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郑州市(荥阳市、登封市、新密市、金水区、二七区、惠济区、上街区、中原区、巩义市、中牟县、新郑市、管城回族区)
宜春市(宜丰县、丰城市、袁州区、樟树市、靖安县、高安市、万载县、奉新县、铜鼓县、上高县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、北安市、孙吴县、爱辉区、逊克县)
佳木斯市(向阳区、桦川县、东风区、郊区、桦南县、抚远市、富锦市、前进区、同江市、汤原县)
那曲市(索县、巴青县、双湖县、申扎县、安多县、班戈县、尼玛县、比如县、嘉黎县、聂荣县、色尼区)
岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、岳阳县、平江县、君山区、临湘市、云溪区、华容县、湘阴县)
临汾市(霍州市、乡宁县、蒲县、曲沃县、隰县、襄汾县、安泽县、侯马市、浮山县、大宁县、尧都区、洪洞县、汾西县、翼城县、永和县、吉县、古县)
贵港市(覃塘区、桂平市、港北区、港南区、平南县)
长沙市(开福区、天心区、望城区、浏阳市、雨花区、岳麓区、芙蓉区、长沙县、宁乡市)
山南市(乃东区、浪卡子县、扎囊县、桑日县、隆子县、曲松县、加查县、贡嘎县、洛扎县、错那市、措美县、琼结县)
辽阳市(宏伟区、弓长岭区、太子河区、辽阳县、文圣区、灯塔市、白塔区)
丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
抚州市(东乡区、资溪县、崇仁县、宜黄县、金溪县、南丰县、南城县、乐安县、临川区、广昌县、黎川县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、仁怀市、红花岗区、湄潭县、赤水市、正安县、播州区、汇川区、桐梓县、绥阳县)
株洲市(荷塘区、天元区、茶陵县、炎陵县、石峰区、攸县、醴陵市、芦淞区、渌口区)
淮安市(洪泽区、淮安区、涟水县、清江浦区、盱眙县、淮阴区、金湖县)
阳泉市(平定县、郊区、矿区、城区、盂县)
东营市(垦利区、河口区、广饶县、利津县、东营区)
益阳市(沅江市、南县、赫山区、资阳区、桃江县、安化县)
蚌埠市(五河县、蚌山区、固镇县、禹会区、龙子湖区、淮上区、怀远县)
汉中市(南郑区、汉台区、佛坪县、宁强县、西乡县、留坝县、略阳县、镇巴县、城固县、洋县、勉县)
唐山市(古冶区、路南区、丰南区、滦南县、迁西县、乐亭县、路北区、遵化市、迁安市、开平区、滦州市、曹妃甸区、玉田县、丰润区)
酒泉市(玉门市、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、瓜州县、肃北蒙古族自治县)
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香港特别行政区
新乡市(红旗区、长垣市、凤泉区、卫辉市、辉县市、卫滨区、延津县、牧野区、新乡县、获嘉县、封丘县、原阳县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、弥渡县、祥云县、宾川县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、永平县、洱源县、云龙县、剑川县、巍山彝族回族自治县、大理市)
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临沂市(郯城县、沂南县、罗庄区、莒南县、兰山区、兰陵县、河东区、费县、平邑县、蒙阴县、临沭县、沂水县)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、曲麻莱县、称多县、玉树市、囊谦县)
萍乡市(上栗县、安源区、芦溪县、莲花县、湘东区)
临沧市(临翔区、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
晋中市(介休市、昔阳县、和顺县、榆社县、平遥县、祁县、灵石县、左权县、太谷区、寿阳县、榆次区)
衡阳市(珠晖区、雁峰区、衡南县、耒阳市、蒸湘区、衡东县、祁东县、常宁市、南岳区、衡山县、衡阳县、石鼓区)
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海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
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黔南布依族苗族自治州(荔波县、惠水县、福泉市、都匀市、瓮安县、龙里县、长顺县、三都水族自治县、独山县、贵定县、平塘县、罗甸县)
锦州市(黑山县、义县、凌海市、凌河区、北镇市、古塔区、太和区)
广西壮族自治区
三明市(将乐县、泰宁县、尤溪县、永安市、清流县、大田县、三元区、建宁县、明溪县、宁化县、沙县区)
宝鸡市(陇县、扶风县、金台区、凤翔区、千阳县、太白县、凤县、陈仓区、渭滨区、麟游县、眉县、岐山县)
平凉市(灵台县、泾川县、崇信县、静宁县、华亭市、崆峒区、庄浪县)
杭州市(上城区、临安区、拱墅区、滨江区、桐庐县、临平区、钱塘区、富阳区、西湖区、建德市、萧山区、淳安县、余杭区)
邢台市(内丘县、宁晋县、威县、平乡县、沙河市、南宫市、任泽区、南和区、柏乡县、巨鹿县、襄都区、新河县、信都区、广宗县、隆尧县、清河县、临西县、临城县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、兴仁市、贞丰县、安龙县、兴义市、晴隆县、册亨县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
凉山彝族自治州(布拖县、冕宁县、普格县、德昌县、木里藏族自治县、美姑县、西昌市、昭觉县、喜德县、盐源县、越西县、甘洛县、会理市、会东县、雷波县、宁南县、金阳县)
淮南市(寿县、田家庵区、凤台县、八公山区、潘集区、谢家集区、大通区)
温州市(泰顺县、洞头区、瓯海区、龙港市、平阳县、鹿城区、瑞安市、苍南县、文成县、龙湾区、永嘉县、乐清市)
澳门特别行政区
深圳市(罗湖区、南山区、龙岗区、龙华区、光明区、福田区、宝安区、盐田区、坪山区)
宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县、宿豫区)
承德市(双滦区、鹰手营子矿区、兴隆县、平泉市、丰宁满族自治县、隆化县、宽城满族自治县、滦平县、承德县、围场满族蒙古族自治县、双桥区)
泉州市(鲤城区、南安市、石狮市、丰泽区、永春县、德化县、泉港区、金门县、洛江区、惠安县、晋江市、安溪县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
沧州市(沧县、献县、东光县、海兴县、河间市、盐山县、肃宁县、泊头市、孟村回族自治县、南皮县、吴桥县、运河区、青县、任丘市、新华区、黄骅市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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