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清远市(清城区、连州市、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、连南瑶族自治县)

海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)

自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、荣县、大安区、富顺县)

海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县)  临汾市(永和县、隰县、翼城县、尧都区、侯马市、大宁县、襄汾县、古县、乡宁县、汾西县、蒲县、霍州市、安泽县、洪洞县、吉县、曲沃县、浮山县)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

合肥市(蜀山区、庐江县、庐阳区、长丰县、肥西县、包河区、肥东县、巢湖市、瑶海区)

肇庆市(怀集县、高要区、四会市、端州区、德庆县、鼎湖区、广宁县、封开县)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、万宁市、昌江黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市、临高县)  巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、轮台县、若羌县、和硕县、库尔勒市)

益阳市(沅江市、赫山区、桃江县、资阳区、安化县、南县)

毕节市(织金县、七星关区、纳雍县、赫章县、大方县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)

贵阳市(观山湖区、白云区、乌当区、修文县、花溪区、云岩区、息烽县、清镇市、开阳县、南明区)

湘潭市(韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市)

营口市(老边区、鲅鱼圈区、盖州市、西市区、大石桥市、站前区)

濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、清丰县、范县、华龙区)

三门峡市(湖滨区、灵宝市、卢氏县、陕州区、渑池县、义马市)

儋州市

常德市(津市市、桃源县、澧县、鼎城区、安乡县、武陵区、临澧县、石门县、汉寿县)

韶关市(乳源瑶族自治县、浈江区、仁化县、翁源县、新丰县、曲江区、乐昌市、始兴县、武江区、南雄市)

漯河市(源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县、召陵区)

许昌市(禹州市、鄢陵县、建安区、长葛市、魏都区、襄城县)

鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗、康巴什区、鄂托克旗)

平凉市(静宁县、灵台县、泾川县、华亭市、崇信县、崆峒区、庄浪县)

金华市(东阳市、金东区、武义县、磐安县、兰溪市、婺城区、永康市、义乌市、浦江县)

临夏回族自治州(广河县、临夏市、永靖县、和政县、东乡族自治县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

济源市

本溪市(平山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)

北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)

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西藏自治区

咸阳市(旬邑县、长武县、泾阳县、兴平市、淳化县、武功县、彬州市、礼泉县、乾县、秦都区、永寿县、渭城区、三原县、杨陵区)

长治市(屯留区、潞州区、黎城县、上党区、潞城区、沁源县、壶关县、平顺县、襄垣县、长子县、沁县、武乡县)

大连市(普兰店区、长海县、庄河市、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、中山区、金州区、瓦房店市、西岗区)  玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、通海县)

遂宁市(安居区、大英县、射洪市、船山区、蓬溪县)

莆田市(秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区、城厢区)

朝阳市(凌源市、龙城区、北票市、朝阳县、双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

喀什地区(喀什市、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、叶城县、岳普湖县、莎车县、伽师县、巴楚县、泽普县、英吉沙县、疏勒县)  黔东南苗族侗族自治州(麻江县、黎平县、剑河县、雷山县、黄平县、凯里市、丹寨县、台江县、榕江县、岑巩县、施秉县、从江县、三穗县、镇远县、天柱县、锦屏县)

吕梁市(兴县、中阳县、交口县、离石区、柳林县、孝义市、文水县、石楼县、岚县、汾阳市、临县、方山县、交城县)

衡阳市(祁东县、常宁市、雁峰区、衡南县、衡东县、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、耒阳市、衡山县、珠晖区、南岳区)

武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)郴州市(永兴县、嘉禾县、桂东县、临武县、汝城县、资兴市、桂阳县、安仁县、宜章县、北湖区、苏仙区)

泰安市(肥城市、岱岳区、泰山区、宁阳县、东平县、新泰市)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)

三沙市(南沙区、西沙区)

秦皇岛市(抚宁区、海港区、山海关区、青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、昌黎县)

澳门特别行政区

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

乌兰察布市(集宁区、丰镇市、察哈尔右翼前旗、卓资县、化德县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、四子王旗、兴和县、商都县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、安龙县、晴隆县、册亨县、普安县、贞丰县、兴义市)

威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

宜春市(奉新县、高安市、铜鼓县、袁州区、万载县、靖安县、宜丰县、上高县、丰城市、樟树市)

汉中市(留坝县、西乡县、镇巴县、洋县、略阳县、汉台区、南郑区、勉县、佛坪县、城固县、宁强县)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区)

荆门市(掇刀区、东宝区、京山市、钟祥市、沙洋县)

甘孜藏族自治州(白玉县、雅江县、巴塘县、乡城县、石渠县、丹巴县、甘孜县、新龙县、九龙县、稻城县、色达县、康定市、炉霍县、德格县、得荣县、理塘县、泸定县、道孚县)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源 妖刀记chm_带你走进奇幻的漫画宇宙,尽情探索无的相关文章 朱立伦发动“夜袭”死磕赖清德的相关文章
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