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亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
广安市(邻水县、广安区、岳池县、华蓥市、前锋区、武胜县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城西区、城北区、城东区、湟源县)
广元市(朝天区、苍溪县、昭化区、青川县、剑阁县、旺苍县、利州区)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、西畴县、富宁县、广南县、马关县、丘北县、砚山县、文山市)
桂林市(荔浦市、兴安县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、灌阳县、象山区、临桂区、永福县、资源县、灵川县、全州县、秀峰区、平乐县、七星区、阳朔县、雁山区、叠彩区)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、元阳县、石屏县、建水县、红河县、泸西县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、蒙自市、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、绿春县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区、水磨沟区、米东区、天山区、新市区)
营口市(老边区、大石桥市、站前区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)
柳州市(柳南区、鱼峰区、柳江区、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳北区、城中区、融安县、鹿寨县)
张掖市(临泽县、民乐县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县)
广州市(从化区、越秀区、黄埔区、海珠区、增城区、番禺区、荔湾区、白云区、天河区、南沙区、花都区)
双鸭山市(友谊县、饶河县、集贤县、宝清县、尖山区、岭东区、四方台区、宝山区)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市、利通区)
三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)
忻州市(定襄县、代县、五寨县、宁武县、岢岚县、河曲县、五台县、忻府区、偏关县、原平市、神池县、保德县、静乐县、繁峙县)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区、召陵区)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、汪清县、图们市、和龙市、敦化市、延吉市、珲春市)
内江市(市中区、威远县、东兴区、资中县、隆昌市)
阜阳市(颍东区、颍州区、临泉县、阜南县、太和县、颍泉区、颍上县、界首市)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区、安源区)
张家口市(尚义县、蔚县、怀来县、涿鹿县、万全区、怀安县、宣化区、赤城县、崇礼区、下花园区、桥东区、沽源县、张北县、阳原县、康保县、桥西区)
商丘市(梁园区、虞城县、民权县、睢县、睢阳区、宁陵县、夏邑县、永城市、柘城县)
遂宁市(安居区、射洪市、蓬溪县、船山区、大英县)
滨州市(邹平市、沾化区、博兴县、无棣县、阳信县、滨城区、惠民县)
丽水市(云和县、青田县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、莲都区、松阳县、遂昌县、缙云县)
白银市(会宁县、平川区、景泰县、靖远县、白银区)
通化市(东昌区、集安市、辉南县、柳河县、通化县、二道江区、梅河口市)
嘉峪关市
四平市(梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
安顺市(西秀区、平坝区、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市)
长沙市(开福区、岳麓区、天心区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、雨花区、望城区、长沙县)
盐城市(射阳县、大丰区、建湖县、响水县、滨海县、盐都区、亭湖区、东台市、阜宁县)
潍坊市(奎文区、诸城市、临朐县、潍城区、安丘市、昌邑市、坊子区、高密市、寿光市、昌乐县、寒亭区、青州市)
福州市(台江区、马尾区、平潭县、福清市、晋安区、闽侯县、闽清县、仓山区、长乐区、连江县、罗源县、鼓楼区、永泰县)
泰州市(高港区、靖江市、海陵区、泰兴市、姜堰区、兴化市)
梧州市(万秀区、龙圩区、长洲区、苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市)
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苏州市(昆山市、吴江区、常熟市、姑苏区、吴中区、虎丘区、太仓市、张家港市、相城区)
濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、清丰县、南乐县、台前县)
兰州市(安宁区、永登县、红古区、皋兰县、榆中县、西固区、城关区、七里河区)
昆明市(盘龙区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、五华区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、官渡区、安宁市、富民县、东川区、呈贡区、西山区、石林彝族自治县)
唐山市(滦南县、路南区、遵化市、滦州市、路北区、曹妃甸区、迁西县、迁安市、乐亭县、古冶区、玉田县、开平区、丰南区、丰润区)
南宁市(西乡塘区、马山县、邕宁区、隆安县、武鸣区、良庆区、青秀区、上林县、江南区、兴宁区、宾阳县、横州市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
呼和浩特市(托克托县、土默特左旗、和林格尔县、新城区、清水河县、玉泉区、赛罕区、回民区、武川县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
镇江市(京口区、润州区、丹阳市、丹徒区、扬中市、句容市)
聊城市(临清市、东阿县、冠县、高唐县、莘县、阳谷县、茌平区、东昌府区)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、康乐县、临夏县、永靖县、和政县、东乡族自治县)
抚州市(南城县、黎川县、资溪县、临川区、南丰县、乐安县、金溪县、东乡区、广昌县、宜黄县、崇仁县)
宁夏回族自治区
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
鹤岗市(兴山区、兴安区、南山区、萝北县、东山区、绥滨县、工农区、向阳区)
昭通市(巧家县、水富市、永善县、镇雄县、威信县、鲁甸县、绥江县、大关县、昭阳区、彝良县、盐津县)
香港特别行政区
佳木斯市(同江市、东风区、抚远市、桦南县、郊区、汤原县、前进区、富锦市、桦川县、向阳区)
江门市(蓬江区、江海区、鹤山市、开平市、恩平市、台山市、新会区)
芜湖市(镜湖区、繁昌区、湾沚区、弋江区、无为市、鸠江区、南陵县)
保定市(曲阳县、顺平县、望都县、阜平县、定兴县、容城县、易县、竞秀区、莲池区、涿州市、定州市、安国市、涞水县、高阳县、雄县、唐县、蠡县、清苑区、满城区、博野县、涞源县、高碑店市、安新县、徐水区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
喀什地区(巴楚县、疏勒县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、泽普县、疏附县、莎车县、喀什市、英吉沙县、伽师县、岳普湖县)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、根河市、海拉尔区、扎赉诺尔区)
林芝市(工布江达县、米林市、巴宜区、朗县、波密县、墨脱县、察隅县)
和田地区(皮山县、民丰县、和田县、墨玉县、洛浦县、和田市、于田县、策勒县)
平凉市(崆峒区、崇信县、庄浪县、泾川县、静宁县、华亭市、灵台县)
衡水市(景县、冀州区、饶阳县、安平县、武邑县、阜城县、武强县、故城县、桃城区、枣强县、深州市)
大连市(瓦房店市、甘井子区、沙河口区、金州区、旅顺口区、普兰店区、中山区、西岗区、长海县、庄河市)
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太原市(小店区、杏花岭区、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、万柏林区、迎泽区、清徐县、晋源区、古交市)
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伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍尔果斯市、新源县、昭苏县、奎屯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、特克斯县、伊宁县、霍城县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、汶川县、红原县、理县、马尔康市、金川县、九寨沟县、茂县、若尔盖县、小金县、黑水县、壤塘县、阿坝县)
新余市(渝水区、分宜县)
晋中市(介休市、寿阳县、和顺县、左权县、榆次区、平遥县、昔阳县、祁县、榆社县、太谷区、灵石县)
◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下，财政与货币政策同步加力，稳增长信号愈发明确。
4月24日，财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发，总规模达2860亿元，体现出积极财政政策靠前发力。与此同时，央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作，实现5000亿元净投放，展现出货币政策对市场流动性的精准呵护，对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示，财政支出节奏前移，叠加货币工具加量续作，正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日，财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作，首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中，中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%，募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时，财政部同步发行两期超长期特别国债，其中20年期发行规模为500亿元，票面利率为1.98%；30年期发行规模为710亿元，票面利率为1.88%，重点投向“两重”和“两新”项目，助力经济结构优化和高质量发展。
据悉，2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元，本次为首期，后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元，期限涵盖20年、30年和50年，将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为，增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现，将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑，有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上，在稳增长政策持续加力的背景下，中国经济在一季度实现良好开局，投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示，一季度，基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，比去年全年加快1.4个百分点。3月，社会消费品零售总额同比增长5.9%，较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看，1月至3月，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上，财政政策再度发力。4月，财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行，拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示，超长期特别国债的启动，体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示，当前财政政策核心在于“快支出，强内需”，通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度，加快资金投放节奏，强化对实体经济的托底支撑。其中，超长期特别国债重点投向“两新”项目，将对制造业投资和居民消费形成直接拉动，有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为，资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后，银行风险抵御能力显著增强，既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”，也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布，25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较上月的630亿元显著放大，表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示，央行大幅加量续作MLF，体现了货币政策与财政政策之间的积极协调，通过适时释放中期流动性，为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为，今年第二季度政府债券供给可能继续加速，尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地，发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力，但随着央行流动性工具日趋多元，未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”，保障市场运行平稳。
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