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阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、若尔盖县、汶川县、九寨沟县、阿坝县、茂县、黑水县、金川县、松潘县、理县、马尔康市、小金县、红原县)
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天水市(清水县、秦州区、甘谷县、麦积区、秦安县、张家川回族自治县、武山县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
烟台市(莱山区、莱州市、芝罘区、龙口市、福山区、海阳市、莱阳市、栖霞市、招远市、牟平区、蓬莱区)
台州市(温岭市、三门县、黄岩区、路桥区、天台县、临海市、椒江区、玉环市、仙居县)
河池市(环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、宜州区、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、南丹县、东兰县)
濮阳市(清丰县、华龙区、范县、濮阳县、台前县、南乐县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
淮安市(金湖县、清江浦区、淮安区、洪泽区、淮阴区、涟水县、盱眙县)
雅安市(荥经县、雨城区、天全县、宝兴县、名山区、石棉县、汉源县、芦山县)
石家庄市(桥西区、晋州市、鹿泉区、辛集市、井陉县、赞皇县、无极县、平山县、新乐市、行唐县、栾城区、藁城区、裕华区、灵寿县、长安区、正定县、深泽县、元氏县、井陉矿区、高邑县、赵县、新华区)
眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、东坡区、彭山区、青神县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
甘孜藏族自治州(甘孜县、理塘县、道孚县、德格县、新龙县、泸定县、康定市、九龙县、白玉县、稻城县、丹巴县、炉霍县、石渠县、得荣县、雅江县、色达县、乡城县、巴塘县)
荆州市(洪湖市、监利市、沙市区、松滋市、江陵县、公安县、石首市、荆州区)
南阳市(卧龙区、镇平县、宛城区、唐河县、西峡县、桐柏县、淅川县、社旗县、邓州市、方城县、新野县、南召县、内乡县)
通化市(二道江区、柳河县、辉南县、通化县、集安市、东昌区、梅河口市)
银川市(永宁县、西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、灵武市)
周口市(川汇区、鹿邑县、商水县、项城市、郸城县、沈丘县、淮阳区、扶沟县、太康县、西华县)
娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、新化县、冷水江市)
自贡市(自流井区、大安区、富顺县、沿滩区、贡井区、荣县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、辽阳县、文圣区、灯塔市、白塔区、弓长岭区)
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六安市(霍邱县、霍山县、金寨县、叶集区、金安区、裕安区、舒城县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
澳门特别行政区
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
吉林市(桦甸市、龙潭区、永吉县、丰满区、磐石市、舒兰市、船营区、昌邑区、蛟河市)
西宁市(湟源县、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、城中区、城东区、城西区)
长春市(朝阳区、绿园区、农安县、二道区、南关区、双阳区、榆树市、宽城区、九台区、公主岭市、德惠市)
永州市(东安县、江华瑶族自治县、蓝山县、祁阳市、江永县、新田县、双牌县、宁远县、冷水滩区、零陵区、道县)
镇江市(润州区、扬中市、句容市、京口区、丹阳市、丹徒区)
楚雄彝族自治州(牟定县、姚安县、元谋县、武定县、双柏县、禄丰市、永仁县、南华县、楚雄市、大姚县)
大理白族自治州(祥云县、洱源县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县、云龙县、大理市、永平县、弥渡县、鹤庆县、宾川县)
潍坊市(奎文区、坊子区、安丘市、昌乐县、昌邑市、寒亭区、诸城市、潍城区、临朐县、寿光市、高密市、青州市)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县)
厦门市(集美区、湖里区、同安区、思明区、翔安区、海沧区)
甘南藏族自治州(碌曲县、夏河县、玛曲县、临潭县、卓尼县、迭部县、舟曲县、合作市)
成都市(龙泉驿区、崇州市、都江堰市、新津区、锦江区、郫都区、双流区、青羊区、金牛区、温江区、简阳市、新都区、成华区、青白江区、蒲江县、大邑县、邛崃市、武侯区、彭州市、金堂县)
长治市(沁县、壶关县、潞城区、襄垣县、潞州区、沁源县、长子县、黎城县、上党区、平顺县、屯留区、武乡县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
邵阳市(绥宁县、新邵县、洞口县、北塔区、双清区、城步苗族自治县、邵阳县、邵东市、武冈市、大祥区、隆回县、新宁县)
酒泉市(金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市)
东营市(河口区、垦利区、广饶县、利津县、东营区)
马鞍山市(雨山区、花山区、博望区、和县、当涂县、含山县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
泉州市(晋江市、永春县、鲤城区、安溪县、惠安县、德化县、石狮市、洛江区、南安市、丰泽区、泉港区、金门县)
天津市(武清区、和平区、河东区、宝坻区、北辰区、红桥区、静海区、西青区、东丽区、河北区、宁河区、河西区、南开区、蓟州区、滨海新区、津南区)
廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、大城县、香河县、安次区、霸州市、永清县、三河市、固安县、文安县)
枣庄市(薛城区、台儿庄区、峄城区、市中区、滕州市、山亭区)
济南市(济阳区、莱芜区、商河县、槐荫区、章丘区、长清区、钢城区、市中区、天桥区、历下区、历城区、平阴县)
汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
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沧州市(泊头市、盐山县、东光县、献县、吴桥县、新华区、肃宁县、黄骅市、任丘市、海兴县、运河区、青县、沧县、孟村回族自治县、河间市、南皮县)
福州市(连江县、台江区、闽清县、鼓楼区、福清市、平潭县、马尾区、仓山区、晋安区、罗源县、长乐区、闽侯县、永泰县)
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西藏自治区
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淮南市(凤台县、潘集区、寿县、大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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