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齐齐哈尔市(龙沙区、富拉尔基区、讷河市、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、龙江县、克东县、富裕县、碾子山区、甘南县、拜泉县、依安县、铁锋区、泰来县、建华区、克山县)
鸡西市(恒山区、密山市、鸡冠区、虎林市、城子河区、麻山区、滴道区、梨树区、鸡东县)
香港特别行政区
黄冈市(红安县、黄州区、黄梅县、武穴市、蕲春县、麻城市、团风县、英山县、罗田县、浠水县)
荆州市(监利市、江陵县、荆州区、洪湖市、公安县、沙市区、松滋市、石首市)
桂林市(灵川县、临桂区、兴安县、叠彩区、灌阳县、永福县、阳朔县、七星区、雁山区、龙胜各族自治县、平乐县、资源县、秀峰区、恭城瑶族自治县、荔浦市、全州县、象山区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、库尔勒市、尉犁县、博湖县、和硕县、和静县、且末县、焉耆回族自治县)
日喀则市(萨嘎县、聂拉木县、白朗县、康马县、谢通门县、昂仁县、桑珠孜区、仁布县、岗巴县、萨迦县、仲巴县、亚东县、定结县、拉孜县、南木林县、定日县、江孜县、吉隆县)
吴忠市(同心县、利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区)
河源市(东源县、连平县、龙川县、源城区、紫金县、和平县)
喀什地区(伽师县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、麦盖提县、巴楚县、泽普县、喀什市、疏附县、疏勒县、莎车县、岳普湖县)
西宁市(湟中区、城中区、湟源县、城西区、城东区、城北区、大通回族土族自治县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
保定市(涞源县、高阳县、阜平县、博野县、高碑店市、顺平县、定州市、满城区、竞秀区、涿州市、唐县、曲阳县、易县、容城县、雄县、定兴县、望都县、徐水区、安国市、清苑区、涞水县、蠡县、莲池区、安新县)
凉山彝族自治州(越西县、宁南县、木里藏族自治县、雷波县、冕宁县、会东县、甘洛县、喜德县、昭觉县、盐源县、美姑县、普格县、西昌市、金阳县、德昌县、会理市、布拖县)
郴州市(资兴市、嘉禾县、宜章县、北湖区、汝城县、永兴县、安仁县、临武县、桂阳县、桂东县、苏仙区)
徐州市(贾汪区、丰县、沛县、泉山区、铜山区、邳州市、鼓楼区、新沂市、云龙区、睢宁县)
乐山市(犍为县、市中区、峨边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县、金口河区、夹江县、井研县、沙湾区)
咸宁市(通城县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)
七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)
十堰市(张湾区、丹江口市、茅箭区、郧阳区、竹山县、郧西县、竹溪县、房县)
海东市(平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
汕头市(金平区、龙湖区、潮南区、潮阳区、澄海区、濠江区、南澳县)
宿迁市(沭阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、泗阳县)
清远市(阳山县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、清新区、佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县)
菏泽市(定陶区、单县、巨野县、曹县、鄄城县、牡丹区、成武县、郓城县、东明县)
榆林市(米脂县、榆阳区、绥德县、神木市、定边县、吴堡县、府谷县、横山区、子洲县、靖边县、清涧县、佳县)
日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)
陇南市(成县、两当县、徽县、宕昌县、礼县、武都区、文县、康县、西和县)
三沙市(南沙区、西沙区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
安阳市(龙安区、北关区、文峰区、殷都区、滑县、安阳县、汤阴县、内黄县、林州市)
烟台市(芝罘区、龙口市、莱阳市、海阳市、福山区、栖霞市、蓬莱区、牟平区、莱山区、莱州市、招远市)
玉林市(陆川县、博白县、兴业县、容县、北流市、玉州区、福绵区)
长沙市(望城区、长沙县、天心区、宁乡市、浏阳市、芙蓉区、开福区、岳麓区、雨花区)
武汉市(汉阳区、江汉区、武昌区、洪山区、东西湖区、青山区、黄陂区、硚口区、蔡甸区、江夏区、江岸区、汉南区、新洲区)
白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区)
白山市(浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、靖宇县)
本溪市(溪湖区、平山区、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、威远县、东兴区)
衡阳市(衡阳县、祁东县、衡山县、衡东县、珠晖区、常宁市、雁峰区、衡南县、石鼓区、南岳区、耒阳市、蒸湘区)
鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、立山区、铁东区、海城市、铁西区、千山区)
秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县、海港区、山海关区)
焦作市(武陟县、修武县、山阳区、孟州市、马村区、温县、中站区、沁阳市、博爱县、解放区)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
三明市(永安市、将乐县、宁化县、建宁县、清流县、大田县、明溪县、三元区、泰宁县、尤溪县、沙县区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、咸丰县、利川市、来凤县、鹤峰县、建始县、宣恩县)
大连市(西岗区、沙河口区、甘井子区、中山区、长海县、旅顺口区、金州区、普兰店区、庄河市、瓦房店市)
江门市(江海区、开平市、新会区、鹤山市、台山市、恩平市、蓬江区)
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泰州市(姜堰区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市、海陵区)
澳门特别行政区
平顶山市(宝丰县、汝州市、郏县、卫东区、鲁山县、新华区、叶县、石龙区、舞钢市、湛河区)
攀枝花市(西区、仁和区、米易县、盐边县、东区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
阜新市(彰武县、海州区、清河门区、细河区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县)
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乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
广州市(南沙区、从化区、天河区、黄埔区、增城区、花都区、番禺区、荔湾区、白云区、越秀区、海珠区)
佳木斯市(富锦市、东风区、向阳区、郊区、抚远市、桦川县、汤原县、桦南县、前进区、同江市)
黑河市(孙吴县、嫩江市、五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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