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宜昌市(夷陵区、五峰土家族自治县、西陵区、点军区、当阳市、枝江市、猇亭区、长阳土家族自治县、宜都市、兴山县、伍家岗区、远安县、秭归县)
台州市(路桥区、临海市、玉环市、仙居县、天台县、黄岩区、温岭市、三门县、椒江区)
济宁市(兖州区、金乡县、汶上县、梁山县、鱼台县、邹城市、泗水县、嘉祥县、微山县、曲阜市、任城区)
南平市(政和县、松溪县、武夷山市、光泽县、建瓯市、建阳区、延平区、顺昌县、邵武市、浦城县)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
宜春市(靖安县、袁州区、万载县、铜鼓县、高安市、丰城市、宜丰县、樟树市、上高县、奉新县)
邯郸市(邱县、鸡泽县、峰峰矿区、磁县、成安县、涉县、复兴区、丛台区、武安市、大名县、馆陶县、曲周县、魏县、肥乡区、邯山区、广平县、临漳县、永年区)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、西市区、大石桥市)
日喀则市(岗巴县、吉隆县、定日县、仲巴县、萨迦县、江孜县、昂仁县、定结县、康马县、谢通门县、拉孜县、桑珠孜区、仁布县、南木林县、萨嘎县、白朗县、亚东县、聂拉木县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、讷河市、龙江县、甘南县、依安县、富裕县、克东县、拜泉县、建华区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、龙沙区、泰来县、克山县、铁锋区)
包头市(东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区、昆都仑区、青山区、九原区、土默特右旗、固阳县)
荆门市(东宝区、沙洋县、掇刀区、钟祥市、京山市)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
崇左市(天等县、扶绥县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县、大新县)
鹤岗市(兴安区、萝北县、南山区、兴山区、东山区、工农区、绥滨县、向阳区)
晋中市(灵石县、左权县、寿阳县、太谷区、介休市、平遥县、祁县、榆社县、昔阳县、榆次区、和顺县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、陇川县、瑞丽市、梁河县)
甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、卓尼县、玛曲县、夏河县、合作市、舟曲县、碌曲县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、达坂城区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县)
江门市(恩平市、台山市、江海区、新会区、开平市、蓬江区、鹤山市)
贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)
湛江市(坡头区、雷州市、霞山区、吴川市、赤坎区、徐闻县、廉江市、麻章区、遂溪县)
蚌埠市(怀远县、固镇县、五河县、龙子湖区、禹会区、淮上区、蚌山区)
雅安市(芦山县、天全县、汉源县、宝兴县、石棉县、荥经县、名山区、雨城区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
榆林市(绥德县、佳县、榆阳区、神木市、米脂县、横山区、府谷县、清涧县、靖边县、定边县、吴堡县、子洲县)
信阳市(新县、罗山县、浉河区、息县、固始县、平桥区、淮滨县、潢川县、光山县、商城县)
攀枝花市(仁和区、西区、东区、盐边县、米易县)
北京市(顺义区、石景山区、平谷区、昌平区、门头沟区、密云区、怀柔区、朝阳区、海淀区、房山区、延庆区、通州区、西城区、丰台区、大兴区、东城区)
青岛市(平度市、莱西市、城阳区、李沧区、崂山区、胶州市、市南区、市北区、黄岛区、即墨区)
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白银市(靖远县、会宁县、景泰县、平川区、白银区)
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伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍尔果斯市、霍城县、昭苏县、尼勒克县、伊宁市、新源县、奎屯市、特克斯县、巩留县、察布查尔锡伯自治县)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、桐乡市、南湖区、海盐县、秀洲区、海宁市)
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黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
大连市(普兰店区、庄河市、中山区、甘井子区、西岗区、长海县、金州区、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区)
怀化市(新晃侗族自治县、洪江市、溆浦县、中方县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、辰溪县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县)
安庆市(岳西县、太湖县、潜山市、桐城市、宿松县、望江县、迎江区、怀宁县、宜秀区、大观区)
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自贡市(荣县、自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县、大安区)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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