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大连市(沙河口区、西岗区、中山区、旅顺口区、长海县、普兰店区、瓦房店市、庄河市、金州区、甘井子区)
贵港市(港北区、桂平市、港南区、覃塘区、平南县)
庆阳市(合水县、华池县、正宁县、镇原县、庆城县、环县、西峰区、宁县)
长治市(壶关县、潞城区、上党区、长子县、黎城县、襄垣县、沁县、平顺县、屯留区、潞州区、武乡县、沁源县)
白城市(洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县、大安市)
滨州市(沾化区、阳信县、滨城区、惠民县、博兴县、邹平市、无棣县)
广州市(白云区、荔湾区、从化区、越秀区、增城区、南沙区、番禺区、海珠区、花都区、天河区、黄埔区)
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
德州市(禹城市、陵城区、平原县、夏津县、德城区、齐河县、临邑县、宁津县、乐陵市、武城县、庆云县)
山南市(错那市、桑日县、加查县、浪卡子县、乃东区、贡嘎县、琼结县、隆子县、扎囊县、措美县、曲松县、洛扎县)
济宁市(金乡县、邹城市、梁山县、鱼台县、微山县、汶上县、兖州区、泗水县、嘉祥县、任城区、曲阜市)
大理白族自治州(大理市、永平县、云龙县、祥云县、漾濞彝族自治县、宾川县、弥渡县、剑川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、洱源县)
鄂尔多斯市(乌审旗、康巴什区、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克旗、鄂托克前旗、达拉特旗)
黑河市(嫩江市、孙吴县、逊克县、爱辉区、五大连池市、北安市)
常州市(新北区、钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市、武进区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、晴隆县、望谟县、贞丰县、兴仁市、安龙县、兴义市)
昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县)
达州市(达川区、宣汉县、大竹县、万源市、开江县、通川区、渠县)
清远市(清新区、清城区、连州市、阳山县、英德市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
广元市(青川县、朝天区、旺苍县、剑阁县、昭化区、苍溪县、利州区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
安康市(镇坪县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、汉滨区、白河县、平利县、旬阳市、石泉县、宁陕县)
南宁市(隆安县、上林县、马山县、横州市、青秀区、邕宁区、宾阳县、西乡塘区、武鸣区、兴宁区、江南区、良庆区)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、龙里县、独山县、荔波县、平塘县、贵定县、罗甸县、惠水县、都匀市、长顺县、瓮安县、三都水族自治县)
十堰市(竹溪县、张湾区、郧西县、丹江口市、茅箭区、竹山县、郧阳区、房县)
九江市(都昌县、共青城市、湖口县、庐山市、德安县、浔阳区、修水县、武宁县、瑞昌市、柴桑区、濂溪区、永修县、彭泽县)
三沙市(西沙区、南沙区)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、福海县)
开封市(通许县、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、尉氏县、杞县、祥符区、兰考县、禹王台区)
昭通市(威信县、水富市、永善县、盐津县、昭阳区、大关县、鲁甸县、巧家县、彝良县、镇雄县、绥江县)
上海市(杨浦区、虹口区、黄浦区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、崇明区、长宁区、奉贤区、徐汇区、浦东新区、宝山区、青浦区、普陀区、静安区)
潍坊市(临朐县、青州市、奎文区、昌邑市、诸城市、昌乐县、潍城区、坊子区、安丘市、高密市、寿光市、寒亭区)
石家庄市(辛集市、无极县、长安区、赵县、元氏县、桥西区、新乐市、鹿泉区、正定县、行唐县、藁城区、平山县、井陉矿区、深泽县、井陉县、裕华区、晋州市、高邑县、新华区、赞皇县、灵寿县、栾城区)
东莞市
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
银川市(永宁县、贺兰县、西夏区、灵武市、兴庆区、金凤区)
合肥市(庐江县、肥西县、蜀山区、肥东县、包河区、庐阳区、长丰县、瑶海区、巢湖市)
无锡市(梁溪区、惠山区、滨湖区、锡山区、江阴市、新吴区、宜兴市)
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吉林市(龙潭区、磐石市、昌邑区、舒兰市、桦甸市、永吉县、船营区、丰满区、蛟河市)
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楚雄彝族自治州(禄丰市、楚雄市、元谋县、武定县、南华县、大姚县、永仁县、姚安县、双柏县、牟定县)
永州市(道县、新田县、双牌县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、蓝山县、江永县、东安县、宁远县)
四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县)
泰安市(东平县、宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市、岱岳区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、建始县、鹤峰县、利川市、巴东县、恩施市、宣恩县)
保定市(涞水县、莲池区、定州市、涞源县、徐水区、容城县、高碑店市、高阳县、竞秀区、满城区、定兴县、安国市、安新县、唐县、阜平县、蠡县、望都县、顺平县、雄县、曲阳县、易县、博野县、涿州市、清苑区)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、榕城区、揭东区)
平顶山市(宝丰县、新华区、汝州市、鲁山县、郏县、舞钢市、卫东区、湛河区、石龙区、叶县)
固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、原州区、泾源县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
榆林市(榆阳区、绥德县、神木市、子洲县、府谷县、清涧县、米脂县、靖边县、横山区、佳县、定边县、吴堡县)
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汉中市(镇巴县、洋县、略阳县、勉县、留坝县、汉台区、西乡县、宁强县、南郑区、佛坪县、城固县)
张家口市(尚义县、怀安县、康保县、桥东区、万全区、蔚县、怀来县、张北县、崇礼区、宣化区、桥西区、赤城县、阳原县、下花园区、沽源县、涿鹿县)
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上饶市(广信区、万年县、广丰区、横峰县、鄱阳县、婺源县、信州区、玉山县、德兴市、弋阳县、余干县、铅山县)
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成都市(彭州市、郫都区、崇州市、温江区、锦江区、龙泉驿区、青白江区、简阳市、双流区、金牛区、武侯区、青羊区、新津区、成华区、金堂县、都江堰市、蒲江县、大邑县、邛崃市、新都区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市)
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赤峰市(翁牛特旗、敖汉旗、元宝山区、红山区、巴林右旗、宁城县、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、巴林左旗、林西县、松山区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
邵阳市(洞口县、北塔区、隆回县、大祥区、武冈市、邵东市、新邵县、新宁县、邵阳县、绥宁县、城步苗族自治县、双清区)
和田地区(于田县、策勒县、和田县、民丰县、和田市、皮山县、洛浦县、墨玉县)
昌都市(八宿县、丁青县、察雅县、洛隆县、江达县、芒康县、卡若区、类乌齐县、贡觉县、左贡县、边坝县)
锦州市(北镇市、黑山县、太和区、凌海市、凌河区、古塔区、义县)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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