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全国服务区域:
天水市(武山县、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、麦积区、清水县、秦州区)
宿州市(灵璧县、泗县、埇桥区、砀山县、萧县)
惠州市(惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县、博罗县)
沧州市(孟村回族自治县、沧县、青县、献县、吴桥县、河间市、黄骅市、东光县、肃宁县、盐山县、新华区、运河区、任丘市、海兴县、南皮县、泊头市)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县、都兰县)
吴忠市(青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县、同心县)
深圳市(坪山区、龙华区、罗湖区、宝安区、福田区、龙岗区、光明区、南山区、盐田区)
巴中市(巴州区、南江县、平昌县、恩阳区、通江县)
宣城市(旌德县、宣州区、宁国市、泾县、绩溪县、郎溪县、广德市)
阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、吉木乃县、福海县、布尔津县、富蕴县、哈巴河县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、东胜区、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
唐山市(路南区、迁西县、乐亭县、路北区、丰南区、滦州市、玉田县、遵化市、滦南县、丰润区、开平区、古冶区、迁安市、曹妃甸区)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、罗甸县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县、长顺县、福泉市、平塘县、都匀市、独山县、荔波县、贵定县)
枣庄市(薛城区、市中区、滕州市、台儿庄区、山亭区、峄城区)
兰州市(城关区、安宁区、皋兰县、榆中县、西固区、红古区、永登县、七里河区)
荆门市(钟祥市、沙洋县、掇刀区、京山市、东宝区)
玉林市(博白县、福绵区、陆川县、兴业县、北流市、玉州区、容县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、老边区、站前区、盖州市)
淄博市(高青县、周村区、淄川区、张店区、临淄区、沂源县、博山区、桓台县)
乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、新市区、水磨沟区、天山区、头屯河区、沙依巴克区、米东区)
镇江市(京口区、丹徒区、丹阳市、润州区、扬中市、句容市)
渭南市(华阴市、韩城市、合阳县、富平县、临渭区、潼关县、大荔县、白水县、澄城县、蒲城县、华州区)
安阳市(安阳县、内黄县、文峰区、龙安区、殷都区、滑县、林州市、汤阴县、北关区)
北京市(海淀区、密云区、平谷区、丰台区、延庆区、东城区、西城区、昌平区、大兴区、房山区、朝阳区、门头沟区、怀柔区、顺义区、通州区、石景山区)
龙岩市(上杭县、永定区、武平县、漳平市、长汀县、新罗区、连城县)
沈阳市(法库县、辽中区、于洪区、浑南区、铁西区、大东区、皇姑区、康平县、沈河区、新民市、和平区、苏家屯区、沈北新区)
揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、普宁市、揭西县)
张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)
黑河市(孙吴县、逊克县、嫩江市、北安市、爱辉区、五大连池市)
崇左市(大新县、扶绥县、龙州县、天等县、宁明县、江州区、凭祥市)
济宁市(微山县、曲阜市、梁山县、鱼台县、汶上县、任城区、邹城市、泗水县、金乡县、嘉祥县、兖州区)
日喀则市(聂拉木县、萨迦县、江孜县、拉孜县、南木林县、桑珠孜区、昂仁县、亚东县、定结县、仁布县、康马县、仲巴县、白朗县、萨嘎县、岗巴县、吉隆县、谢通门县、定日县)
阳泉市(盂县、平定县、郊区、城区、矿区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、册亨县、兴义市、普安县、贞丰县、兴仁市、安龙县)
郴州市(汝城县、桂阳县、永兴县、安仁县、桂东县、临武县、嘉禾县、宜章县、苏仙区、北湖区、资兴市)
宁德市(福鼎市、福安市、柘荣县、蕉城区、寿宁县、周宁县、古田县、霞浦县、屏南县)
遵义市(仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、汇川区、正安县、绥阳县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、播州区、红花岗区、赤水市、余庆县、习水县)
邢台市(任泽区、沙河市、广宗县、内丘县、临城县、临西县、宁晋县、平乡县、威县、柏乡县、襄都区、南宫市、巨鹿县、南和区、新河县、清河县、信都区、隆尧县)
临汾市(襄汾县、乡宁县、浮山县、汾西县、洪洞县、古县、翼城县、隰县、蒲县、侯马市、曲沃县、吉县、永和县、安泽县、霍州市、尧都区、大宁县)
辽阳市(宏伟区、灯塔市、白塔区、弓长岭区、辽阳县、文圣区、太子河区)
赣州市(信丰县、安远县、崇义县、于都县、石城县、兴国县、大余县、瑞金市、赣县区、定南县、南康区、龙南市、会昌县、全南县、寻乌县、上犹县、宁都县、章贡区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、贵德县、同德县)
遂宁市(大英县、射洪市、安居区、船山区、蓬溪县)
南宁市(西乡塘区、兴宁区、隆安县、邕宁区、宾阳县、江南区、横州市、马山县、上林县、青秀区、武鸣区、良庆区)
安庆市(望江县、桐城市、迎江区、潜山市、岳西县、太湖县、怀宁县、大观区、宿松县、宜秀区)
茂名市(高州市、电白区、茂南区、信宜市、化州市)
云浮市(郁南县、云城区、新兴县、云安区、罗定市)
淮安市(淮阴区、盱眙县、金湖县、淮安区、洪泽区、清江浦区、涟水县)
邯郸市(丛台区、成安县、邱县、鸡泽县、广平县、峰峰矿区、曲周县、磁县、魏县、永年区、涉县、大名县、邯山区、复兴区、临漳县、武安市、肥乡区、馆陶县)
烟台市(招远市、牟平区、龙口市、莱阳市、莱山区、芝罘区、栖霞市、海阳市、福山区、莱州市、蓬莱区)
六安市(叶集区、霍山县、霍邱县、金安区、金寨县、裕安区、舒城县)
张掖市(甘州区、高台县、山丹县、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、剑川县、云龙县、祥云县、永平县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、弥渡县、大理市、宾川县)
扬州市(仪征市、江都区、高邮市、广陵区、宝应县、邗江区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
宁夏回族自治区
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
延安市(吴起县、延川县、安塞区、志丹县、黄龙县、洛川县、宜川县、甘泉县、黄陵县、延长县、子长市、宝塔区、富县)
白城市(镇赉县、通榆县、洮南市、洮北区、大安市)
鹤壁市(山城区、淇滨区、淇县、浚县、鹤山区)
太原市(晋源区、杏花岭区、迎泽区、古交市、小店区、万柏林区、娄烦县、尖草坪区、清徐县、阳曲县)
上饶市(万年县、弋阳县、铅山县、广丰区、横峰县、婺源县、德兴市、玉山县、鄱阳县、余干县、广信区、信州区)
果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、达日县、玛多县、久治县、甘德县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
攀枝花市(东区、仁和区、西区、米易县、盐边县)
长沙市(雨花区、岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区、长沙县、浏阳市、宁乡市、望城区)
广西壮族自治区
厦门市(思明区、集美区、翔安区、海沧区、湖里区、同安区)
天津市(宁河区、东丽区、红桥区、津南区、和平区、河西区、北辰区、静海区、南开区、蓟州区、河北区、宝坻区、西青区、滨海新区、武清区、河东区)
朝阳市(建平县、龙城区、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区)
成都市(彭州市、青羊区、温江区、崇州市、双流区、简阳市、青白江区、郫都区、龙泉驿区、邛崃市、蒲江县、新津区、成华区、金堂县、武侯区、金牛区、锦江区、新都区、大邑县、都江堰市)
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新乡市(新乡县、红旗区、卫滨区、辉县市、原阳县、牧野区、延津县、封丘县、卫辉市、获嘉县、长垣市、凤泉区)
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本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、明山区)
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苏州市(虎丘区、相城区、常熟市、姑苏区、吴江区、昆山市、吴中区、太仓市、张家港市)
嘉兴市(秀洲区、桐乡市、嘉善县、海盐县、平湖市、海宁市、南湖区)
大连市(西岗区、长海县、瓦房店市、中山区、普兰店区、金州区、甘井子区、庄河市、旅顺口区、沙河口区)
济源市
绵阳市(江油市、北川羌族自治县、涪城区、平武县、三台县、盐亭县、安州区、梓潼县、游仙区)
固原市(彭阳县、西吉县、原州区、隆德县、泾源县)
石河子市(双河市、昆玉市、五家渠市、可克达拉市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市、铁门关市、阿拉尔市、新星市、北屯市)
金昌市(永昌县、金川区)
潍坊市(潍城区、奎文区、坊子区、青州市、昌邑市、高密市、临朐县、诸城市、寒亭区、安丘市、寿光市、昌乐县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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