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日喀则市(桑珠孜区、岗巴县、康马县、白朗县、仲巴县、定结县、昂仁县、仁布县、南木林县、萨迦县、萨嘎县、谢通门县、聂拉木县、江孜县、亚东县、吉隆县、定日县、拉孜县)

咸阳市(武功县、乾县、兴平市、永寿县、秦都区、杨陵区、泾阳县、旬邑县、淳化县、彬州市、长武县、三原县、渭城区、礼泉县)

呼伦贝尔市(根河市、阿荣旗、扎兰屯市、满洲里市、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

洛阳市(汝阳县、涧西区、嵩县、伊川县、瀍河回族区、老城区、栾川县、宜阳县、洛龙区、偃师区、孟津区、洛宁县、西工区、新安县)  开封市(杞县、祥符区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、通许县、兰考县、龙亭区、顺河回族区)

阜阳市(颍州区、界首市、临泉县、太和县、颍东区、颍泉区、颍上县、阜南县)

扬州市(邗江区、江都区、宝应县、仪征市、广陵区、高邮市)

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)

乌兰察布市(卓资县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、兴和县、察哈尔右翼前旗、化德县、凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、四子王旗)  三明市(将乐县、沙县区、尤溪县、宁化县、清流县、建宁县、明溪县、三元区、大田县、泰宁县、永安市)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

湛江市(遂溪县、雷州市、吴川市、徐闻县、廉江市、坡头区、赤坎区、麻章区、霞山区)

揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、揭西县、普宁市)

滁州市(来安县、凤阳县、明光市、定远县、天长市、南谯区、琅琊区、全椒县)

菏泽市(成武县、单县、东明县、牡丹区、定陶区、鄄城县、巨野县、曹县、郓城县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

天津市(武清区、河东区、西青区、蓟州区、和平区、滨海新区、津南区、静海区、宁河区、北辰区、南开区、宝坻区、河西区、红桥区、东丽区、河北区)

连云港市(海州区、连云区、赣榆区、灌云县、灌南县、东海县)

许昌市(襄城县、鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市、魏都区)

淄博市(淄川区、高青县、周村区、桓台县、临淄区、张店区、博山区、沂源县)

青岛市(胶州市、城阳区、李沧区、即墨区、平度市、崂山区、市北区、莱西市、黄岛区、市南区)

酒泉市(敦煌市、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县)

南京市(建邺区、六合区、玄武区、鼓楼区、浦口区、雨花台区、秦淮区、江宁区、高淳区、栖霞区、溧水区)

四平市(梨树县、铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)

保山市(隆阳区、昌宁县、龙陵县、施甸县、腾冲市)

银川市(兴庆区、灵武市、永宁县、贺兰县、金凤区、西夏区)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)

宿州市(灵璧县、泗县、砀山县、埇桥区、萧县)

九江市(彭泽县、濂溪区、永修县、修水县、浔阳区、湖口县、瑞昌市、共青城市、柴桑区、武宁县、德安县、都昌县、庐山市)

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无锡市(梁溪区、惠山区、江阴市、锡山区、宜兴市、滨湖区、新吴区)

嘉峪关市

昆明市(五华区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、盘龙区、宜良县、嵩明县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、富民县、官渡区、安宁市、呈贡区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)  永州市(新田县、蓝山县、双牌县、江华瑶族自治县、冷水滩区、道县、东安县、江永县、零陵区、宁远县、祁阳市)

秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、北戴河区、昌黎县、山海关区、海港区、青龙满族自治县)

平顶山市(舞钢市、湛河区、宝丰县、卫东区、汝州市、叶县、石龙区、新华区、郏县、鲁山县)

衢州市(柯城区、江山市、龙游县、衢江区、开化县、常山县)鸡西市(恒山区、城子河区、鸡东县、麻山区、梨树区、鸡冠区、虎林市、滴道区、密山市)

遂宁市(大英县、船山区、安居区、蓬溪县、射洪市)  阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、青河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、福海县)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、茂县、九寨沟县、理县、小金县、黑水县、阿坝县、壤塘县、红原县、松潘县、若尔盖县、马尔康市、汶川县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

赣州市(上犹县、赣县区、于都县、大余县、宁都县、全南县、会昌县、定南县、信丰县、崇义县、兴国县、龙南市、石城县、寻乌县、安远县、南康区、瑞金市、章贡区)佛山市(南海区、禅城区、高明区、顺德区、三水区)

大同市(天镇县、平城区、灵丘县、阳高县、新荣区、浑源县、广灵县、左云县、云州区、云冈区)

湖州市(德清县、安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、龙山县、花垣县、吉首市、凤凰县、古丈县、永顺县)

常德市(武陵区、临澧县、石门县、鼎城区、津市市、澧县、汉寿县、桃源县、安乡县)

厦门市(同安区、集美区、海沧区、翔安区、思明区、湖里区)

张家口市(怀来县、怀安县、康保县、万全区、尚义县、蔚县、赤城县、崇礼区、沽源县、下花园区、桥西区、宣化区、张北县、阳原县、涿鹿县、桥东区)

邵阳市(大祥区、新邵县、北塔区、城步苗族自治县、绥宁县、新宁县、隆回县、邵阳县、邵东市、武冈市、双清区、洞口县)

大理白族自治州(永平县、云龙县、弥渡县、大理市、剑川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县、南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县)

西宁市(城北区、湟源县、城中区、城西区、城东区、大通回族土族自治县、湟中区)

上饶市(余干县、婺源县、横峰县、信州区、鄱阳县、广信区、铅山县、广丰区、德兴市、万年县、弋阳县、玉山县)

德阳市(中江县、什邡市、罗江区、绵竹市、旌阳区、广汉市)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、巴东县、利川市、咸丰县、来凤县、鹤峰县、宣恩县)

运城市(芮城县、平陆县、夏县、稷山县、万荣县、闻喜县、河津市、新绛县、临猗县、永济市、绛县、垣曲县、盐湖区)

十堰市(张湾区、茅箭区、郧西县、丹江口市、竹山县、郧阳区、竹溪县、房县)

娄底市(双峰县、娄星区、新化县、涟源市、冷水江市)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。