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酒泉市(敦煌市、瓜州县、金塔县、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)
厦门市(湖里区、海沧区、集美区、思明区、翔安区、同安区)
安庆市(怀宁县、迎江区、太湖县、岳西县、桐城市、潜山市、宿松县、大观区、望江县、宜秀区)
淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)
那曲市(比如县、索县、巴青县、色尼区、安多县、尼玛县、班戈县、双湖县、申扎县、嘉黎县、聂荣县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、克山县、依安县、甘南县、碾子山区、铁锋区、泰来县、讷河市、拜泉县、克东县、龙江县、富裕县、建华区、龙沙区、富拉尔基区、昂昂溪区)
宿州市(萧县、泗县、砀山县、埇桥区、灵璧县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、东洲区、抚顺县、新抚区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)
枣庄市(台儿庄区、市中区、峄城区、滕州市、薛城区、山亭区)
本溪市(溪湖区、南芬区、平山区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)
乐山市(峨眉山市、五通桥区、市中区、井研县、沙湾区、夹江县、马边彝族自治县、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、金口河区)
江门市(新会区、蓬江区、台山市、开平市、恩平市、鹤山市、江海区)
攀枝花市(仁和区、米易县、西区、东区、盐边县)
湛江市(麻章区、廉江市、霞山区、徐闻县、遂溪县、吴川市、赤坎区、坡头区、雷州市)
福州市(闽清县、罗源县、晋安区、马尾区、平潭县、长乐区、台江区、连江县、永泰县、仓山区、福清市、鼓楼区、闽侯县)
咸阳市(武功县、兴平市、秦都区、旬邑县、彬州市、淳化县、长武县、杨陵区、三原县、礼泉县、乾县、渭城区、泾阳县、永寿县)
揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、榕城区、惠来县)
绵阳市(梓潼县、江油市、北川羌族自治县、平武县、涪城区、安州区、盐亭县、游仙区、三台县)
石河子市(昆玉市、胡杨河市、阿拉尔市、五家渠市、白杨市、北屯市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、铁门关市、双河市)
晋中市(榆社县、和顺县、祁县、寿阳县、左权县、介休市、昔阳县、太谷区、平遥县、灵石县、榆次区)
内江市(隆昌市、威远县、资中县、东兴区、市中区)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、振安区、振兴区、元宝区、凤城市)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、镇远县、台江县、凯里市、施秉县、雷山县、黎平县、从江县、剑河县、榕江县、天柱县、岑巩县、三穗县、黄平县、丹寨县、锦屏县)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、昭苏县、特克斯县、新源县、奎屯市、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、伊宁县)
昌都市(江达县、洛隆县、贡觉县、类乌齐县、八宿县、芒康县、边坝县、丁青县、察雅县、卡若区、左贡县)
长沙市(天心区、芙蓉区、望城区、长沙县、开福区、宁乡市、雨花区、浏阳市、岳麓区)
黄石市(下陆区、铁山区、大冶市、西塞山区、阳新县、黄石港区)
徐州市(沛县、鼓楼区、新沂市、贾汪区、睢宁县、云龙区、泉山区、丰县、铜山区、邳州市)
来宾市(兴宾区、忻城县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县)
柳州市(城中区、柳北区、柳城县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区、鹿寨县、柳南区、三江侗族自治县、融安县)
南平市(延平区、武夷山市、邵武市、松溪县、顺昌县、建瓯市、浦城县、光泽县、政和县、建阳区)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
广州市(番禺区、黄埔区、增城区、海珠区、荔湾区、越秀区、天河区、花都区、南沙区、白云区、从化区)
毕节市(赫章县、大方县、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、织金县)
合肥市(肥东县、巢湖市、包河区、庐阳区、瑶海区、肥西县、庐江县、蜀山区、长丰县)
遂宁市(大英县、蓬溪县、安居区、射洪市、船山区)
梧州市(万秀区、长洲区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、藤县、蒙山县)
朔州市(右玉县、平鲁区、朔城区、山阴县、应县、怀仁市)
长春市(南关区、朝阳区、农安县、绿园区、二道区、榆树市、宽城区、德惠市、公主岭市、九台区、双阳区)
清远市(清城区、英德市、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连州市)
韶关市(乳源瑶族自治县、曲江区、仁化县、翁源县、始兴县、乐昌市、新丰县、浈江区、南雄市、武江区)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、中方县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、会同县、沅陵县、新晃侗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、辰溪县、溆浦县)
安康市(汉滨区、白河县、平利县、汉阴县、石泉县、岚皋县、宁陕县、紫阳县、旬阳市、镇坪县)
宝鸡市(千阳县、太白县、眉县、金台区、陇县、陈仓区、岐山县、麟游县、凤县、凤翔区、扶风县、渭滨区)
新疆维吾尔自治区
衡水市(武强县、武邑县、饶阳县、深州市、景县、枣强县、安平县、阜城县、故城县、桃城区、冀州区)
双鸭山市(友谊县、宝山区、四方台区、饶河县、尖山区、岭东区、宝清县、集贤县)
大理白族自治州(宾川县、剑川县、南涧彝族自治县、永平县、洱源县、鹤庆县、祥云县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、盈江县、陇川县、瑞丽市)
漳州市(芗城区、南靖县、龙文区、平和县、华安县、东山县、长泰区、漳浦县、云霄县、诏安县、龙海区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县)
凉山彝族自治州(喜德县、甘洛县、盐源县、雷波县、木里藏族自治县、宁南县、金阳县、布拖县、昭觉县、会东县、越西县、西昌市、德昌县、冕宁县、美姑县、会理市、普格县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
广安市(广安区、邻水县、前锋区、武胜县、岳池县、华蓥市)
洛阳市(栾川县、伊川县、老城区、新安县、孟津区、西工区、瀍河回族区、宜阳县、嵩县、洛宁县、汝阳县、偃师区、洛龙区、涧西区)
临沧市(永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县、镇康县、沧源佤族自治县)
六安市(裕安区、舒城县、霍邱县、金安区、叶集区、霍山县、金寨县)
渭南市(华州区、蒲城县、韩城市、富平县、潼关县、白水县、华阴市、临渭区、合阳县、大荔县、澄城县)
自贡市(自流井区、大安区、富顺县、荣县、沿滩区、贡井区)
达州市(大竹县、通川区、开江县、达川区、渠县、万源市、宣汉县)
永州市(冷水滩区、江永县、宁远县、东安县、零陵区、江华瑶族自治县、双牌县、新田县、祁阳市、道县、蓝山县)
岳阳市(平江县、华容县、湘阴县、云溪区、君山区、岳阳楼区、临湘市、汨罗市、岳阳县)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
三明市(泰宁县、明溪县、永安市、尤溪县、沙县区、清流县、宁化县、建宁县、三元区、将乐县、大田县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
忻州市(忻府区、偏关县、定襄县、原平市、五寨县、五台县、宁武县、静乐县、繁峙县、代县、神池县、保德县、岢岚县、河曲县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、茫崖市、格尔木市、天峻县、都兰县)
菏泽市(鄄城县、单县、曹县、成武县、巨野县、郓城县、东明县、牡丹区、定陶区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、上栗县、湘东区)
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泰州市(靖江市、姜堰区、泰兴市、兴化市、海陵区、高港区)
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喀什地区(岳普湖县、喀什市、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、叶城县、伽师县、莎车县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、巴楚县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、甘州区、临泽县)
运城市(盐湖区、永济市、河津市、芮城县、万荣县、绛县、垣曲县、新绛县、稷山县、平陆县、临猗县、夏县、闻喜县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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