定县、栾城区、高邑县、藁城区、裕华区、井陉矿区、平山县、鹿泉区、新华区、桥西区、辛集市、晋州市、赞皇县、元氏县、灵寿县、行唐县、无极县、井陉县、深泽县、长安区、新乐市、赵县)
鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、海城市、铁东区、铁西区、立山区、千山区)
广安市(岳池县、华蓥市、邻水县、武胜县、广安区、前锋区)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
长沙市(宁乡市、芙蓉区、长沙县、开福区、浏阳市、雨花区、天心区、岳麓区、望城区)
呼伦贝尔市(满洲里市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县)
六安市(霍山县、裕安区、金寨县、霍邱县、金安区、叶集区、舒城县)
南平市(松溪县、武夷山市、邵武市、顺昌县、建瓯市、光泽县、浦城县、政和县、延平区、建阳区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县)
淮安市(盱眙县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、金湖县、淮安区、涟水县)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
曲靖市(麒麟区、马龙区、师宗县、会泽县、富源县、罗平县、沾益区、宣威市、陆良县)
常州市(武进区、天宁区、溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区)
九江市(修水县、濂溪区、柴桑区、永修县、彭泽县、都昌县、湖口县、浔阳区、庐山市、武宁县、瑞昌市、共青城市、德安县)
长治市(壶关县、武乡县、襄垣县、上党区、沁源县、沁县、屯留区、黎城县、潞州区、长子县、平顺县、潞城区)
茂名市(化州市、信宜市、电白区、高州市、茂南区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
济南市(济阳区、钢城区、历下区、天桥区、长清区、槐荫区、平阴县、商河县、市中区、章丘区、莱芜区、历城区)
东营市(利津县、河口区、东营区、广饶县、垦利区)
成都市(青白江区、成华区、金堂县、蒲江县、都江堰市、锦江区、新津区、大邑县、双流区、崇州市、彭州市、金牛区、青羊区、简阳市、龙泉驿区、郫都区、武侯区、邛崃市、温江区、新都区)
株洲市(荷塘区、醴陵市、攸县、茶陵县、石峰区、炎陵县、芦淞区、渌口区、天元区)
宣城市(宁国市、宣州区、旌德县、广德市、郎溪县、泾县、绩溪县)
沧州市(沧县、孟村回族自治县、肃宁县、献县、河间市、吴桥县、运河区、泊头市、青县、南皮县、东光县、盐山县、新华区、海兴县、任丘市、黄骅市)
五指山市(东方市、屯昌县、文昌市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、澄迈县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县)
武汉市(汉南区、新洲区、江夏区、武昌区、东西湖区、江岸区、黄陂区、汉阳区、硚口区、蔡甸区、江汉区、洪山区、青山区)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县)
陇南市(文县、康县、两当县、成县、宕昌县、西和县、礼县、武都区、徽县)
许昌市(魏都区、建安区、鄢陵县、禹州市、长葛市、襄城县)
遂宁市(安居区、蓬溪县、船山区、射洪市、大英县)
遵义市(红花岗区、凤冈县、赤水市、正安县、余庆县、仁怀市、习水县、桐梓县、绥阳县、播州区、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
梧州市(岑溪市、万秀区、长洲区、蒙山县、苍梧县、藤县、龙圩区)
南宁市(江南区、上林县、兴宁区、横州市、武鸣区、良庆区、邕宁区、西乡塘区、青秀区、马山县、宾阳县、隆安县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县、广河县、临夏市、康乐县、和政县、临夏县)
黄冈市(麻城市、黄梅县、武穴市、罗田县、团风县、蕲春县、浠水县、英山县、红安县、黄州区)
咸阳市(武功县、淳化县、杨陵区、秦都区、礼泉县、旬邑县、乾县、永寿县、三原县、彬州市、长武县、泾阳县、渭城区、兴平市)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县)
常德市(澧县、桃源县、汉寿县、武陵区、临澧县、津市市、安乡县、鼎城区、石门县)
定西市(通渭县、岷县、漳县、渭源县、陇西县、安定区、临洮县)
乌鲁木齐市(新市区、达坂城区、水磨沟区、沙依巴克区、米东区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县)
邯郸市(成安县、永年区、广平县、峰峰矿区、涉县、肥乡区、大名县、复兴区、鸡泽县、邯山区、馆陶县、魏县、邱县、临漳县、武安市、丛台区、曲周县、磁县)
西藏自治区
上饶市(婺源县、鄱阳县、万年县、弋阳县、横峰县、广信区、余干县、铅山县、德兴市、玉山县、广丰区、信州区)
百色市(靖西市、西林县、田东县、凌云县、德保县、田林县、那坡县、田阳区、隆林各族自治县、平果市、乐业县、右江区)
三明市(建宁县、永安市、将乐县、宁化县、三元区、大田县、尤溪县、清流县、沙县区、明溪县、泰宁县)
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益阳市(桃江县、沅江市、南县、安化县、赫山区、资阳区)
滨州市(阳信县、无棣县、博兴县、滨城区、邹平市、惠民县、沾化区)
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滁州市(全椒县、凤阳县、琅琊区、定远县、天长市、来安县、南谯区、明光市)
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赣州市(瑞金市、会昌县、南康区、崇义县、龙南市、兴国县、赣县区、大余县、章贡区、信丰县、石城县、定南县、宁都县、于都县、安远县、全南县、寻乌县、上犹县)
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凉山彝族自治州(昭觉县、冕宁县、会理市、会东县、盐源县、普格县、西昌市、甘洛县、越西县、喜德县、木里藏族自治县、布拖县、宁南县、美姑县、德昌县、雷波县、金阳县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
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永州市(祁阳市、双牌县、新田县、江华瑶族自治县、东安县、冷水滩区、蓝山县、江永县、零陵区、宁远县、道县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁县、尼勒克县、伊宁市、昭苏县、新源县、巩留县、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县)
安阳市(林州市、文峰区、龙安区、滑县、内黄县、殷都区、安阳县、北关区、汤阴县)
毕节市(七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、织金县、大方县、纳雍县、赫章县)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、通城县、崇阳县、咸安区、通山县)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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