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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

崇左市(大新县、天等县、凭祥市、龙州县、宁明县、扶绥县、江州区)

玉溪市(红塔区、通海县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区)

西安市(莲湖区、灞桥区、长安区、蓝田县、阎良区、雁塔区、碑林区、周至县、未央区、高陵区、鄠邑区、新城区、临潼区)  包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县、昆都仑区、石拐区、东河区、土默特右旗、青山区、白云鄂博矿区)

山南市(曲松县、贡嘎县、扎囊县、桑日县、错那市、琼结县、隆子县、乃东区、措美县、洛扎县、加查县、浪卡子县)

楚雄彝族自治州(大姚县、武定县、姚安县、永仁县、双柏县、禄丰市、元谋县、牟定县、南华县、楚雄市)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市)

朝阳市(朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、龙城区、双塔区)  葫芦岛市(南票区、建昌县、绥中县、龙港区、兴城市、连山区)

茂名市(信宜市、化州市、电白区、高州市、茂南区)

长春市(九台区、南关区、榆树市、朝阳区、双阳区、宽城区、农安县、二道区、绿园区、德惠市、公主岭市)

聊城市(冠县、东阿县、高唐县、临清市、莘县、茌平区、阳谷县、东昌府区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

铁岭市(铁岭县、调兵山市、银州区、昌图县、开原市、西丰县、清河区)

阿里地区(噶尔县、日土县、札达县、普兰县、革吉县、措勤县、改则县)

百色市(田阳区、德保县、右江区、田东县、隆林各族自治县、乐业县、靖西市、凌云县、田林县、平果市、那坡县、西林县)

吴忠市(同心县、利通区、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)

丽江市(华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县)

宜宾市(筠连县、叙州区、长宁县、高县、兴文县、翠屏区、珙县、南溪区、屏山县、江安县)

遵义市(务川仡佬族苗族自治县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、习水县、湄潭县、正安县、绥阳县、凤冈县、余庆县、桐梓县、赤水市、汇川区、仁怀市)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

广安市(武胜县、邻水县、广安区、岳池县、华蓥市、前锋区)

广元市(苍溪县、旺苍县、利州区、朝天区、青川县、昭化区、剑阁县)

吉安市(永丰县、泰和县、安福县、新干县、青原区、峡江县、永新县、井冈山市、吉水县、吉安县、万安县、遂川县、吉州区)

遂宁市(大英县、船山区、安居区、蓬溪县、射洪市)

南平市(光泽县、政和县、浦城县、建瓯市、延平区、松溪县、建阳区、武夷山市、顺昌县、邵武市)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)

辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)

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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

沈阳市(铁西区、于洪区、法库县、苏家屯区、康平县、浑南区、沈河区、沈北新区、皇姑区、和平区、新民市、辽中区、大东区)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

岳阳市(华容县、平江县、汨罗市、湘阴县、云溪区、临湘市、岳阳楼区、岳阳县、君山区)  伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、巩留县、新源县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市)

阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、哈巴河县、富蕴县、青河县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、新市区、头屯河区、乌鲁木齐县、米东区、达坂城区、水磨沟区、天山区)

邵阳市(邵东市、洞口县、城步苗族自治县、武冈市、新宁县、隆回县、新邵县、北塔区、大祥区、双清区、邵阳县、绥宁县)阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、彰武县、海州区、细河区)

海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)  济宁市(泗水县、兖州区、曲阜市、鱼台县、金乡县、嘉祥县、邹城市、微山县、任城区、汶上县、梁山县)

益阳市(桃江县、沅江市、安化县、赫山区、资阳区、南县)

巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗)

永州市(新田县、江永县、零陵区、江华瑶族自治县、道县、双牌县、祁阳市、宁远县、冷水滩区、东安县、蓝山县)迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

唐山市(滦南县、迁西县、滦州市、古冶区、玉田县、乐亭县、路南区、迁安市、路北区、丰润区、丰南区、遵化市、曹妃甸区、开平区)

鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、鹤山区、淇县)

太原市(杏花岭区、古交市、万柏林区、尖草坪区、阳曲县、迎泽区、清徐县、娄烦县、小店区、晋源区)

防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

昆明市(嵩明县、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、石林彝族自治县、安宁市、西山区、东川区、盘龙区、富民县、晋宁区、五华区、禄劝彝族苗族自治县)

五指山市(东方市、陵水黎族自治县、临高县、万宁市、澄迈县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、琼海市、屯昌县、定安县)

贵阳市(开阳县、观山湖区、白云区、息烽县、花溪区、修文县、南明区、云岩区、乌当区、清镇市)

黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、茂县、阿坝县、壤塘县、红原县、小金县、若尔盖县、九寨沟县、金川县、汶川县、松潘县、马尔康市、理县)

赤峰市(林西县、敖汉旗、翁牛特旗、元宝山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、巴林左旗、巴林右旗、红山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、松山区)

阜阳市(颍东区、阜南县、颍泉区、临泉县、太和县、颍州区、颍上县、界首市)

长治市(襄垣县、屯留区、黎城县、平顺县、长子县、潞州区、沁县、武乡县、壶关县、潞城区、沁源县、上党区)

泸州市(叙永县、古蔺县、泸县、纳溪区、龙马潭区、合江县、江阳区)

曲靖市(陆良县、宣威市、师宗县、罗平县、马龙区、富源县、沾益区、麒麟区、会泽县)

中山市

乌兰察布市(丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、凉城县、化德县、集宁区、察哈尔右翼中旗、兴和县、商都县、四子王旗、察哈尔右翼后旗)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。