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阿克苏地区(拜城县、库车市、新和县、乌什县、沙雅县、温宿县、柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市)
丹东市(振安区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市、振兴区、凤城市)
盐城市(东台市、大丰区、滨海县、建湖县、响水县、盐都区、射阳县、阜宁县、亭湖区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、山丹县、民乐县、临泽县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
汕头市(潮南区、龙湖区、金平区、潮阳区、澄海区、濠江区、南澳县)
上饶市(婺源县、信州区、广丰区、铅山县、玉山县、万年县、鄱阳县、弋阳县、余干县、横峰县、广信区、德兴市)
苏州市(相城区、常熟市、太仓市、张家港市、吴江区、虎丘区、吴中区、昆山市、姑苏区)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、向阳区、兴山区、南山区、萝北县、东山区、工农区)
茂名市(电白区、茂南区、高州市、化州市、信宜市)
庆阳市(正宁县、庆城县、西峰区、合水县、宁县、环县、镇原县、华池县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
宁波市(海曙区、奉化区、北仑区、江北区、宁海县、镇海区、余姚市、鄞州区、象山县、慈溪市)
西安市(新城区、灞桥区、临潼区、长安区、碑林区、鄠邑区、阎良区、未央区、周至县、莲湖区、雁塔区、高陵区、蓝田县)
东营市(利津县、垦利区、东营区、河口区、广饶县)
梧州市(龙圩区、长洲区、苍梧县、岑溪市、万秀区、藤县、蒙山县)
商洛市(洛南县、商南县、镇安县、柞水县、山阳县、丹凤县、商州区)
信阳市(罗山县、息县、浉河区、潢川县、平桥区、商城县、淮滨县、光山县、新县、固始县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、文山市、砚山县、丘北县、富宁县、西畴县、马关县)
合肥市(庐江县、肥西县、瑶海区、蜀山区、肥东县、包河区、长丰县、巢湖市、庐阳区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、伊宁市、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、霍城县)
黄山市(祁门县、黄山区、屯溪区、徽州区、黟县、休宁县、歙县)
大连市(普兰店区、金州区、旅顺口区、中山区、长海县、沙河口区、西岗区、甘井子区、瓦房店市、庄河市)
上海市(嘉定区、静安区、金山区、普陀区、闵行区、松江区、浦东新区、崇明区、杨浦区、徐汇区、宝山区、长宁区、黄浦区、虹口区、奉贤区、青浦区)
舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)
肇庆市(德庆县、高要区、端州区、鼎湖区、四会市、广宁县、封开县、怀集县)
凉山彝族自治州(普格县、木里藏族自治县、甘洛县、喜德县、会理市、雷波县、冕宁县、盐源县、宁南县、德昌县、金阳县、会东县、西昌市、越西县、布拖县、美姑县、昭觉县)
桂林市(龙胜各族自治县、灌阳县、灵川县、资源县、阳朔县、兴安县、秀峰区、雁山区、叠彩区、临桂区、永福县、恭城瑶族自治县、七星区、全州县、平乐县、荔浦市、象山区)
泸州市(江阳区、纳溪区、合江县、古蔺县、叙永县、龙马潭区、泸县)
十堰市(张湾区、郧阳区、郧西县、丹江口市、竹溪县、竹山县、房县、茅箭区)
香港特别行政区
五指山市(东方市、万宁市、陵水黎族自治县、定安县、琼海市、白沙黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、文昌市、屯昌县)
南阳市(桐柏县、新野县、内乡县、邓州市、卧龙区、西峡县、方城县、社旗县、南召县、宛城区、淅川县、镇平县、唐河县)
聊城市(临清市、莘县、高唐县、东阿县、茌平区、冠县、东昌府区、阳谷县)
漳州市(华安县、东山县、龙文区、龙海区、长泰区、南靖县、漳浦县、诏安县、芗城区、平和县、云霄县)
咸阳市(三原县、兴平市、永寿县、武功县、杨陵区、乾县、彬州市、淳化县、泾阳县、礼泉县、长武县、秦都区、旬邑县、渭城区)
河源市(连平县、紫金县、龙川县、和平县、源城区、东源县)
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林芝市(墨脱县、朗县、察隅县、米林市、工布江达县、波密县、巴宜区)
张家口市(崇礼区、桥东区、万全区、桥西区、涿鹿县、康保县、阳原县、沽源县、赤城县、张北县、蔚县、怀安县、尚义县、下花园区、宣化区、怀来县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
牡丹江市(海林市、西安区、爱民区、宁安市、绥芬河市、东安区、林口县、东宁市、穆棱市、阳明区)
广元市(剑阁县、朝天区、昭化区、利州区、旺苍县、青川县、苍溪县)
齐齐哈尔市(依安县、泰来县、龙江县、拜泉县、富裕县、讷河市、建华区、铁锋区、克东县、龙沙区、碾子山区、克山县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、甘南县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、贵定县、长顺县、三都水族自治县、福泉市、龙里县、都匀市、平塘县、瓮安县、荔波县、罗甸县、惠水县)
宜春市(高安市、樟树市、万载县、靖安县、宜丰县、上高县、铜鼓县、丰城市、奉新县、袁州区)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿豫区、泗阳县、宿城区)
吉林市(永吉县、桦甸市、蛟河市、磐石市、龙潭区、昌邑区、丰满区、船营区、舒兰市)
葫芦岛市(建昌县、南票区、兴城市、绥中县、连山区、龙港区)
泉州市(南安市、丰泽区、鲤城区、永春县、泉港区、石狮市、洛江区、德化县、惠安县、安溪县、晋江市、金门县)
白银市(平川区、景泰县、白银区、会宁县、靖远县)
南京市(栖霞区、雨花台区、建邺区、玄武区、浦口区、溧水区、鼓楼区、秦淮区、六合区、江宁区、高淳区)
沧州市(南皮县、盐山县、河间市、任丘市、献县、黄骅市、泊头市、新华区、沧县、运河区、孟村回族自治县、东光县、吴桥县、海兴县、青县、肃宁县)
镇江市(扬中市、句容市、丹徒区、润州区、丹阳市、京口区)
绍兴市(上虞区、柯桥区、诸暨市、新昌县、嵊州市、越城区)
攀枝花市(仁和区、东区、西区、米易县、盐边县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、建始县、宣恩县、来凤县、咸丰县、鹤峰县、恩施市、利川市)
渭南市(潼关县、韩城市、华州区、蒲城县、合阳县、临渭区、华阴市、澄城县、白水县、大荔县、富平县)
雅安市(天全县、荥经县、名山区、芦山县、汉源县、宝兴县、石棉县、雨城区)
泰州市(靖江市、兴化市、海陵区、高港区、姜堰区、泰兴市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
德阳市(什邡市、广汉市、旌阳区、绵竹市、中江县、罗江区)
百色市(田东县、那坡县、隆林各族自治县、凌云县、乐业县、西林县、田林县、平果市、靖西市、德保县、田阳区、右江区)
山南市(扎囊县、曲松县、措美县、洛扎县、乃东区、琼结县、桑日县、加查县、贡嘎县、隆子县、错那市、浪卡子县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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