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全国服务区域：
新疆维吾尔自治区
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、通城县、崇阳县、咸安区)
云浮市(罗定市、新兴县、云城区、云安区、郁南县)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、青河县、布尔津县、福海县、哈巴河县)
平顶山市(郏县、湛河区、鲁山县、卫东区、宝丰县、新华区、石龙区、舞钢市、叶县、汝州市)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、册亨县、兴仁市、望谟县、贞丰县、普安县、兴义市)
乐山市(井研县、金口河区、夹江县、沐川县、市中区、峨眉山市、马边彝族自治县、犍为县、峨边彝族自治县、五通桥区、沙湾区)
白山市(靖宇县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区)
平凉市(崇信县、泾川县、灵台县、静宁县、崆峒区、庄浪县、华亭市)
张家口市(万全区、赤城县、阳原县、张北县、下花园区、沽源县、康保县、蔚县、宣化区、怀来县、涿鹿县、桥东区、桥西区、崇礼区、尚义县、怀安县)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、利川市、建始县、鹤峰县、恩施市、咸丰县、巴东县、来凤县)
郴州市(嘉禾县、永兴县、苏仙区、桂东县、汝城县、桂阳县、北湖区、安仁县、资兴市、宜章县、临武县)
长春市(农安县、双阳区、榆树市、德惠市、朝阳区、宽城区、九台区、公主岭市、绿园区、二道区、南关区)
衡阳市(珠晖区、南岳区、衡东县、衡阳县、雁峰区、耒阳市、石鼓区、常宁市、祁东县、衡南县、蒸湘区、衡山县)
赤峰市(克什克腾旗、巴林左旗、元宝山区、宁城县、松山区、巴林右旗、敖汉旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、红山区、林西县)
定西市(岷县、临洮县、渭源县、漳县、安定区、通渭县、陇西县)
安庆市(岳西县、怀宁县、迎江区、太湖县、潜山市、大观区、桐城市、望江县、宿松县、宜秀区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、昭平县、钟山县)
酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县)
上饶市(鄱阳县、广信区、万年县、铅山县、横峰县、余干县、婺源县、德兴市、信州区、玉山县、弋阳县、广丰区)
儋州市
巴中市(平昌县、巴州区、南江县、恩阳区、通江县)
黄山市(祁门县、黄山区、黟县、屯溪区、徽州区、休宁县、歙县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、泸西县、元阳县、石屏县、河口瑶族自治县、弥勒市、开远市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、个旧市、蒙自市、屏边苗族自治县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、马关县、富宁县、广南县、西畴县、丘北县、砚山县)
那曲市(双湖县、尼玛县、嘉黎县、索县、聂荣县、巴青县、安多县、色尼区、比如县、班戈县、申扎县)
德阳市(什邡市、广汉市、中江县、绵竹市、罗江区、旌阳区)
茂名市(电白区、化州市、茂南区、高州市、信宜市)
曲靖市(罗平县、陆良县、宣威市、马龙区、麒麟区、富源县、沾益区、会泽县、师宗县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
太原市(万柏林区、小店区、古交市、娄烦县、迎泽区、尖草坪区、晋源区、清徐县、杏花岭区、阳曲县)
黑河市(北安市、逊克县、孙吴县、五大连池市、嫩江市、爱辉区)
鹤岗市(兴安区、兴山区、东山区、萝北县、绥滨县、向阳区、工农区、南山区)
聊城市(东昌府区、临清市、东阿县、阳谷县、高唐县、莘县、冠县、茌平区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、临泽县、民乐县)
吕梁市(兴县、交口县、岚县、文水县、石楼县、离石区、柳林县、中阳县、交城县、方山县、孝义市、临县、汾阳市)
常德市(石门县、津市市、澧县、鼎城区、安乡县、临澧县、桃源县、汉寿县、武陵区)
焦作市(沁阳市、武陟县、孟州市、山阳区、修武县、中站区、解放区、博爱县、温县、马村区)
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鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、淇滨区、浚县)
黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、下陆区、阳新县、铁山区)
台州市(椒江区、黄岩区、仙居县、三门县、临海市、天台县、玉环市、温岭市、路桥区)
济南市(商河县、历城区、天桥区、济阳区、历下区、钢城区、槐荫区、市中区、莱芜区、平阴县、章丘区、长清区)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
淄博市(桓台县、临淄区、张店区、沂源县、淄川区、周村区、博山区、高青县)
广安市(武胜县、前锋区、邻水县、广安区、岳池县、华蓥市)
保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县)
保定市(竞秀区、定兴县、安新县、顺平县、莲池区、唐县、易县、涿州市、曲阳县、高碑店市、徐水区、定州市、清苑区、望都县、阜平县、安国市、满城区、高阳县、雄县、涞水县、蠡县、容城县、涞源县、博野县)
长治市(襄垣县、沁县、屯留区、潞城区、上党区、潞州区、壶关县、黎城县、沁源县、平顺县、长子县、武乡县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、北票市、双塔区、朝阳县、建平县、龙城区)
大同市(左云县、广灵县、新荣区、天镇县、云冈区、灵丘县、浑源县、阳高县、平城区、云州区)
庆阳市(环县、正宁县、西峰区、华池县、镇原县、合水县、宁县、庆城县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
襄阳市(襄城区、保康县、宜城市、樊城区、枣阳市、南漳县、谷城县、襄州区、老河口市)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、和政县、永靖县、临夏县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区)
临沂市(蒙阴县、兰陵县、兰山区、临沭县、费县、平邑县、莒南县、郯城县、沂水县、罗庄区、沂南县、河东区)
铜仁市(石阡县、玉屏侗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、碧江区、德江县、思南县、印江土家族苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县)
玉林市(容县、陆川县、玉州区、兴业县、北流市、福绵区、博白县)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
无锡市(惠山区、江阴市、宜兴市、新吴区、锡山区、滨湖区、梁溪区)
南宁市(邕宁区、宾阳县、横州市、西乡塘区、青秀区、马山县、江南区、武鸣区、隆安县、上林县、良庆区、兴宁区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
河源市(连平县、源城区、紫金县、龙川县、和平县、东源县)
常州市(天宁区、新北区、溧阳市、金坛区、武进区、钟楼区)
自贡市(沿滩区、富顺县、大安区、荣县、自流井区、贡井区)
甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、玛曲县、碌曲县、合作市、迭部县、舟曲县、卓尼县)
林芝市(墨脱县、朗县、米林市、工布江达县、巴宜区、波密县、察隅县)
金昌市(金川区、永昌县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
厦门市(湖里区、集美区、海沧区、思明区、同安区、翔安区)
澳门特别行政区
昭通市(威信县、盐津县、水富市、大关县、鲁甸县、昭阳区、永善县、彝良县、巧家县、绥江县、镇雄县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区、同心县)
渭南市(澄城县、华阴市、蒲城县、合阳县、潼关县、大荔县、富平县、白水县、华州区、韩城市、临渭区)
南平市(武夷山市、浦城县、邵武市、政和县、建瓯市、顺昌县、松溪县、延平区、建阳区、光泽县)
邯郸市(武安市、成安县、肥乡区、馆陶县、广平县、大名县、鸡泽县、磁县、邯山区、复兴区、丛台区、临漳县、邱县、曲周县、魏县、涉县、峰峰矿区、永年区)
南通市(海门区、海安市、通州区、启东市、如皋市、如东县、崇川区)
沈阳市(沈北新区、皇姑区、辽中区、法库县、于洪区、沈河区、康平县、浑南区、和平区、铁西区、大东区、新民市、苏家屯区)
五指山市(东方市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、定安县、琼海市、昌江黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、屯昌县、澄迈县)
东营市(利津县、广饶县、河口区、东营区、垦利区)
江门市(蓬江区、恩平市、台山市、新会区、鹤山市、江海区、开平市)
遵义市(赤水市、湄潭县、习水县、正安县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、红花岗区、余庆县、播州区、桐梓县、绥阳县、凤冈县)
贵阳市(白云区、观山湖区、清镇市、云岩区、南明区、开阳县、乌当区、修文县、息烽县、花溪区)
阿里地区(日土县、改则县、革吉县、措勤县、札达县、普兰县、噶尔县)
绵阳市(梓潼县、三台县、江油市、安州区、盐亭县、平武县、北川羌族自治县、涪城区、游仙区)
内蒙古自治区
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
株洲市(天元区、渌口区、攸县、茶陵县、石峰区、炎陵县、醴陵市、芦淞区、荷塘区)
乌鲁木齐市(天山区、新市区、米东区、达坂城区、头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、沙依巴克区)
金华市(东阳市、婺城区、金东区、兰溪市、浦江县、磐安县、永康市、义乌市、武义县)
榆林市(清涧县、靖边县、绥德县、定边县、府谷县、榆阳区、吴堡县、米脂县、子洲县、横山区、佳县、神木市)
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4月22日电据最高法官方微信消息，工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾，特别是其中的危险废物，会严重污染空气、水体、土壤，对生态环境安全构成巨大威胁，是环境治理中的一大难题。在4月22日世界地球日，最高人民法院专题发布3件人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。本次发布的典型案例主要有以下特点：
一是坚持最严格制度最严密法治。人民法院依法加大对严重破坏生态环境的涉固体废物污染环境违法犯罪行为的打击力度，特别是对于跨省(直辖市)排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的违法犯罪活动，予以从重处罚。案例一，吴某友、邓某等人在未取得建筑垃圾消纳批准手续、未采取环保防护措施情况下，将上海多处建筑工地的4800余吨混合垃圾运至江苏省启东市的两处废弃鱼塘，进行倾倒并覆土掩埋，属于最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》明确规定可以从重处罚的情形。人民法院对吴某友、邓某等人在长江经济带区域跨省(直辖市)实施的非法倾倒、处置涉案混合垃圾的犯罪行为，依法从重处罚，具有较强的警示教育作用，将有力震慑类似情况的发生。
二是全面追究破坏生态行为人法律责任。人民法院坚持对生态破坏行为的零容忍态度，贯彻落实全面追责原则，对破坏生态违法犯罪行为人依法妥善协调适用刑事、民事、行政责任，确保生态环境得到有效保护。案例二，袁某勤伙同他人非法从事跨省收集、倾倒、堆放危险废物铝灰的违法犯罪行为，且将铝灰堆放在汾河入黄口附近流域，造成生态环境严重污染。人民法院在依法追究行为人刑事责任的同时，通过依法审理附带民事公益诉讼案件判令行为人承担相应的环境损害责任，充分体现了对违法犯罪行为人全面追责的司法态度，是司法服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的生动体现。
三是支持和保障行政机关依法行政、严格执法。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关规定，生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门作为执法机关，对涉固体废物污染违法行为应当依法查处，严厉打击。人民法院依法支持和保障行政机关依法追究涉固体废物污染环境违法行为人的法律责任，既能够维护法律的严肃性和权威性，又能够与行政机关在各自职责范围内相互配合、协作，形成强大的执法合力，更好地保护生态环境、维护生态安全。案例三，某珍珠商行虽然取得进口许可，但是进口的大凤螺贝壳因脏污、有异味被鉴别为固体废物，被大鹏海关责令退运，因此该珍珠商行的行为构成违法，被大鹏海关处以罚款。人民法院依法支持海关执法行为，阻止固体废物入境，这一举措既对商家在进口货物、物品时必须要严格依法依规办事、尽到审慎注意义务起到警示教育作用，也为捍卫国门生态安全筑起了一道司法防线。
目录
案例1
吴某友、邓某等人跨省(直辖市)非法倾倒混合垃圾污染环境案——从重处罚在长江经济带区域跨省(直辖市)非法倾倒固体废物行为
案例2
袁某勤跨省非法倾倒危险废物污染环境刑事附带民事公益诉讼案——全面追究在黄河流域跨省非法倾倒固体废物行为的法律责任
案例3
某珍珠商行诉大鹏海关行政处罚案——虽取得进口许可但进口物品最终被鉴别为固体废物的行为属于违法行为
案例1
吴某友、邓某等人跨省(直辖市)非法倾倒混合垃圾污染环境案——从重处罚在长江经济带区域跨省(直辖市)非法倾倒固体废物行为
【基本案情】
吴某友、邓某等人于2022年在江苏省启东市寻找到两处废弃鱼塘作为垃圾填埋点，在未取得建筑垃圾消纳批准手续、未采取环保防护措施情况下，吴某友、邓某等人将上海多处建筑工地的4800余吨混合垃圾运至上述鱼塘，进行倾倒并覆土掩埋。经鉴定，涉案固体废物、土壤及地下水均检出含有重金属铜、铅、铬、镍、锌、钡、挥发酚及氟化物，地下水化学需氧量、总磷超过《污水综合排放标准》污染物排放浓度三级标准。涉案混合垃圾系生活垃圾与建筑垃圾的混合物，属于《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定的有害物质。涉案清运处置费用经评估约为170万元，已由另案处理的其他被告人履行完毕。
【裁判结果】
江苏省东台市人民法院经审理认为，被告人吴某友、邓某等人违反国家规定，非法倾倒、处置有害物质，构成污染环境罪。被告人吴某友、邓某与他人共同实施故意犯罪，系共同犯罪，且在犯罪中起主要作用，系主犯，依法按照其所参与的全部犯罪处罚。又因被告人吴某友、邓某等人在长江经济带区域跨省(直辖市)实施非法倾倒、处置有害物质犯罪行为，酌情从重处罚。综合考量各被告人的行为动机目的、对生态环境的破坏程度等多方因素，分别判处各被告人有期徒刑三年至一年六个月不等刑罚，并处罚金。宣判后，吴某友、邓某等人未提出上诉，该判决已发生法律效力。
【典型意义】
本案系人民法院依法严惩在长江经济带区域跨省(直辖市)非法倾倒混合垃圾污染环境的典型案例。近年来，随着沿长江经济带发展的持续推进，城市建设产生了大量的建筑垃圾、生活垃圾。由于处置能力有限、处置费用高昂等原因，个别犯罪团伙将上述建筑垃圾、生活垃圾跨省(直辖市)转移、倾倒至周边县市，对生态环境造成严重污染和破坏。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》明确指出，对于发生在长江经济带区域跨省(直辖市)排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的，可以从重处罚。本案中，人民法院对符合上述情形的吴某友、邓某等人酌情从重处罚，将有力促进传统建筑行业转型升级，积极发展绿色清洁高效的新质生产力，充分体现了为长江经济带共抓大保护、不搞大开发提供有力司法保障的坚定决心。
案例2
袁某勤跨省非法倾倒危险废物污染环境刑事附带民事公益诉讼案——全面追究在黄河流域跨省非法倾倒固体废物行为的法律责任
【基本案情】
2021年，袁某勤为谋取非法利益，伙同他人先后从河南、山西等地收集铝灰运输至山西省万荣县倾倒堆放。经查，袁某勤非法倾倒堆放铝灰共计约14363吨，从中非法获利60余万元，造成转运清理及处置铝灰费用等公私财产损失1000余万元。经鉴定，涉案铝灰属于危险废物，会对生态环境造成严重损害。检察机关在对袁某勤污染环境罪提起刑事诉讼的同时，以袁某勤污染环境的行为损害社会公共利益为由，一并提起附带民事公益诉讼。
【裁判结果】
山西省万荣县人民法院经审理认为，被告人袁某勤违反国家规定，无危险废物经营许可证，非法从事收集、贮存危险废物铝灰经营活动，严重污染环境，情节严重，已构成污染环境罪，依法判处有期徒刑六年，并处罚金100万元，违法所得60余万元依法予以追缴。同时，对于造成环境污染、损害社会公共利益的行为，依法应当承担侵权责任，判决附带民事诉讼被告袁某勤支付铝灰转运、处置等费用共计1000余万元。袁某勤不服一审判决提起上诉，山西省运城市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院全面追究在黄河流域跨省倾倒堆放危险废物破坏生态环境行为法律责任的典型案例。《国家危险废物名录(2021年版)》明确将电解铝、再生铝企业产生的铝灰渣纳入名录作为危险废物管理。本案中，被告人袁某勤伙同他人非法从事跨省收集、倾倒、堆放危险废物铝灰的违法犯罪行为，且将铝灰堆放在汾河入黄口附近流域，造成生态环境严重污染。人民法院充分发挥环境资源审判职能作用，在依法追究被告人刑事责任的同时，通过依法审理附带民事公益诉讼案件判令行为人承担相应的环境损害责任，充分体现了坚持“环境有价、损害担责”原则，对违法行为人全面追责的司法态度，也是司法服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的生动体现。
案例3
某珍珠商行诉大鹏海关行政处罚案——虽取得进口许可但进口物品最终被鉴别为固体废物的行为属于违法行为
【基本案情】
某珍珠商行于2021年4月15日向大鹏海关申报进口大凤螺贝壳10990千克。大鹏海关查验后取样送检，深圳海关检测中心于2021年5月26日出具鉴别结论，认为所送样品为贝壳，已去肉，有异味、沙土及脏污，判定为加工过程中产生的残余物，属于固体废物。2021年7月7日，大鹏海关立案调查，同日对该珍珠商行经营者邓某进行询问，邓某对货物查验及送检鉴定为固体废物无异议，放弃复检鉴别权利。2021年8月17日，大鹏海关责令某珍珠商行将涉案贝壳退运出境，该商行于2021年10月25日申报退运。大鹏海关告知拟处罚结果和陈述、申辩、要求听证权利，某珍珠商行仅进行书面申辩。大鹏海关经延长办案期限，于2022年1月21日作出行政处罚决定，对某珍珠商行处以罚款50万元。某珍珠商行不服，提起本案行政诉讼。
【裁判结果】
广东省深圳市中级人民法院经审理认为，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十五条第一款规定，违反本法规定，将境外的固体废物输入境内的，由海关责令退运该固体废物，处五十万元以上五百万元以下的罚款。本案中，某珍珠商行申报进口的10990千克大凤螺贝壳，去肉但未清洗干净，有异味，表面有沙土、脏污等，被鉴别机构判定为固体废物。某珍珠商行经营者邓某表示对该鉴别结论无异议，也放弃复检鉴别的权利。大鹏海关在听取其陈述、申辩，保障其听证权后，作出行政处罚决定，符合法律规定，遂判决驳回某珍珠商行的诉讼请求。某珍珠商行不服一审判决，提起上诉，广东省高级人民法院二审判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系一起人民法院依法支持海关部门制止具有生态风险的固体废物进口的典型案例。国门生态安全是国家生态环境安全体系的重要组成部分。2020年11月，生态环境部等四部委联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，明确自2021年1月1日起，我国将全面禁止“洋垃圾”等固体废物入境。本案中，某珍珠商行虽然取得进口许可，也据实进行申报，但是进口的大凤螺贝壳因脏污、有异味被鉴别为固体废物，被大鹏海关责令退运，因此该珍珠商行的行为构成违法，被大鹏海关处以罚款。人民法院依法支持海关执法行为，阻止固体废物入境，这一举措不仅是对进口商家在进口货物、物品时必须要严格依法依规办事、尽到审慎注意义务的严厉警示，更为捍卫国门生态安全筑起了一道司法防线。
新闻结尾
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