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内江市(市中区、威远县、东兴区、资中县、隆昌市)

泰安市(泰山区、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县、肥城市)

商洛市(柞水县、商南县、丹凤县、商州区、洛南县、镇安县、山阳县)

崇左市(江州区、扶绥县、龙州县、宁明县、天等县、大新县、凭祥市)  莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)

台州市(黄岩区、椒江区、仙居县、三门县、玉环市、温岭市、天台县、临海市、路桥区)

温州市(龙湾区、永嘉县、瓯海区、鹿城区、洞头区、乐清市、苍南县、泰顺县、龙港市、文成县、平阳县、瑞安市)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

昌都市(洛隆县、边坝县、丁青县、芒康县、卡若区、察雅县、类乌齐县、八宿县、江达县、左贡县、贡觉县)  承德市(丰宁满族自治县、双滦区、平泉市、承德县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、滦平县)

宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、萧县、泗县)

双鸭山市(岭东区、友谊县、集贤县、尖山区、宝山区、四方台区、饶河县、宝清县)

新余市(渝水区、分宜县)

三明市(沙县区、大田县、明溪县、清流县、将乐县、泰宁县、永安市、建宁县、尤溪县、宁化县、三元区)

佛山市(高明区、南海区、禅城区、顺德区、三水区)

三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

德州市(平原县、夏津县、德城区、庆云县、武城县、齐河县、宁津县、陵城区、临邑县、禹城市、乐陵市)

张家口市(怀来县、尚义县、下花园区、怀安县、桥西区、康保县、桥东区、崇礼区、张北县、沽源县、阳原县、涿鹿县、蔚县、赤城县、万全区、宣化区)

西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城东区、城北区、城中区)

吉安市(永新县、吉州区、青原区、万安县、峡江县、吉水县、遂川县、新干县、井冈山市、安福县、永丰县、吉安县、泰和县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、合作市、卓尼县、临潭县、迭部县、碌曲县、玛曲县)

北京市(顺义区、石景山区、昌平区、通州区、朝阳区、大兴区、房山区、密云区、延庆区、门头沟区、西城区、怀柔区、丰台区、东城区、海淀区、平谷区)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、乌兰县、都兰县、茫崖市、天峻县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

那曲市(双湖县、比如县、聂荣县、尼玛县、索县、巴青县、色尼区、嘉黎县、安多县、申扎县、班戈县)

湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区、德清县)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

五指山市(万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、东方市、定安县、临高县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县)

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和田地区(和田市、民丰县、皮山县、洛浦县、策勒县、墨玉县、于田县、和田县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

许昌市(襄城县、魏都区、建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市)

遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)  晋城市(泽州县、阳城县、城区、高平市、陵川县、沁水县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、贵定县、都匀市、瓮安县、惠水县、龙里县、长顺县、罗甸县、福泉市、独山县、平塘县、三都水族自治县)

阿克苏地区(温宿县、乌什县、沙雅县、库车市、柯坪县、新和县、阿瓦提县、阿克苏市、拜城县)

济南市(历城区、槐荫区、平阴县、济阳区、天桥区、历下区、章丘区、莱芜区、市中区、商河县、钢城区、长清区)邵阳市(洞口县、城步苗族自治县、邵东市、武冈市、新宁县、绥宁县、新邵县、双清区、北塔区、邵阳县、大祥区、隆回县)

镇江市(丹阳市、句容市、润州区、京口区、扬中市、丹徒区)  铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)

晋中市(灵石县、太谷区、昔阳县、介休市、榆次区、和顺县、左权县、祁县、榆社县、寿阳县、平遥县)

临汾市(襄汾县、大宁县、翼城县、侯马市、古县、洪洞县、安泽县、永和县、尧都区、霍州市、汾西县、乡宁县、曲沃县、隰县、吉县、蒲县、浮山县)

鹤岗市(向阳区、兴山区、东山区、绥滨县、萝北县、兴安区、工农区、南山区)雅安市(荥经县、宝兴县、石棉县、芦山县、汉源县、名山区、雨城区、天全县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、治多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

大同市(云冈区、云州区、浑源县、左云县、平城区、灵丘县、新荣区、天镇县、阳高县、广灵县)

包头市(九原区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、固阳县、青山区、东河区、土默特右旗)

萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、上栗县、莲花县)

滁州市(琅琊区、来安县、天长市、明光市、定远县、全椒县、凤阳县、南谯区)

邢台市(新河县、临西县、广宗县、柏乡县、威县、隆尧县、临城县、襄都区、南和区、平乡县、南宫市、内丘县、沙河市、宁晋县、清河县、信都区、巨鹿县、任泽区)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、扎兰屯市、根河市、牙克石市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、鄂伦春自治旗)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县)

上海市(普陀区、宝山区、黄浦区、徐汇区、闵行区、浦东新区、金山区、虹口区、杨浦区、静安区、长宁区、奉贤区、青浦区、崇明区、松江区、嘉定区)

株洲市(攸县、荷塘区、芦淞区、炎陵县、天元区、茶陵县、醴陵市、石峰区、渌口区)

淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

阳泉市(郊区、矿区、城区、平定县、盂县)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 新视频444-助你打造完美肌肤，尽享护肤乐趣！的相关文章 中方回应美对华加征245%关税的相关文章
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