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海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、天峻县、德令哈市、乌兰县、都兰县)

信阳市(息县、罗山县、浉河区、新县、固始县、平桥区、淮滨县、商城县、潢川县、光山县)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)  阜阳市(太和县、颍东区、颍泉区、颍上县、临泉县、阜南县、颍州区、界首市)

乐山市(沐川县、井研县、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、市中区、峨眉山市、五通桥区、马边彝族自治县、犍为县、夹江县)

安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区)

郑州市(荥阳市、新密市、中牟县、惠济区、管城回族区、上街区、新郑市、登封市、金水区、巩义市、二七区、中原区)

临汾市(隰县、襄汾县、古县、安泽县、洪洞县、永和县、大宁县、浮山县、侯马市、汾西县、蒲县、翼城县、乡宁县、吉县、曲沃县、尧都区、霍州市)  安庆市(宿松县、怀宁县、桐城市、迎江区、岳西县、大观区、望江县、宜秀区、潜山市、太湖县)

龙岩市(连城县、永定区、长汀县、漳平市、武平县、新罗区、上杭县)

来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、武宣县、兴宾区、象州县)

烟台市(龙口市、芝罘区、牟平区、莱山区、福山区、蓬莱区、海阳市、栖霞市、莱阳市、招远市、莱州市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

自贡市(自流井区、贡井区、荣县、沿滩区、大安区、富顺县)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、泸西县、弥勒市、蒙自市、屏边苗族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、石屏县、建水县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、红河县)

黄山市(黟县、休宁县、祁门县、黄山区、歙县、屯溪区、徽州区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

驻马店市(泌阳县、遂平县、驿城区、上蔡县、西平县、平舆县、汝南县、确山县、正阳县、新蔡县)

天津市(西青区、宝坻区、红桥区、蓟州区、河西区、和平区、武清区、南开区、河北区、静海区、东丽区、津南区、河东区、滨海新区、北辰区、宁河区)

安阳市(汤阴县、安阳县、林州市、北关区、殷都区、文峰区、内黄县、龙安区、滑县)

本溪市(南芬区、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

商洛市(丹凤县、柞水县、商州区、商南县、洛南县、镇安县、山阳县)

赣州市(赣县区、大余县、寻乌县、崇义县、南康区、瑞金市、上犹县、兴国县、于都县、龙南市、信丰县、定南县、全南县、宁都县、章贡区、石城县、安远县、会昌县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市)

晋中市(榆社县、介休市、太谷区、和顺县、榆次区、昔阳县、灵石县、祁县、寿阳县、平遥县、左权县)

临沂市(莒南县、兰山区、兰陵县、临沭县、平邑县、蒙阴县、沂水县、沂南县、罗庄区、费县、河东区、郯城县)

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合肥市(巢湖市、瑶海区、庐阳区、肥西县、包河区、蜀山区、长丰县、肥东县、庐江县)

林芝市(察隅县、工布江达县、朗县、墨脱县、巴宜区、波密县、米林市)

绍兴市(柯桥区、嵊州市、新昌县、诸暨市、越城区、上虞区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、阿坝县、九寨沟县、壤塘县、松潘县、若尔盖县、黑水县、红原县、理县、茂县、小金县、马尔康市、汶川县)  眉山市(彭山区、仁寿县、东坡区、青神县、洪雅县、丹棱县)

福州市(闽侯县、永泰县、台江区、闽清县、平潭县、罗源县、鼓楼区、福清市、连江县、长乐区、马尾区、晋安区、仓山区)

濮阳市(清丰县、濮阳县、南乐县、范县、华龙区、台前县)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、兴和县、凉城县、商都县、四子王旗、化德县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、卓资县)宁夏回族自治区

德州市(宁津县、平原县、临邑县、乐陵市、庆云县、禹城市、齐河县、夏津县、武城县、德城区、陵城区)  钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

扬州市(江都区、仪征市、宝应县、邗江区、广陵区、高邮市)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)

新乡市(牧野区、红旗区、延津县、新乡县、获嘉县、辉县市、原阳县、卫滨区、封丘县、长垣市、凤泉区、卫辉市)白山市(临江市、抚松县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)

泸州市(江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县、泸县、叙永县、古蔺县)

衡水市(武强县、饶阳县、安平县、景县、枣强县、桃城区、故城县、武邑县、阜城县、冀州区、深州市)

汕头市(南澳县、潮阳区、潮南区、濠江区、金平区、龙湖区、澄海区)

聊城市(东昌府区、东阿县、冠县、茌平区、临清市、莘县、阳谷县、高唐县)

湛江市(坡头区、徐闻县、霞山区、赤坎区、遂溪县、吴川市、麻章区、雷州市、廉江市)

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中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)

锦州市(古塔区、黑山县、义县、凌河区、北镇市、凌海市、太和区)

常德市(汉寿县、临澧县、澧县、安乡县、桃源县、石门县、津市市、武陵区、鼎城区)

大庆市(萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、让胡路区、林甸县、龙凤区、肇源县、肇州县、红岗区)

上海市(闵行区、宝山区、浦东新区、虹口区、普陀区、青浦区、崇明区、松江区、杨浦区、金山区、奉贤区、静安区、黄浦区、徐汇区、长宁区、嘉定区)

葫芦岛市(连山区、兴城市、建昌县、绥中县、龙港区、南票区)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。