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佳木斯市(东风区、桦南县、桦川县、抚远市、前进区、同江市、向阳区、汤原县、郊区、富锦市)
渭南市(白水县、华阴市、韩城市、临渭区、潼关县、富平县、蒲城县、澄城县、大荔县、合阳县、华州区)
凉山彝族自治州(越西县、美姑县、金阳县、昭觉县、盐源县、冕宁县、木里藏族自治县、布拖县、宁南县、喜德县、会理市、西昌市、甘洛县、德昌县、会东县、雷波县、普格县)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
江门市(台山市、鹤山市、开平市、恩平市、新会区、蓬江区、江海区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
保定市(顺平县、安新县、徐水区、高阳县、容城县、涞源县、阜平县、定州市、莲池区、望都县、蠡县、安国市、博野县、唐县、满城区、涞水县、清苑区、高碑店市、曲阳县、易县、定兴县、竞秀区、雄县、涿州市)
绵阳市(盐亭县、三台县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、平武县、涪城区、安州区、游仙区)
陇南市(成县、文县、礼县、康县、宕昌县、武都区、徽县、两当县、西和县)
淮安市(洪泽区、金湖县、淮阴区、涟水县、淮安区、清江浦区、盱眙县)
梅州市(丰顺县、梅江区、蕉岭县、大埔县、兴宁市、平远县、梅县区、五华县)
西安市(灞桥区、临潼区、雁塔区、高陵区、阎良区、碑林区、蓝田县、未央区、莲湖区、鄠邑区、周至县、新城区、长安区)
成都市(双流区、蒲江县、成华区、青白江区、金堂县、崇州市、武侯区、温江区、新津区、金牛区、邛崃市、锦江区、简阳市、龙泉驿区、大邑县、都江堰市、青羊区、彭州市、郫都区、新都区)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、天柱县、三穗县、黎平县、从江县、丹寨县、镇远县、岑巩县、麻江县、黄平县、凯里市、施秉县、锦屏县、雷山县、剑河县、榕江县)
石河子市(阿拉尔市、新星市、白杨市、北屯市、双河市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、铁门关市、胡杨河市、图木舒克市)
南充市(南部县、营山县、阆中市、高坪区、嘉陵区、西充县、仪陇县、蓬安县、顺庆区)
庆阳市(庆城县、环县、西峰区、华池县、合水县、镇原县、宁县、正宁县)
抚州市(南城县、资溪县、金溪县、宜黄县、东乡区、崇仁县、南丰县、临川区、广昌县、黎川县、乐安县)
新余市(渝水区、分宜县)
济宁市(梁山县、泗水县、曲阜市、金乡县、鱼台县、兖州区、嘉祥县、任城区、邹城市、微山县、汶上县)
喀什地区(伽师县、疏勒县、疏附县、泽普县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、巴楚县、英吉沙县、喀什市)
商丘市(永城市、宁陵县、柘城县、民权县、夏邑县、睢阳区、梁园区、虞城县、睢县)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、山亭区、市中区、薛城区、峄城区)
大庆市(萨尔图区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、让胡路区、大同区、肇源县、龙凤区)
荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市)
龙岩市(上杭县、永定区、武平县、漳平市、连城县、长汀县、新罗区)
焦作市(修武县、武陟县、孟州市、温县、中站区、解放区、山阳区、马村区、博爱县、沁阳市)
沈阳市(沈北新区、辽中区、皇姑区、于洪区、大东区、浑南区、和平区、苏家屯区、沈河区、法库县、新民市、铁西区、康平县)
朔州市(朔城区、山阴县、平鲁区、右玉县、应县、怀仁市)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、卓尼县、玛曲县、迭部县、临潭县、合作市、碌曲县)
赣州市(全南县、石城县、崇义县、定南县、会昌县、赣县区、兴国县、安远县、于都县、宁都县、章贡区、瑞金市、信丰县、南康区、龙南市、上犹县、寻乌县、大余县)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、洮南市、通榆县)
三明市(尤溪县、泰宁县、永安市、沙县区、三元区、宁化县、大田县、将乐县、建宁县、清流县、明溪县)
那曲市(尼玛县、色尼区、嘉黎县、聂荣县、巴青县、安多县、班戈县、申扎县、比如县、索县、双湖县)
泰州市(兴化市、泰兴市、高港区、海陵区、姜堰区、靖江市)
朝阳市(朝阳县、双塔区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区)
洛阳市(伊川县、瀍河回族区、栾川县、汝阳县、洛宁县、孟津区、嵩县、洛龙区、偃师区、西工区、涧西区、新安县、宜阳县、老城区)
宁德市(寿宁县、福安市、古田县、蕉城区、屏南县、柘荣县、福鼎市、周宁县、霞浦县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
包头市(昆都仑区、固阳县、石拐区、东河区、白云鄂博矿区、青山区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗)
儋州市
河池市(都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、宜州区、凤山县、罗城仫佬族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县)
金昌市(金川区、永昌县)
澳门特别行政区
南昌市(红谷滩区、青云谱区、青山湖区、安义县、新建区、西湖区、东湖区、进贤县、南昌县)
眉山市(彭山区、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、青神县)
淄博市(周村区、桓台县、高青县、临淄区、博山区、张店区、淄川区、沂源县)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、五河县、禹会区、淮上区、龙子湖区、固镇县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
曲靖市(麒麟区、宣威市、陆良县、师宗县、富源县、会泽县、沾益区、罗平县、马龙区)
自贡市(自流井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县、贡井区)
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中山市
运城市(河津市、夏县、临猗县、绛县、万荣县、平陆县、垣曲县、芮城县、新绛县、稷山县、盐湖区、永济市、闻喜县)
哈尔滨市(巴彦县、香坊区、五常市、平房区、木兰县、依兰县、双城区、道外区、尚志市、通河县、呼兰区、道里区、阿城区、松北区、方正县、宾县、延寿县、南岗区)
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来宾市(合山市、忻城县、武宣县、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县)
株洲市(茶陵县、荷塘区、炎陵县、渌口区、攸县、醴陵市、天元区、石峰区、芦淞区)
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无锡市(宜兴市、滨湖区、江阴市、惠山区、梁溪区、锡山区、新吴区)
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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