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黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)

钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)  长春市(榆树市、双阳区、朝阳区、绿园区、二道区、宽城区、南关区、公主岭市、农安县、九台区、德惠市)

深圳市(龙岗区、盐田区、南山区、福田区、罗湖区、光明区、坪山区、宝安区、龙华区)

黄山市(黟县、黄山区、徽州区、屯溪区、歙县、休宁县、祁门县)

鹤岗市(兴山区、萝北县、东山区、绥滨县、工农区、南山区、兴安区、向阳区)

石家庄市(藁城区、无极县、高邑县、正定县、栾城区、桥西区、赞皇县、元氏县、赵县、灵寿县、新乐市、平山县、井陉县、鹿泉区、深泽县、裕华区、长安区、行唐县、晋州市、新华区、井陉矿区、辛集市)  汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

昭通市(巧家县、水富市、彝良县、昭阳区、鲁甸县、盐津县、威信县、镇雄县、大关县、绥江县、永善县)

连云港市(连云区、东海县、灌云县、海州区、灌南县、赣榆区)

绵阳市(江油市、平武县、梓潼县、游仙区、盐亭县、北川羌族自治县、三台县、涪城区、安州区)

咸阳市(长武县、彬州市、杨陵区、兴平市、永寿县、乾县、秦都区、旬邑县、淳化县、礼泉县、武功县、泾阳县、三原县、渭城区)

贵阳市(开阳县、花溪区、南明区、清镇市、白云区、云岩区、修文县、观山湖区、息烽县、乌当区)

芜湖市(鸠江区、无为市、弋江区、湾沚区、南陵县、镜湖区、繁昌区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

宣城市(广德市、旌德县、绩溪县、郎溪县、泾县、宣州区、宁国市)

和田地区(皮山县、民丰县、洛浦县、于田县、和田县、和田市、墨玉县、策勒县)

漳州市(龙海区、南靖县、诏安县、华安县、云霄县、芗城区、长泰区、漳浦县、东山县、平和县、龙文区)

重庆市(大渡口区、垫江县、永川区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、彭水苗族土家族自治县、奉节县、綦江区、大足区、巫溪县、九龙坡区、武隆区、沙坪坝区、城口县、铜梁区、北碚区、江北区、潼南区、巴南区、石柱土家族自治县、巫山县、江津区、梁平区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、开州区、云阳县、南川区、忠县、合川区、万州区、南岸区、丰都县、荣昌区、渝北区、黔江区、渝中区)

衡水市(武强县、桃城区、故城县、深州市、阜城县、安平县、冀州区、武邑县、景县、枣强县、饶阳县)

合肥市(长丰县、庐江县、巢湖市、瑶海区、蜀山区、肥西县、庐阳区、包河区、肥东县)

日喀则市(拉孜县、吉隆县、白朗县、聂拉木县、定结县、桑珠孜区、仁布县、萨嘎县、南木林县、岗巴县、亚东县、康马县、谢通门县、定日县、仲巴县、江孜县、昂仁县、萨迦县)

信阳市(固始县、息县、平桥区、浉河区、潢川县、淮滨县、光山县、商城县、新县、罗山县)

承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、隆化县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、平泉市、双桥区、承德县、滦平县、鹰手营子矿区)

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鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

廊坊市(固安县、香河县、霸州市、三河市、安次区、广阳区、大厂回族自治县、永清县、大城县、文安县)

黄冈市(黄州区、罗田县、武穴市、红安县、蕲春县、团风县、黄梅县、麻城市、英山县、浠水县)  徐州市(邳州市、泉山区、铜山区、沛县、云龙区、丰县、睢宁县、鼓楼区、新沂市、贾汪区)

定西市(临洮县、陇西县、岷县、漳县、安定区、渭源县、通渭县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

平凉市(庄浪县、崇信县、泾川县、灵台县、华亭市、静宁县、崆峒区)南昌市(东湖区、进贤县、南昌县、安义县、青山湖区、红谷滩区、新建区、西湖区、青云谱区)

云浮市(云城区、郁南县、云安区、新兴县、罗定市)  安顺市(西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)

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曲靖市(沾益区、麒麟区、马龙区、宣威市、会泽县、罗平县、富源县、陆良县、师宗县)呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、阿荣旗、牙克石市、额尔古纳市、扎兰屯市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗)

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通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、扎鲁特旗、库伦旗)

白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市)

德州市(武城县、德城区、宁津县、乐陵市、陵城区、临邑县、禹城市、庆云县、平原县、齐河县、夏津县)

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阿坝藏族羌族自治州(理县、马尔康市、黑水县、壤塘县、金川县、九寨沟县、汶川县、若尔盖县、阿坝县、茂县、小金县、松潘县、红原县)

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保定市(易县、满城区、曲阳县、雄县、定兴县、定州市、安国市、高阳县、清苑区、安新县、涞源县、容城县、莲池区、蠡县、顺平县、竞秀区、唐县、涞水县、徐水区、望都县、博野县、高碑店市、涿州市、阜平县)

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常州市(新北区、武进区、天宁区、溧阳市、钟楼区、金坛区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。