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全国服务区域：
石家庄市(桥西区、鹿泉区、正定县、赵县、赞皇县、新乐市、栾城区、行唐县、高邑县、藁城区、无极县、晋州市、辛集市、井陉县、元氏县、深泽县、裕华区、灵寿县、平山县、井陉矿区、长安区、新华区)
宜昌市(枝江市、长阳土家族自治县、秭归县、兴山县、点军区、宜都市、夷陵区、伍家岗区、远安县、五峰土家族自治县、猇亭区、西陵区、当阳市)
延安市(宜川县、延川县、宝塔区、黄龙县、洛川县、子长市、吴起县、安塞区、志丹县、甘泉县、黄陵县、富县、延长县)
贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)
呼和浩特市(武川县、和林格尔县、赛罕区、玉泉区、回民区、托克托县、土默特左旗、清水河县、新城区)
许昌市(建安区、魏都区、鄢陵县、襄城县、长葛市、禹州市)
湛江市(坡头区、雷州市、霞山区、吴川市、赤坎区、徐闻县、麻章区、廉江市、遂溪县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区)
兰州市(七里河区、城关区、红古区、皋兰县、永登县、榆中县、安宁区、西固区)
济源市
厦门市(思明区、同安区、海沧区、湖里区、集美区、翔安区)
柳州市(三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、融安县、柳南区、鱼峰区、融水苗族自治县、城中区、柳北区、柳城县)
南阳市(南召县、新野县、西峡县、邓州市、方城县、唐河县、宛城区、淅川县、镇平县、卧龙区、桐柏县、内乡县、社旗县)
聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、东阿县、临清市、阳谷县、高唐县、莘县)
宁德市(柘荣县、福鼎市、蕉城区、周宁县、古田县、霞浦县、福安市、寿宁县、屏南县)
双鸭山市(集贤县、岭东区、宝清县、友谊县、饶河县、宝山区、四方台区、尖山区)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市、西市区)
铁岭市(调兵山市、开原市、银州区、铁岭县、清河区、昌图县、西丰县)
喀什地区(巴楚县、莎车县、疏勒县、叶城县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、麦盖提县、岳普湖县、疏附县、英吉沙县、泽普县)
重庆市(丰都县、铜梁区、渝中区、江北区、云阳县、渝北区、石柱土家族自治县、南岸区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、奉节县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、北碚区、长寿区、万州区、江津区、秀山土家族苗族自治县、梁平区、涪陵区、垫江县、九龙坡区、巴南区、合川区、武隆区、城口县、綦江区、开州区、潼南区、荣昌区、沙坪坝区、永川区、璧山区、南川区、忠县、大足区、巫山县)
茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、吴兴区、长兴县)
南平市(浦城县、松溪县、建阳区、顺昌县、延平区、政和县、光泽县、建瓯市、武夷山市、邵武市)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)
临夏回族自治州(康乐县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏县、东乡族自治县、广河县)
贵阳市(云岩区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区、清镇市、开阳县、息烽县、南明区、修文县)
广元市(苍溪县、朝天区、剑阁县、利州区、昭化区、旺苍县、青川县)
玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、玉树市、称多县、治多县、曲麻莱县)
襄阳市(襄州区、谷城县、保康县、南漳县、襄城区、樊城区、宜城市、枣阳市、老河口市)
包头市(固阳县、土默特右旗、青山区、石拐区、昆都仑区、白云鄂博矿区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、东河区)
德州市(乐陵市、夏津县、临邑县、平原县、陵城区、禹城市、德城区、齐河县、宁津县、武城县、庆云县)
新乡市(凤泉区、牧野区、红旗区、新乡县、获嘉县、卫滨区、长垣市、延津县、辉县市、封丘县、原阳县、卫辉市)
三明市(建宁县、将乐县、宁化县、永安市、尤溪县、沙县区、三元区、大田县、泰宁县、清流县、明溪县)
滁州市(定远县、南谯区、天长市、凤阳县、明光市、全椒县、琅琊区、来安县)
南京市(溧水区、雨花台区、江宁区、鼓楼区、玄武区、秦淮区、栖霞区、浦口区、高淳区、六合区、建邺区)
宝鸡市(金台区、千阳县、凤翔区、扶风县、陇县、麟游县、眉县、凤县、陈仓区、渭滨区、太白县、岐山县)
鹤壁市(浚县、山城区、淇滨区、鹤山区、淇县)
西宁市(湟源县、城东区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、韶山市、湘潭县)
潍坊市(寒亭区、昌邑市、昌乐县、临朐县、潍城区、奎文区、诸城市、安丘市、高密市、青州市、寿光市、坊子区)
广西壮族自治区
济宁市(梁山县、兖州区、嘉祥县、金乡县、任城区、微山县、邹城市、鱼台县、泗水县、汶上县、曲阜市)
广州市(花都区、南沙区、番禺区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、增城区、从化区、白云区、越秀区)
拉萨市(林周县、曲水县、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、当雄县、城关区、达孜区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、临河区、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗)
赤峰市(巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、克什克腾旗、林西县、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、元宝山区、红山区、翁牛特旗、巴林右旗)
平顶山市(叶县、汝州市、石龙区、鲁山县、新华区、宝丰县、卫东区、郏县、舞钢市、湛河区)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、开远市、元阳县、绿春县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、弥勒市、石屏县、个旧市、屏边苗族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县)
六安市(叶集区、霍邱县、霍山县、金寨县、金安区、裕安区、舒城县)
枣庄市(山亭区、薛城区、峄城区、台儿庄区、市中区、滕州市)
赣州市(全南县、崇义县、宁都县、南康区、定南县、会昌县、上犹县、大余县、赣县区、瑞金市、寻乌县、于都县、章贡区、兴国县、信丰县、龙南市、安远县、石城县)
保山市(隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
眉山市(仁寿县、青神县、彭山区、丹棱县、东坡区、洪雅县)
阜阳市(太和县、阜南县、颍东区、临泉县、界首市、颍泉区、颍上县、颍州区)
甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、合作市、碌曲县、夏河县、临潭县、迭部县、舟曲县)
乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼后旗、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、商都县、兴和县、化德县、卓资县、丰镇市)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、建始县、利川市、咸丰县、宣恩县、来凤县、鹤峰县、恩施市)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、铁东区、梨树县、双辽市)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县)
丽水市(莲都区、龙泉市、松阳县、青田县、庆元县、云和县、缙云县、遂昌县、景宁畲族自治县)
本溪市(溪湖区、明山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、平山区)
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、霍林郭勒市)
定西市(渭源县、临洮县、岷县、安定区、陇西县、通渭县、漳县)
楚雄彝族自治州(姚安县、楚雄市、大姚县、牟定县、双柏县、元谋县、南华县、永仁县、武定县、禄丰市)
孝感市(孝南区、汉川市、云梦县、孝昌县、大悟县、应城市、安陆市)
芜湖市(镜湖区、无为市、繁昌区、湾沚区、南陵县、弋江区、鸠江区)
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萍乡市(湘东区、莲花县、上栗县、安源区、芦溪县)
石河子市(昆玉市、北屯市、可克达拉市、双河市、阿拉尔市、白杨市、胡杨河市、图木舒克市、五家渠市、新星市、铁门关市)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、且末县、博湖县、库尔勒市、和静县、和硕县、轮台县、尉犁县)
黑河市(北安市、五大连池市、嫩江市、逊克县、孙吴县、爱辉区)
汕头市(龙湖区、潮阳区、南澳县、金平区、潮南区、濠江区、澄海区)
娄底市(双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区、新化县)
哈尔滨市(平房区、松北区、呼兰区、延寿县、香坊区、方正县、宾县、五常市、阿城区、巴彦县、木兰县、通河县、依兰县、双城区、尚志市、南岗区、道里区、道外区)
乌鲁木齐市(米东区、天山区、达坂城区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、水磨沟区)
吉林市(永吉县、磐石市、蛟河市、丰满区、龙潭区、昌邑区、舒兰市、船营区、桦甸市)
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张家口市(怀安县、张北县、桥西区、尚义县、怀来县、万全区、赤城县、下花园区、崇礼区、阳原县、康保县、宣化区、涿鹿县、桥东区、蔚县、沽源县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
衢州市(常山县、柯城区、衢江区、龙游县、江山市、开化县)
肇庆市(广宁县、高要区、怀集县、德庆县、四会市、端州区、封开县、鼎湖区)
崇左市(大新县、凭祥市、江州区、龙州县、扶绥县、宁明县、天等县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、罗甸县、平塘县、贵定县、三都水族自治县、瓮安县、惠水县、都匀市、长顺县、龙里县、独山县、福泉市)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
吉安市(永丰县、吉州区、青原区、遂川县、泰和县、永新县、万安县、吉安县、峡江县、安福县、新干县、吉水县、井冈山市)
来源：中国新闻周刊
在梵蒂冈圣彼得大教堂的华美穹顶下，美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基面对面坐在一起，远离他人，“促膝谈心”。这是当地时间4月26日，罗马教皇方济各葬礼开始前发生的一幕。
这次不到15分钟的“谈心”，被双方形容为“历史性的”和“成果丰富的”。泽连斯基在会后表示，乌克兰愿意与俄罗斯“全面无条件停火”。同日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，普京在和美国总统特使维特科夫会晤时确认，俄方愿意“没有先决条件与乌克兰进行谈判”。
当地时间2025年4月26日，梵蒂冈圣彼得大教堂，教皇方济各葬礼期间，乌克兰总统泽连斯基（右）与美国总统特朗普（左）会晤。图/视觉中国
据美国媒体报道，泽连斯基是在前往梵蒂冈之前就定好了向特朗普妥协的新方案。这是双方在2月底的“白宫争吵”后第一次会面。会面之前，双方又刚刚进行了一次激烈的隔空争吵，特朗普宣称“他（泽连斯基）要不就是达到和平，要不就是再打个3年，最后失去整个国家。”
“特朗普的意思是‘乌克兰、俄罗斯，你们先不要谈条件，让我们停火，然后再讨论这些问题。’”乌克兰国防部前高级官员奥列克西·梅尔尼克（OleksiyMelnyk）对《中国新闻周刊》说，“乌克兰（现在）支持这一点。”
梅尔尼克现任乌克兰主流智库拉祖姆科夫中心（RazumkovCentre）外交关系和国际安全项目联席主任。他是乌克兰空军退役指挥官，曾任乌克兰国防部组织和分析司司长、国防部首席部长助理。
4月25日，梅尔尼克就俄乌谈判的具体内容接受了《中国新闻周刊》采访。他强调，所谓“无条件开始谈判”并不意味着“完全无条件停火”，“为了确保停火是为了和谈而不是为了继续战争，停火的同时必须有一份关于停火监督机制的协议”。
梅尔尼克还表示，考虑到当前的和平进程，乌克兰军队近期将不会再次尝试“库尔斯克式的军事行动”。俄罗斯政府4月26日表示，俄罗斯已完全收复库尔斯克全境。这意味着，自2024年夏季开始的乌军突袭俄罗斯库尔斯克州之战，基本结束。
“先停火再谈判”是可行的
《中国新闻周刊》：特朗普的和平方案已经“箭在弦上”，乌克兰方面态度如何？对乌克兰来说，特朗普提出的哪些条件是可以接受的，哪些是不能接受的？
梅尔尼克：因为临近“执政百日”，特朗普希望将推动乌俄和平进程作为自己的重要政绩，所以这几天是他向乌克兰施压的关键时期。站在乌克兰的角度，特朗普的和平计划中，有一些问题是可以讨论的，包括领土问题。但有一些问题是不能讨论的。
比如，针对克里米亚问题，乌克兰唯一可能的妥协是接受克里米亚被占领并继续处于俄罗斯控制下的现实。但其他要求，比如承认克里米亚是俄罗斯的领土，是不可接受的。乌克兰宪法中有关于领土变更的法律程序，这需要进行全民公投，并不是乌克兰政府或议会可以决定的。而且，这个想法无法得到乌克兰人的支持，所以没有任何乌克兰领导人能够迈出这一步。
关于乌克兰加入北约的问题，乌克兰政府尚不准备放弃加入北约的外交路线，因为对乌克兰来说，这是当前最有力的安全保障机制。加入北约的目标之前已写入乌克兰宪法，且民调也显示多数乌克兰人支持加入北约。
话虽如此，但我们都知道美国政府当前的立场，我们很清楚北约成员国没有就乌克兰加入的问题达成共识，而北约的所有决定都需要成员国协商一致作出。这是现实。所以我们需要考虑其他的安全保障方案。
目前有几个选项。首先是提升国防能力。即使乌克兰有机会加入北约，其最主要和可靠的安全保障，依然是自己的军事实力。其次是构建广泛的双边安全合作网络。过去三年，乌克兰签署了20多份双边安全保障协议，其中并没有如“北约第五条”那样的军事同盟内容，但确保了乌克兰在未来受到军事威胁和攻击时能迅速得到这些国家的援助。
此外，在多边层面，重新激活《布达佩斯备忘录》，也可以被视为一种正式的安全保障，且这将有利于当今国际社会的核裁军进程。
我还想强调一下停火监督的问题。特朗普和平计划的基本逻辑是：乌俄双方先实现无条件停火，然后再进行和平谈判。他的意思是：“乌克兰、俄罗斯，你们先不要谈条件，让我们停火，然后再讨论这些问题。”乌克兰支持这一点。俄罗斯提出了一些先决条件，但俄罗斯总统普京在复活节假期下令的“30小时停火”显示出，俄方也能做到这一点。对此，泽连斯基总统进一步提出，我们可以进行更长期的“30天停火”。
但现在的问题是，双方停火，不能仅仅是为了停火，而是为了下一步进行和平谈判。任何停火都会被冲突方所利用，为重新战争积累更多的资源。所以，为了确保停火是为了和谈而不是为了继续战争，停火的同时必须有一份关于停火监督机制的协议。谁作为停火的调停人，负责监督停火？如果停火被违反，应当如何惩罚肇事者？
新科技手段或许能让这种监督更易于实施，比如即使缺少地面上的国际观察员，通过卫星监测，也能确定是什么地方违反了停火协议。当然，要在1000多公里的战线上维持停火，不是一件容易的事。但如果每个人都能意识到这一点，各方就能意识到我们必须首先讨论这个问题，特别是讨论对违反停火协议的惩戒措施。
乌军不会重复“库尔斯克之战”
《中国新闻周刊》：特朗普4月25日再次威胁说，如果和平进程的进展不理想，他可能最快在一周后就“退出”，这种“退出”是否可能包括暂停对乌军事援助和情报合作，以向泽连斯基施压？乌克兰政府对此是否有所准备？
梅尔尼克：如果这种情况出现，乌克兰必将经历一个痛苦时期，但我们没有太多选择，只能继续战斗。由于这种情况发生的可能性在增加，乌克兰近期一直在进行高质量的准备工作，包括增加国内和欧洲伙伴的武器生产。这不能完全取代，但能最大限度地弥补美国军事支持的退出。
值得一提的是，在2022年2月之前，乌克兰没有得到真正的外部军事援助，只有一些很少的西方武器供应。乌克兰是在缺乏外部支持的情况下进入战争的，大约3个月后，第一批西方军事援助才抵达乌克兰。此外，在2024年，由于特朗普和共和党的阻挠，美国对乌军事援助曾经中断了7个月。但我们度过了这些艰难时期。
《中国新闻周刊》：近期，乌克兰军队仍在俄罗斯库尔斯克、别尔哥罗德等州的边境地区进行军事行动。此前，乌克兰对库尔斯克进行的军事行动并不成功，乌军还准备采取类似的行动吗？
梅尔尼克：乌克兰的官方立场是，乌克兰不会吞并或永久占领任何俄罗斯领土。但库尔斯克的行动对乌克兰来说并非没有意义。库尔斯克的战事进行了约7个月，乌克兰军队牵制了7万多的俄军部队。如果这些俄军被部署到前线其他地方，将对乌克兰造成更大的压力。
如你提到的，现在乌军仍控制着少数边境附近的定居点。但这些行动并不是在重复库尔斯克之战，仅仅是在边境制造“安全区”，防止进一步战争。目前，我们正处于可能的和平谈判的前夕，我认为乌克兰不会考虑另一次库尔斯克之战。
《中国新闻周刊》：从军事角度，你认为战争目前进行到了怎样的阶段？
梅尔尼克：从战争开始至今，我一直在乌克兰。一些分析人士总是在说“乌克兰正处于战争的关键阶段”。我认为我们已经度过了很多真正的关键阶段。比如，战争的最初几个小时、最初几天，我们对于乌克兰能在攻击中幸存，对于基辅没有在战争的第一周失守，感到非常惊喜。还有2022年年底，由于能源基础设施遭遇密集的空袭，我们每天只能获得数小时的电力供应。但这些阶段都已经过去了。
现在，我们正处于一个新的“关键阶段”的前夜。特朗普的和平计划对乌克兰来说不是十分有利。我们都知道短期内双方全面停火的可能性并不大，但是，按照英国首相斯塔默的手法，今后几个月内我们很有可能实现停火。
这种“必须实现停火”的想法实际上是认为双方已经筋疲力尽，认为双方无法无限期地继续这场战争。坦率地说，目前战争双方都面临同样的人力资源枯竭的问题，但因为俄罗斯更大，所以俄罗斯在人员和征兵问题上面临的压力比乌克兰小。但你可以看到近期战线并没有多大的变化，这意味着乌克兰的兵力仍足以守卫防线。
这有很多原因。一个基本的军事规律是，在战争中，进攻方往往需要比防守方拥有2到3倍的人力资源优势，并比防守方承担更多的人员伤亡。因为防御的一方总是更容易隐蔽，更容易利用主场优势。另一方面，这场战争很奇怪地结合了第一次世界大战、第二次世界大战以及新技术战争的一些特征，无人机的大量使用，在一定程度上弥补了人力的不足。
但战争最终是要结束的。特朗普事实上没有询问任何人，他觉得不需要任何其他调解者参与，认为自己就可以完成一切。现在看来，他的方式并不算成功。未来，我期待更多建设性的调解方参与到和平进程中来。对世界主要国家来说，和平总是意味着更大的收益。
新闻结尾
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