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韶关市(翁源县、始兴县、新丰县、仁化县、浈江区、南雄市、乐昌市、武江区、乳源瑶族自治县、曲江区)

厦门市(湖里区、海沧区、同安区、集美区、翔安区、思明区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)  淮南市(潘集区、八公山区、寿县、大通区、谢家集区、田家庵区、凤台县)

天水市(麦积区、秦安县、秦州区、清水县、武山县、张家川回族自治县、甘谷县)

沈阳市(苏家屯区、皇姑区、大东区、和平区、沈北新区、于洪区、铁西区、新民市、康平县、沈河区、辽中区、浑南区、法库县)

石家庄市(灵寿县、裕华区、晋州市、藁城区、深泽县、鹿泉区、新华区、元氏县、井陉县、赞皇县、无极县、正定县、辛集市、新乐市、高邑县、长安区、栾城区、桥西区、平山县、井陉矿区、赵县、行唐县)

安庆市(桐城市、岳西县、大观区、宜秀区、迎江区、怀宁县、望江县、潜山市、太湖县、宿松县)  日喀则市(白朗县、岗巴县、昂仁县、吉隆县、桑珠孜区、仁布县、仲巴县、江孜县、定日县、亚东县、谢通门县、萨迦县、康马县、南木林县、拉孜县、定结县、萨嘎县、聂拉木县)

佛山市(三水区、南海区、顺德区、高明区、禅城区)

昆明市(寻甸回族彝族自治县、呈贡区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、安宁市、宜良县、晋宁区、盘龙区、石林彝族自治县、五华区、西山区、富民县、嵩明县)

西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城北区、城中区、城西区)

香港特别行政区

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、弥勒市、元阳县、石屏县、红河县、河口瑶族自治县、蒙自市、建水县、个旧市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、绿春县)

西藏自治区

攀枝花市(仁和区、西区、米易县、东区、盐边县)

东营市(垦利区、利津县、广饶县、东营区、河口区)

保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县)

安康市(旬阳市、紫阳县、岚皋县、汉滨区、白河县、平利县、宁陕县、石泉县、镇坪县、汉阴县)

塔城地区(乌苏市、额敏县、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市)

衡水市(景县、武邑县、武强县、饶阳县、桃城区、安平县、故城县、枣强县、阜城县、冀州区、深州市)

临汾市(蒲县、乡宁县、侯马市、汾西县、尧都区、古县、安泽县、霍州市、隰县、浮山县、大宁县、洪洞县、曲沃县、吉县、襄汾县、翼城县、永和县)

黑河市(嫩江市、北安市、孙吴县、五大连池市、爱辉区、逊克县)

安顺市(普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

邵阳市(双清区、洞口县、绥宁县、武冈市、邵阳县、新宁县、隆回县、北塔区、邵东市、大祥区、新邵县、城步苗族自治县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、雷波县、西昌市、会理市、德昌县、普格县、越西县、盐源县、美姑县、布拖县、会东县、甘洛县、冕宁县、喜德县、昭觉县、宁南县、金阳县)

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宜春市(袁州区、铜鼓县、樟树市、宜丰县、上高县、丰城市、高安市、靖安县、万载县、奉新县)

泰州市(海陵区、兴化市、泰兴市、靖江市、姜堰区、高港区)

重庆市(九龙坡区、南川区、大渡口区、开州区、铜梁区、石柱土家族自治县、合川区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、綦江区、忠县、巫山县、永川区、长寿区、潼南区、武隆区、璧山区、丰都县、渝中区、渝北区、垫江县、彭水苗族土家族自治县、云阳县、北碚区、梁平区、奉节县、大足区、黔江区、巴南区、涪陵区、巫溪县、江津区、沙坪坝区、万州区、城口县、南岸区)

宁波市(慈溪市、鄞州区、余姚市、奉化区、宁海县、海曙区、北仑区、象山县、江北区、镇海区)  遂宁市(大英县、船山区、安居区、射洪市、蓬溪县)

和田地区(洛浦县、墨玉县、于田县、民丰县、策勒县、和田县、皮山县、和田市)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗)

毕节市(纳雍县、七星关区、黔西市、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县)咸宁市(通城县、通山县、咸安区、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县)

金华市(武义县、永康市、东阳市、浦江县、金东区、兰溪市、义乌市、婺城区、磐安县)  贺州市(八步区、富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、钟山县)

文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、西畴县、文山市、富宁县、砚山县、麻栗坡县、丘北县)

渭南市(韩城市、大荔县、白水县、蒲城县、富平县、华州区、合阳县、华阴市、潼关县、澄城县、临渭区)

廊坊市(香河县、三河市、安次区、固安县、广阳区、霸州市、大城县、大厂回族自治县、永清县、文安县)娄底市(双峰县、涟源市、新化县、娄星区、冷水江市)

大理白族自治州(弥渡县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、大理市、永平县、祥云县、洱源县、巍山彝族回族自治县、剑川县、南涧彝族自治县、宾川县、云龙县)

滁州市(定远县、全椒县、琅琊区、天长市、凤阳县、明光市、南谯区、来安县)

广西壮族自治区

广元市(昭化区、利州区、旺苍县、苍溪县、朝天区、青川县、剑阁县)

南阳市(西峡县、宛城区、社旗县、卧龙区、邓州市、桐柏县、镇平县、新野县、南召县、淅川县、唐河县、方城县、内乡县)

鸡西市(滴道区、密山市、鸡冠区、麻山区、城子河区、虎林市、鸡东县、梨树区、恒山区)

南充市(仪陇县、阆中市、高坪区、西充县、南部县、营山县、蓬安县、嘉陵区、顺庆区)

十堰市(郧阳区、丹江口市、张湾区、郧西县、竹溪县、房县、茅箭区、竹山县)

白银市(会宁县、靖远县、白银区、景泰县、平川区)

洛阳市(西工区、孟津区、偃师区、洛龙区、宜阳县、伊川县、汝阳县、嵩县、涧西区、洛宁县、新安县、栾川县、瀍河回族区、老城区)

承德市(双滦区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双桥区、承德县、隆化县、宽城满族自治县、平泉市)

荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市)

昭通市(鲁甸县、威信县、镇雄县、绥江县、水富市、巧家县、昭阳区、彝良县、盐津县、永善县、大关县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

北京市(顺义区、怀柔区、海淀区、东城区、大兴区、门头沟区、石景山区、延庆区、朝阳区、房山区、丰台区、平谷区、西城区、通州区、昌平区、密云区)

通化市(梅河口市、通化县、辉南县、东昌区、柳河县、集安市、二道江区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）