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铁岭市(西丰县、开原市、银州区、昌图县、调兵山市、铁岭县、清河区)

盐城市(亭湖区、东台市、建湖县、盐都区、滨海县、响水县、射阳县、大丰区、阜宁县)

大理白族自治州(永平县、宾川县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、剑川县、大理市、云龙县、洱源县、鹤庆县、弥渡县)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、双塔区、凌源市、北票市、龙城区)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

牡丹江市(阳明区、穆棱市、西安区、海林市、东安区、东宁市、林口县、绥芬河市、宁安市、爱民区)

阳泉市(城区、平定县、郊区、盂县、矿区)

杭州市(淳安县、上城区、临安区、钱塘区、萧山区、拱墅区、临平区、余杭区、滨江区、桐庐县、西湖区、富阳区、建德市)

阿克苏地区(乌什县、库车市、温宿县、沙雅县、柯坪县、阿瓦提县、拜城县、新和县、阿克苏市)

黄山市(黟县、祁门县、徽州区、休宁县、黄山区、歙县、屯溪区)

聊城市(东阿县、东昌府区、阳谷县、高唐县、冠县、临清市、莘县、茌平区)

开封市(鼓楼区、兰考县、祥符区、禹王台区、尉氏县、杞县、通许县、龙亭区、顺河回族区)

海东市(民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县)

宁夏回族自治区

白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)

拉萨市(城关区、达孜区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、当雄县、林周县、曲水县)

曲靖市(师宗县、陆良县、沾益区、罗平县、会泽县、麒麟区、宣威市、马龙区、富源县)

重庆市(大渡口区、丰都县、忠县、大足区、渝中区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、万州区、北碚区、云阳县、江津区、梁平区、渝北区、合川区、涪陵区、沙坪坝区、城口县、巴南区、荣昌区、永川区、奉节县、璧山区、彭水苗族土家族自治县、南川区、南岸区、垫江县、九龙坡区、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、武隆区、石柱土家族自治县、巫山县、潼南区、綦江区、长寿区、开州区)

岳阳市(华容县、湘阴县、岳阳县、岳阳楼区、云溪区、汨罗市、君山区、平江县、临湘市)

合肥市(巢湖市、庐阳区、包河区、庐江县、肥东县、长丰县、瑶海区、蜀山区、肥西县)

鹤壁市(山城区、浚县、鹤山区、淇滨区、淇县)

德州市(夏津县、庆云县、禹城市、德城区、临邑县、乐陵市、宁津县、武城县、齐河县、平原县、陵城区)

宜昌市(当阳市、猇亭区、西陵区、兴山县、长阳土家族自治县、点军区、夷陵区、宜都市、枝江市、秭归县、远安县、五峰土家族自治县、伍家岗区)

湘潭市(雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区)

石河子市(阿拉尔市、图木舒克市、新星市、昆玉市、白杨市、可克达拉市、五家渠市、胡杨河市、北屯市、铁门关市、双河市)

泰州市(泰兴市、靖江市、海陵区、兴化市、高港区、姜堰区)

绥化市(青冈县、望奎县、海伦市、绥棱县、明水县、安达市、兰西县、肇东市、庆安县、北林区)

白银市(会宁县、平川区、靖远县、景泰县、白银区)

淄博市(高青县、周村区、沂源县、淄川区、张店区、博山区、桓台县、临淄区)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、共和县、贵南县)

温州市(泰顺县、永嘉县、洞头区、龙港市、苍南县、平阳县、鹿城区、瓯海区、乐清市、龙湾区、瑞安市、文成县)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

甘孜藏族自治州(得荣县、稻城县、丹巴县、石渠县、泸定县、乡城县、康定市、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、九龙县、巴塘县、色达县、德格县、雅江县、理塘县、白玉县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、兴义市、晴隆县、兴仁市、普安县、贞丰县、望谟县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区)

儋州市

西宁市(湟源县、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城东区、城中区、城北区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

张掖市(民乐县、高台县、临泽县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县)

黄冈市(浠水县、蕲春县、红安县、团风县、英山县、罗田县、黄州区、麻城市、黄梅县、武穴市)

廊坊市(香河县、霸州市、三河市、大城县、安次区、文安县、固安县、广阳区、永清县、大厂回族自治县)

阜新市(清河门区、海州区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、太平区)

辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)

乐山市(峨眉山市、夹江县、井研县、沐川县、沙湾区、市中区、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、峨边彝族自治县、犍为县)

保山市(腾冲市、龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区)

惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县)

通化市(辉南县、集安市、梅河口市、二道江区、通化县、东昌区、柳河县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)

丹东市(东港市、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、振安区、凤城市)

常州市(溧阳市、金坛区、武进区、钟楼区、新北区、天宁区)

大庆市(龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇源县、肇州县、林甸县、让胡路区、大同区、萨尔图区)

六安市(金安区、叶集区、舒城县、霍邱县、裕安区、金寨县、霍山县)

达州市(万源市、开江县、渠县、大竹县、宣汉县、通川区、达川区)

忻州市(河曲县、静乐县、忻府区、五台县、定襄县、神池县、保德县、宁武县、原平市、岢岚县、繁峙县、代县、五寨县、偏关县)

内江市(资中县、市中区、威远县、隆昌市、东兴区)

汕头市(澄海区、龙湖区、潮阳区、南澳县、潮南区、濠江区、金平区)

滁州市(定远县、南谯区、凤阳县、来安县、天长市、明光市、全椒县、琅琊区)

宜宾市(屏山县、叙州区、高县、长宁县、翠屏区、江安县、筠连县、珙县、南溪区、兴文县)

商洛市(山阳县、洛南县、商州区、丹凤县、商南县、镇安县、柞水县)

陇南市(两当县、西和县、徽县、宕昌县、文县、成县、康县、武都区、礼县)

固原市(原州区、隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县)

临夏回族自治州(永靖县、和政县、临夏市、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县、康乐县)

清远市(清城区、连州市、佛冈县、清新区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县)

文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、马关县、西畴县、富宁县、砚山县、丘北县、麻栗坡县)

昌都市(芒康县、察雅县、左贡县、洛隆县、卡若区、江达县、丁青县、边坝县、贡觉县、类乌齐县、八宿县)

内蒙古自治区

萍乡市(上栗县、安源区、莲花县、湘东区、芦溪县)

新疆维吾尔自治区

衡阳市(常宁市、衡南县、耒阳市、蒸湘区、南岳区、衡东县、珠晖区、雁峰区、石鼓区、衡阳县、祁东县、衡山县)

九江市(德安县、共青城市、湖口县、庐山市、武宁县、濂溪区、都昌县、瑞昌市、修水县、浔阳区、柴桑区、彭泽县、永修县)

鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、东胜区、杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、康巴什区、准格尔旗)

长沙市(浏阳市、雨花区、天心区、芙蓉区、长沙县、望城区、宁乡市、开福区、岳麓区)

张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、永顺县、泸溪县、龙山县、花垣县、吉首市、古丈县)

西藏自治区

徐州市(丰县、沛县、鼓楼区、邳州市、铜山区、泉山区、新沂市、云龙区、贾汪区、睢宁县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、屏边苗族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、开远市、绿春县、弥勒市、河口瑶族自治县、石屏县、建水县、泸西县、个旧市)

成都市(金牛区、成华区、邛崃市、武侯区、新都区、新津区、青羊区、郫都区、龙泉驿区、双流区、彭州市、都江堰市、大邑县、崇州市、青白江区、简阳市、金堂县、温江区、蒲江县、锦江区)

茂名市(化州市、电白区、茂南区、高州市、信宜市)

长春市(绿园区、榆树市、德惠市、南关区、九台区、朝阳区、二道区、农安县、公主岭市、双阳区、宽城区)

秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、海港区、山海关区、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县)

马鞍山市(当涂县、博望区、含山县、和县、花山区、雨山区)

哈尔滨市(呼兰区、松北区、道外区、方正县、五常市、南岗区、宾县、双城区、平房区、尚志市、香坊区、木兰县、依兰县、道里区、通河县、阿城区、延寿县、巴彦县)

那曲市(安多县、聂荣县、尼玛县、巴青县、申扎县、索县、比如县、班戈县、嘉黎县、色尼区、双湖县)

  界面新闻记者|翟瑞民

  2025年4月18日,河南省纪委监委发布消息,经中共河南省委批准,河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

  公开简历显示,陈建国,男,1962年生,河南许昌人,华中科技大学经济学博士。

  陈建国早年毕业于豫北医专(新乡医学院前身)医疗专业,后在新乡医学院担任辅导员,逐渐升至院长办公室主任。1999年,陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记,2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年,陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记,2015年专任许昌学院党委书记,2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

  2024年10月,河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

  河南省纪委监委在“双开”通报中介绍,陈建国丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼金,公款旅游;违反组织原则,在组织函询时不如实说明问题,利用职权为他人谋取人事利益并收受财物;廉洁底线失守,将应由个人支付的费用由他人支付,利用职权为他人谋利并收受财物;大搞权钱交易,利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物,数额特别巨大。

  通报称,陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据有关规定,陈建国被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  界面新闻注意到,2022年8月,河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例,其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

  通报称,2014年至2015年,陈建国任许昌学院院长、党委书记期间,安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待,费用合计5.61万元,以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月,许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车(新车价格24.8万元),供陈建国等人使用,费用合计45.435万元。2020年2月,陈建国受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。

  近年来,因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷,都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

  此外,贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报,主持召开省国土资源厅党组会议时,违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒,并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡,接受宴请必喝茅台酒,以“茅台酒品鉴专家”自居,违规收受茅台酒数以百计;龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

  房企境外债务重组出现了新路径。

  4月17日深夜,融创中国(01918.HK)宣布,针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组,已取得重大进展,新方案拟“全额债权转股权”,向债权人分派两种新强制可转债。目前,合计持有债务本金26%的债权人,已经或正在签订重组支持协议。

  当前,受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响,房企在进行债务重组时,普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式,其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企,在行业内还是首家。

  这家大型房企“债转股”的具体方案怎样?又将如何维持股权结构的稳定性?其他业内房企在后续重组时,是否会跟进这种模式?

  全额债权转股权

  “争取在下个阶段,彻底化解境外债务风险。”2024年报中,融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久,融创境外债务重组方案便已流出。

  4月17日,融创中国发布一则公告,事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案,覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型,以彻底化解上市公司层面的债务风险,总规模约95.5亿美元。

  具体来看,针对总规模95.5亿美元的境外债务,融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券(新MCB),作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

  其中,一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB,可在重组生效日起转股;另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB,可在重组后18~30个月内转股。

  债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2,或者两者的组合。不过,转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券,总量不得不超过债权总额的25%。

  实际上,在2023年的首次重组中,融创中国也曾推出过债转股方案,彼时对本金约90.48亿美元的境外债务,推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

  据悉,当时首次重组中,有部分债务已经实现转股,如今新方案涵盖的95.5亿美元债务,包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

  如果本次境外债务重组成功,加上年初融创境内债重组成功,预计整体偿债压力下降近700亿元规模,每年利息支出可节约数十亿元,在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

  值得注意的是,如果规模庞大的债务全部转为股权,如何保证主要股东股权不被大幅稀释?对此,新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题,同时推出了“团队稳定计划”。

  公告表示,为维持股权结构稳定,主要股东(即孙宏斌)能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值,应部分初始同意债权人建议,拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票,以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

  具体而言,债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中,将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内,仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利,除非达到特定限制条件,否则不能处置、抵押、转让受限股票。

  “通过该计划,主要股东股权比例维持在一定水平,避免过分稀释,赋予长期责任,让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

  同时,为了维持公司团队的稳定性,境外债重组方案推出“团队稳定计划”,通过新发行股份方式,向部分骨干员工逐年授予股份,以作为未来整体薪酬的补充,预计规模不超过公司总股数的7%(考虑新方案全部转股及发行给员工后),初步预估授予人数500名左右。

  有业内债务重组专家表示,融创本次重组方案很有看点,将彻底化解境外债风险,使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企,同时利用资本市场,解决了股权结构和团队稳定问题,后续可以集中精力和资源,全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

  “债转股”成重组标配

  今年以来,房企债务重组节奏加快,据丁祖昱评楼市不完全统计,截至2025年2月底,共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中,在债务重组方面共有39家房企披露重组情况,有13家完成了全部或部分的债务重组。

  2月19日,远洋集团境外债务重组的香港协议安排,获香港法院批准并已生效,加上此前的英国重组计划,该集团境外债重组已全部获批;2月12日,龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA(整体债权人支持协议),意味着债务重组基本已取得成功。

  从房企的重组方案来看,大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张,同时资产价值缩水或者已被抵押质押,能够用于抵债的优质资产不多,债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

  比如,花样年将13亿美元的负债转股完成后,预期控股股东将控制公司股权总额约40%,现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权;远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券,初始发行金额估计约为40.18亿美元,最多可转换73.97亿股。

  碧桂园的境外债重组方案,包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权,以及折现现金要约收购减少债务的流程,预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

  不过,像融创中国这样,拟将境外债务全额“转股”的房企,还是业内首家。有市场分析师指出,融创之所以能推出该方案,与市场对公司实控人和团队的信任有关,融创股票的流动性也较好,这是该公司的核心特质。从这点来看,其化债模式较难被大规模效仿。

  今年以来,房地产政策层面持续释放利好信号,也为房企债务重组提供了外部支撑。

  克而瑞表示,从目前各方表态来看,2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造,以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中,专项债收储工作能够直接作用于企业层面,有效缓解房企资金链紧张,有着提高资源配置效率的积极意义。

  2025年2月,广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单,这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系,促进房地产市场进入新循环,也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

  “一系列政策利好,让房企和债权人看到了行业的更多希望,有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示,不过对房企而言,不管是展期还是削债,都只是减轻财务压力,若要真正回到正常经营轨道,仍需通过市场多方面的检验。

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