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塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、额敏县、乌苏市、塔城市)

定西市(渭源县、通渭县、临洮县、漳县、安定区、陇西县、岷县)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县)

娄底市(双峰县、娄星区、涟源市、冷水江市、新化县)

澳门特别行政区

呼伦贝尔市(牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、阿荣旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、满洲里市、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、根河市、鄂温克族自治旗)

兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)

大理白族自治州(永平县、鹤庆县、宾川县、南涧彝族自治县、大理市、洱源县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、云龙县、祥云县)

咸阳市(渭城区、永寿县、长武县、秦都区、杨陵区、旬邑县、礼泉县、乾县、三原县、彬州市、淳化县、泾阳县、兴平市、武功县)

柳州市(柳城县、鱼峰区、柳北区、融水苗族自治县、柳南区、柳江区、三江侗族自治县、城中区、融安县、鹿寨县)

崇左市(扶绥县、天等县、大新县、江州区、凭祥市、宁明县、龙州县)

济宁市(微山县、曲阜市、泗水县、汶上县、邹城市、梁山县、兖州区、嘉祥县、鱼台县、金乡县、任城区)

南京市(玄武区、秦淮区、溧水区、高淳区、浦口区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、雨花台区、六合区、江宁区)

昌都市(察雅县、江达县、芒康县、贡觉县、类乌齐县、洛隆县、丁青县、卡若区、左贡县、八宿县、边坝县)

绥化市(明水县、望奎县、海伦市、兰西县、肇东市、北林区、青冈县、绥棱县、庆安县、安达市)

伊春市(乌翠区、铁力市、丰林县、南岔县、友好区、伊美区、汤旺县、大箐山县、嘉荫县、金林区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县)

宜春市(上高县、万载县、袁州区、靖安县、宜丰县、奉新县、丰城市、高安市、樟树市、铜鼓县)

宁夏回族自治区

通化市(梅河口市、东昌区、辉南县、通化县、二道江区、柳河县、集安市)

平凉市(庄浪县、灵台县、崆峒区、静宁县、崇信县、泾川县、华亭市)

洛阳市(孟津区、瀍河回族区、西工区、偃师区、汝阳县、宜阳县、洛宁县、嵩县、涧西区、老城区、洛龙区、伊川县、新安县、栾川县)

临沧市(沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县)

庆阳市(环县、合水县、西峰区、宁县、正宁县、庆城县、镇原县、华池县)

泰州市(姜堰区、泰兴市、高港区、海陵区、靖江市、兴化市)

乌兰察布市(集宁区、化德县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、凉城县、商都县)

遂宁市(大英县、蓬溪县、船山区、射洪市、安居区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区)

毕节市(黔西市、大方县、金沙县、纳雍县、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)

徐州市(睢宁县、云龙区、新沂市、鼓楼区、贾汪区、沛县、泉山区、邳州市、铜山区、丰县)

安康市(汉滨区、宁陕县、石泉县、镇坪县、紫阳县、汉阴县、旬阳市、平利县、白河县、岚皋县)

攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、米易县、东区)

烟台市(莱州市、莱山区、蓬莱区、招远市、芝罘区、牟平区、栖霞市、龙口市、海阳市、福山区、莱阳市)

晋中市(介休市、和顺县、灵石县、昔阳县、祁县、平遥县、榆社县、左权县、太谷区、寿阳县、榆次区)

淮安市(盱眙县、淮安区、金湖县、洪泽区、淮阴区、涟水县、清江浦区)

六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

通辽市(开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗)

延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、安图县、龙井市、珲春市、和龙市、敦化市、汪清县)

鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、千山区、台安县、海城市)

西藏自治区

本溪市(明山区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区)

赣州市(大余县、宁都县、石城县、于都县、崇义县、章贡区、寻乌县、瑞金市、上犹县、信丰县、兴国县、全南县、安远县、南康区、定南县、会昌县、龙南市、赣县区)

雅安市(石棉县、天全县、宝兴县、荥经县、名山区、雨城区、汉源县、芦山县)

十堰市(茅箭区、丹江口市、郧西县、张湾区、竹溪县、房县、郧阳区、竹山县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

那曲市(色尼区、比如县、索县、尼玛县、巴青县、申扎县、双湖县、班戈县、安多县、聂荣县、嘉黎县)

天津市(北辰区、和平区、武清区、静海区、津南区、宝坻区、宁河区、河东区、河北区、蓟州区、南开区、东丽区、西青区、滨海新区、河西区、红桥区)

丽水市(云和县、遂昌县、龙泉市、青田县、缙云县、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、莲都区)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、霍城县、伊宁市、奎屯市、特克斯县、新源县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县)

滨州市(惠民县、邹平市、滨城区、阳信县、无棣县、博兴县、沾化区)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

深圳市(龙岗区、坪山区、光明区、龙华区、宝安区、罗湖区、盐田区、福田区、南山区)

平顶山市(宝丰县、湛河区、卫东区、鲁山县、新华区、石龙区、郏县、舞钢市、叶县、汝州市)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

邵阳市(大祥区、双清区、新邵县、新宁县、武冈市、洞口县、北塔区、绥宁县、城步苗族自治县、邵阳县、隆回县、邵东市)

鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、浚县、山城区)

郴州市(北湖区、安仁县、桂阳县、桂东县、永兴县、嘉禾县、汝城县、资兴市、苏仙区、宜章县、临武县)

拉萨市(城关区、达孜区、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、曲水县)

广西壮族自治区

荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、红河县、建水县、石屏县、弥勒市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、泸西县、开远市、元阳县、蒙自市、个旧市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

萍乡市(安源区、芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县)

海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)

酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、乌兰县、都兰县、格尔木市、茫崖市)

贵阳市(云岩区、乌当区、清镇市、观山湖区、南明区、修文县、白云区、开阳县、花溪区、息烽县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

张家口市(崇礼区、张北县、涿鹿县、下花园区、沽源县、阳原县、尚义县、赤城县、康保县、桥东区、万全区、蔚县、怀来县、宣化区、桥西区、怀安县)

和田地区(洛浦县、和田县、皮山县、民丰县、和田市、墨玉县、策勒县、于田县)

张掖市(甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、山丹县)

厦门市(集美区、思明区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区)

鹤岗市(工农区、东山区、兴山区、南山区、绥滨县、萝北县、向阳区、兴安区)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、普安县、兴仁市、望谟县、兴义市、贞丰县、晴隆县)

来宾市(忻城县、合山市、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、武宣县)

大连市(旅顺口区、普兰店区、金州区、中山区、长海县、庄河市、沙河口区、西岗区、甘井子区、瓦房店市)

宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县)

宜昌市(兴山县、远安县、夷陵区、当阳市、五峰土家族自治县、点军区、长阳土家族自治县、西陵区、伍家岗区、猇亭区、枝江市、宜都市、秭归县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

常州市(溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区、新北区、武进区)

福州市(马尾区、台江区、福清市、闽清县、连江县、仓山区、鼓楼区、长乐区、罗源县、晋安区、永泰县、闽侯县、平潭县)

  正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际,美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称,政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”,发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了?为何会发错?还有什么错?特朗普政府的最新“乌龙”事件,一文梳理↓

  01

  哈佛硬刚整改令

  美官员:邮件发错了

  11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

  特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件,要求学校进行“有意义的治理改革与重组”,包括削弱学生和教职员工在校务中的权力;采用并实施基于能力的招聘和录取政策,停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待;改革国际学生的招生流程,避免录取敌视美国价值观和制度的学生,包括支持恐怖主义或反犹主义的学生;关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

  14日哈佛拒绝整改官员:邮件发错了

  按照《纽约时报》说法,特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择,只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久,总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说,这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

  格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说,这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出,但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说,邮件本是预制好准备发的,但不是在11日发出,因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

  在收到邮件前,哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周,校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

  02

  白宫:你该先核实

  哈佛:你们就是这么想的

  白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说,哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实,但他们没有这样做,而是发起了一场“受害者运动”。

  而哈佛校方18日发表声明说,这封邮件“由三名联邦官员签署,使用官方邮件模板,从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”,“收到美国政府此类信件的人,即使其中包含的要求非常过分、令人震惊,也不会质疑其真实性或严肃性”。

  声明还说:“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的,或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误,政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

  哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后,特朗普政府当天晚些时候宣布,将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日,特朗普在社交媒体发文,威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”,应视作“政治实体”征税。16日,美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

  哈佛一名发言人在一份声明中说:“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求,其最近几天的所作所为也表明,它确实就是想这么要求,行动胜于雄辩。”

  03

  美多所高校遭威胁

  “不整改就断供”

  自今年1月以来,特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁,声称如果校方不调整政策,将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义,以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下,美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动,引发政府对校园反犹情绪的关注。

  此前,哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销,校方表示愿意与特朗普政府谈判,以适当改革换取拨款,但引发强烈反弹。此外,康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结,并面临调查。

  市场进入“政治局会议”政策交易窗口期,市场短期上行动能趋缓但下行风险可控,关注内需及自主可控主线,重视涨价逻辑。

  市场短期上行动能趋缓但下行风险可控,关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强,国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为,政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看,对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段,多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看,关税不确定性压制市场风偏,政策预期进入观察期,而资金面支撑有望延续。总体来看,市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上,在当前关税博弈的背景下,内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后,盈利因子有望重新主导市场,市场有望重回成长风格,可重点关注自主可控产业链。

  本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后,半导体自主可控行情整体表现较好,半导体指数整体基本修复至4月3日水平,但内部结构分化出现明显变动,此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转,模拟芯片表现更优,材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定,即流片地认定为原产地,这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著,反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素,此前占优的数字芯片行业中,训练芯片表现更强,反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

  政策预期交易窗口,内需与自主可控仍是行业两大主线,关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来,“促内需”、地产支持政策持续发力,3月消费和地产数据来看,政策支持效果已初步显现,消费特别是大众消费品景气有所回暖,部分品类涨价趋势较为明显,地产销售持续修复,新开工、竣工也均有较为明显的回暖,部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期,中美关税摩擦形势严峻背景下,“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下,地产链、大众消费有望受到行情催化,关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续,仍是重要的行情主线,关注受益于关税催化的自主可控(半导体、信创、医疗科研服务等)以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品,如新兴消费、创新药等。

  服务业扩大开放,重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新,电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽,在当前时点扩大服务业开放,缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上,2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务,因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题,主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块(东盟免签概念);而从区域试点词频看,建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

  风险提示:1)政策落地不及预期,宏观经济波动超预期。2)市场波动风险。3)海外经济超预期衰退、流动性风险。

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