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蚌埠市(禹会区、怀远县、龙子湖区、蚌山区、淮上区、五河县、固镇县)
德州市(庆云县、德城区、武城县、夏津县、乐陵市、平原县、齐河县、临邑县、禹城市、宁津县、陵城区)
龙岩市(武平县、长汀县、漳平市、连城县、上杭县、永定区、新罗区)
宜春市(袁州区、奉新县、上高县、铜鼓县、靖安县、万载县、樟树市、高安市、丰城市、宜丰县)
丽水市(龙泉市、缙云县、庆元县、云和县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、遂昌县、莲都区)
贺州市(昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市)
长治市(上党区、武乡县、平顺县、黎城县、壶关县、潞州区、沁县、沁源县、潞城区、屯留区、长子县、襄垣县)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、南浔区、安吉县)
张掖市(临泽县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、高台县)
株洲市(攸县、荷塘区、芦淞区、石峰区、茶陵县、炎陵县、醴陵市、渌口区、天元区)
沧州市(东光县、黄骅市、新华区、沧县、吴桥县、孟村回族自治县、任丘市、运河区、肃宁县、河间市、献县、青县、泊头市、海兴县、南皮县、盐山县)
通化市(集安市、梅河口市、辉南县、二道江区、通化县、东昌区、柳河县)
临沂市(罗庄区、沂南县、郯城县、平邑县、河东区、费县、兰陵县、莒南县、沂水县、蒙阴县、兰山区、临沭县)
四平市(双辽市、铁东区、铁西区、伊通满族自治县、梨树县)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、丹棱县、洪雅县、青神县)
牡丹江市(宁安市、阳明区、爱民区、绥芬河市、穆棱市、西安区、东宁市、东安区、林口县、海林市)
铁岭市(开原市、银州区、调兵山市、西丰县、昌图县、铁岭县、清河区)
襄阳市(老河口市、襄州区、枣阳市、谷城县、樊城区、保康县、襄城区、南漳县、宜城市)
林芝市(米林市、朗县、巴宜区、察隅县、墨脱县、工布江达县、波密县)
承德市(隆化县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、宽城满族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、双滦区、承德县、平泉市、兴隆县)
运城市(芮城县、河津市、垣曲县、万荣县、新绛县、盐湖区、绛县、平陆县、闻喜县、临猗县、永济市、稷山县、夏县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
赤峰市(林西县、克什克腾旗、松山区、巴林右旗、翁牛特旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、喀喇沁旗、红山区、巴林左旗、敖汉旗)
崇左市(扶绥县、凭祥市、天等县、龙州县、宁明县、大新县、江州区)
白山市(靖宇县、临江市、江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
绵阳市(三台县、安州区、梓潼县、盐亭县、游仙区、江油市、平武县、北川羌族自治县、涪城区)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
淄博市(张店区、桓台县、高青县、沂源县、博山区、周村区、淄川区、临淄区)
河源市(紫金县、东源县、源城区、龙川县、和平县、连平县)
郑州市(巩义市、新密市、管城回族区、二七区、登封市、荥阳市、中牟县、惠济区、中原区、上街区、金水区、新郑市)
和田地区(洛浦县、和田县、于田县、墨玉县、和田市、策勒县、皮山县、民丰县)
镇江市(扬中市、丹阳市、润州区、句容市、京口区、丹徒区)
铜仁市(万山区、江口县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、德江县、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县)
南宁市(良庆区、邕宁区、隆安县、马山县、兴宁区、武鸣区、横州市、西乡塘区、宾阳县、江南区、上林县、青秀区)
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双鸭山市(岭东区、友谊县、尖山区、饶河县、四方台区、宝山区、宝清县、集贤县)
喀什地区(英吉沙县、叶城县、喀什市、泽普县、岳普湖县、麦盖提县、莎车县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、巴楚县、疏勒县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、若羌县、轮台县、和静县、库尔勒市、和硕县、博湖县)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
衡阳市(衡南县、衡东县、衡阳县、常宁市、祁东县、蒸湘区、珠晖区、石鼓区、雁峰区、南岳区、衡山县、耒阳市)
遵义市(仁怀市、正安县、习水县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、桐梓县、余庆县、凤冈县、赤水市、汇川区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
厦门市(海沧区、集美区、翔安区、同安区、湖里区、思明区)
新乡市(封丘县、延津县、获嘉县、原阳县、卫滨区、辉县市、凤泉区、红旗区、牧野区、长垣市、卫辉市、新乡县)
武汉市(黄陂区、汉南区、汉阳区、江岸区、武昌区、江汉区、新洲区、蔡甸区、东西湖区、洪山区、硚口区、江夏区、青山区)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、临河区)
邵阳市(邵阳县、洞口县、新宁县、北塔区、大祥区、城步苗族自治县、邵东市、双清区、隆回县、绥宁县、新邵县、武冈市)
濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、华龙区、南乐县、范县)
乐山市(五通桥区、市中区、沙湾区、犍为县、金口河区、井研县、夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沐川县)
内江市(市中区、资中县、东兴区、威远县、隆昌市)
荆州市(洪湖市、监利市、石首市、松滋市、公安县、沙市区、荆州区、江陵县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、林甸县、红岗区、龙凤区、让胡路区、大同区、肇源县、萨尔图区)
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滁州市(明光市、全椒县、天长市、凤阳县、定远县、来安县、南谯区、琅琊区)
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哈尔滨市(方正县、松北区、平房区、南岗区、木兰县、阿城区、道外区、尚志市、香坊区、通河县、宾县、巴彦县、延寿县、呼兰区、依兰县、五常市、双城区、道里区)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、南湖区、秀洲区、平湖市、海宁市、海盐县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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