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白银市(靖远县、会宁县、白银区、平川区、景泰县)

滁州市(琅琊区、南谯区、定远县、天长市、来安县、明光市、凤阳县、全椒县)

安康市(平利县、石泉县、汉阴县、岚皋县、宁陕县、白河县、镇坪县、紫阳县、汉滨区、旬阳市)

商丘市(夏邑县、梁园区、永城市、宁陵县、睢县、睢阳区、民权县、虞城县、柘城县)  张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县)

四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县)

拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、达孜区、尼木县、当雄县、林周县、城关区)  阿里地区(改则县、措勤县、日土县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县)

辽阳市(弓长岭区、灯塔市、文圣区、辽阳县、太子河区、白塔区、宏伟区)

汉中市(佛坪县、城固县、汉台区、宁强县、南郑区、西乡县、留坝县、勉县、镇巴县、略阳县、洋县)

吉安市(泰和县、安福县、永新县、吉水县、万安县、遂川县、吉安县、峡江县、井冈山市、永丰县、吉州区、新干县、青原区)

临沂市(莒南县、沂水县、蒙阴县、临沭县、兰陵县、沂南县、河东区、罗庄区、郯城县、费县、兰山区、平邑县)

马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、博望区、当涂县、和县)

双鸭山市(岭东区、尖山区、饶河县、宝清县、友谊县、集贤县、宝山区、四方台区)

玉溪市(通海县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、华宁县、易门县、红塔区)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、元阳县、开远市、石屏县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、个旧市、屏边苗族自治县、弥勒市、建水县、河口瑶族自治县、绿春县)

惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)

乐山市(峨眉山市、峨边彝族自治县、犍为县、金口河区、五通桥区、井研县、马边彝族自治县、市中区、夹江县、沙湾区、沐川县)

龙岩市(连城县、上杭县、漳平市、新罗区、武平县、永定区、长汀县)

宝鸡市(眉县、麟游县、扶风县、金台区、凤翔区、陇县、太白县、陈仓区、凤县、岐山县、渭滨区、千阳县)

大连市(旅顺口区、金州区、瓦房店市、庄河市、长海县、普兰店区、甘井子区、沙河口区、中山区、西岗区)

商洛市(商南县、镇安县、山阳县、商州区、丹凤县、柞水县、洛南县)

永州市(江华瑶族自治县、零陵区、祁阳市、道县、蓝山县、新田县、江永县、宁远县、东安县、冷水滩区、双牌县)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

南宁市(青秀区、西乡塘区、兴宁区、良庆区、隆安县、横州市、武鸣区、宾阳县、上林县、马山县、邕宁区、江南区)

孝感市(孝南区、安陆市、云梦县、汉川市、孝昌县、应城市、大悟县)

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临沧市(临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县、镇康县)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、兴宾区、武宣县)

兰州市(西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县、安宁区、七里河区、城关区)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)  信阳市(新县、息县、固始县、淮滨县、光山县、平桥区、潢川县、罗山县、商城县、浉河区)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、榕江县、凯里市、台江县、黄平县、天柱县、三穗县、镇远县、从江县、麻江县、丹寨县、岑巩县、锦屏县、黎平县、雷山县、剑河县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、贞丰县、安龙县、晴隆县、普安县、册亨县、兴仁市)

本溪市(溪湖区、明山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区)衡阳市(常宁市、衡山县、衡南县、耒阳市、雁峰区、石鼓区、衡东县、衡阳县、蒸湘区、珠晖区、南岳区、祁东县)

中山市  昌都市(察雅县、八宿县、丁青县、芒康县、边坝县、贡觉县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、江达县、左贡县)

南通市(启东市、崇川区、海安市、海门区、如皋市、通州区、如东县)

郴州市(苏仙区、桂阳县、桂东县、资兴市、临武县、宜章县、汝城县、嘉禾县、永兴县、安仁县、北湖区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)江门市(恩平市、开平市、鹤山市、新会区、江海区、台山市、蓬江区)

廊坊市(三河市、安次区、固安县、霸州市、广阳区、文安县、大厂回族自治县、香河县、大城县、永清县)

楚雄彝族自治州(牟定县、禄丰市、双柏县、元谋县、姚安县、南华县、大姚县、武定县、永仁县、楚雄市)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁市、特克斯县、尼勒克县、新源县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍城县)

宜昌市(点军区、猇亭区、五峰土家族自治县、西陵区、秭归县、兴山县、远安县、伍家岗区、当阳市、宜都市、长阳土家族自治县、夷陵区、枝江市)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、甘德县、玛多县、玛沁县、班玛县)

雅安市(石棉县、雨城区、芦山县、汉源县、名山区、宝兴县、天全县、荥经县)

朔州市(怀仁市、平鲁区、朔城区、右玉县、山阴县、应县)

菏泽市(郓城县、巨野县、单县、成武县、东明县、鄄城县、曹县、牡丹区、定陶区)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、爱辉区、逊克县、五大连池市)

丽江市(古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

佳木斯市(桦南县、同江市、桦川县、抚远市、富锦市、郊区、向阳区、汤原县、东风区、前进区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、鄂托克旗)

邢台市(新河县、临城县、隆尧县、清河县、临西县、广宗县、柏乡县、沙河市、威县、平乡县、南和区、内丘县、宁晋县、任泽区、信都区、襄都区、巨鹿县、南宫市)

锦州市(太和区、古塔区、北镇市、凌海市、凌河区、义县、黑山县)

曲靖市(罗平县、宣威市、陆良县、富源县、马龙区、麒麟区、师宗县、沾益区、会泽县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。