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金昌市(永昌县、金川区)
淮安市(金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、盱眙县)
金华市(兰溪市、武义县、婺城区、永康市、东阳市、义乌市、浦江县、金东区、磐安县)
梧州市(龙圩区、岑溪市、长洲区、苍梧县、藤县、万秀区、蒙山县)
信阳市(淮滨县、平桥区、潢川县、商城县、息县、固始县、新县、罗山县、浉河区、光山县)
苏州市(吴中区、虎丘区、相城区、吴江区、昆山市、常熟市、太仓市、张家港市、姑苏区)
宜宾市(叙州区、长宁县、筠连县、高县、屏山县、南溪区、珙县、江安县、兴文县、翠屏区)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、杂多县、治多县、玉树市、曲麻莱县)
昭通市(镇雄县、大关县、盐津县、昭阳区、巧家县、绥江县、水富市、彝良县、威信县、鲁甸县、永善县)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、昭觉县、布拖县、喜德县、西昌市、会东县、冕宁县、盐源县、会理市、金阳县、越西县、甘洛县、普格县、美姑县、雷波县、宁南县、德昌县)
朔州市(平鲁区、应县、山阴县、右玉县、怀仁市、朔城区)
吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区)
宜春市(丰城市、铜鼓县、上高县、万载县、袁州区、宜丰县、奉新县、高安市、靖安县、樟树市)
喀什地区(喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏附县、伽师县、泽普县、岳普湖县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、疏勒县、莎车县)
芜湖市(繁昌区、湾沚区、南陵县、弋江区、无为市、镜湖区、鸠江区)
茂名市(茂南区、信宜市、高州市、化州市、电白区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清新区、清城区)
淄博市(张店区、沂源县、桓台县、淄川区、临淄区、博山区、高青县、周村区)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、靖宇县、临江市)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
三明市(明溪县、尤溪县、宁化县、大田县、建宁县、将乐县、清流县、三元区、泰宁县、沙县区、永安市)
保定市(顺平县、高阳县、涞源县、曲阳县、安国市、涿州市、满城区、涞水县、容城县、蠡县、博野县、望都县、莲池区、定兴县、清苑区、安新县、易县、竞秀区、定州市、高碑店市、阜平县、雄县、唐县、徐水区)
营口市(鲅鱼圈区、老边区、西市区、大石桥市、盖州市、站前区)
南京市(鼓楼区、玄武区、溧水区、六合区、秦淮区、高淳区、建邺区、江宁区、浦口区、栖霞区、雨花台区)
阜阳市(颍上县、颍州区、颍东区、临泉县、太和县、阜南县、颍泉区、界首市)
舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)
襄阳市(南漳县、襄州区、樊城区、保康县、襄城区、谷城县、老河口市、枣阳市、宜城市)
湖州市(德清县、南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、天峻县、格尔木市、乌兰县、都兰县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
衢州市(衢江区、开化县、常山县、江山市、龙游县、柯城区)
张掖市(甘州区、山丹县、民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县)
大连市(甘井子区、西岗区、旅顺口区、瓦房店市、沙河口区、中山区、普兰店区、金州区、庄河市、长海县)
忻州市(原平市、代县、繁峙县、五寨县、神池县、静乐县、宁武县、定襄县、五台县、保德县、偏关县、河曲县、忻府区、岢岚县)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
济南市(济阳区、长清区、历城区、槐荫区、莱芜区、市中区、商河县、历下区、章丘区、平阴县、天桥区、钢城区)
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朝阳市(凌源市、建平县、龙城区、北票市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)
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宝鸡市(岐山县、眉县、扶风县、麟游县、陈仓区、太白县、渭滨区、千阳县、凤县、凤翔区、陇县、金台区)
锦州市(凌河区、义县、古塔区、凌海市、北镇市、黑山县、太和区)
云浮市(云安区、云城区、新兴县、郁南县、罗定市)
郴州市(苏仙区、桂东县、永兴县、宜章县、嘉禾县、桂阳县、安仁县、临武县、汝城县、资兴市、北湖区)
广西壮族自治区
永州市(宁远县、双牌县、零陵区、蓝山县、江永县、新田县、道县、东安县、祁阳市、冷水滩区、江华瑶族自治县)
白银市(景泰县、白银区、平川区、靖远县、会宁县)
大理白族自治州(祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、剑川县、永平县、洱源县、南涧彝族自治县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、云龙县)
辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)
安康市(白河县、汉滨区、平利县、石泉县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、岚皋县、宁陕县、紫阳县)
驻马店市(新蔡县、遂平县、汝南县、确山县、正阳县、平舆县、上蔡县、西平县、泌阳县、驿城区)
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七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
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那曲市(比如县、聂荣县、安多县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、申扎县、双湖县、嘉黎县、色尼区)
广州市(天河区、黄埔区、从化区、花都区、白云区、越秀区、南沙区、荔湾区、番禺区、增城区、海珠区)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、班玛县、久治县、玛沁县、达日县)
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梅州市(五华县、梅县区、大埔县、蕉岭县、丰顺县、梅江区、兴宁市、平远县)
商洛市(柞水县、商南县、山阳县、洛南县、商州区、丹凤县、镇安县)
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江门市(蓬江区、鹤山市、台山市、开平市、新会区、恩平市、江海区)
百色市(田阳区、隆林各族自治县、凌云县、田林县、靖西市、乐业县、德保县、那坡县、右江区、西林县、平果市、田东县)
新乡市(凤泉区、新乡县、红旗区、封丘县、长垣市、获嘉县、卫滨区、牧野区、辉县市、卫辉市、原阳县、延津县)
黑河市(北安市、孙吴县、爱辉区、逊克县、五大连池市、嫩江市)
中山市
黔南布依族苗族自治州(都匀市、惠水县、贵定县、长顺县、罗甸县、平塘县、三都水族自治县、福泉市、独山县、龙里县、瓮安县、荔波县)
伊春市(汤旺县、铁力市、乌翠区、伊美区、南岔县、金林区、嘉荫县、友好区、大箐山县、丰林县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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