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邯郸市(永年区、魏县、峰峰矿区、邱县、丛台区、临漳县、大名县、涉县、曲周县、馆陶县、广平县、磁县、复兴区、成安县、肥乡区、武安市、邯山区、鸡泽县)
五指山市(东方市、白沙黎族自治县、万宁市、定安县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、文昌市、澄迈县、临高县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、屯昌县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
宜昌市(宜都市、西陵区、猇亭区、枝江市、秭归县、当阳市、夷陵区、点军区、五峰土家族自治县、伍家岗区、远安县、兴山县、长阳土家族自治县)
广西壮族自治区
梧州市(万秀区、岑溪市、龙圩区、藤县、苍梧县、长洲区、蒙山县)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、封开县、端州区、高要区、广宁县、德庆县、四会市)
贺州市(平桂区、八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
玉溪市(澄江市、红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、华宁县)
益阳市(赫山区、安化县、沅江市、桃江县、资阳区、南县)
太原市(古交市、阳曲县、迎泽区、万柏林区、杏花岭区、晋源区、小店区、尖草坪区、清徐县、娄烦县)
济宁市(汶上县、梁山县、兖州区、鱼台县、任城区、曲阜市、邹城市、嘉祥县、泗水县、微山县、金乡县)
延安市(延长县、志丹县、宝塔区、洛川县、延川县、安塞区、宜川县、吴起县、黄陵县、子长市、黄龙县、富县、甘泉县)
西安市(周至县、长安区、临潼区、碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、鄠邑区、蓝田县、未央区、灞桥区、高陵区、阎良区)
平凉市(泾川县、静宁县、崆峒区、华亭市、灵台县、庄浪县、崇信县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、保靖县、吉首市、永顺县、凤凰县、花垣县、泸溪县)
三门峡市(湖滨区、渑池县、陕州区、卢氏县、灵宝市、义马市)
锦州市(凌海市、北镇市、古塔区、黑山县、太和区、义县、凌河区)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、根河市、扎兰屯市、阿荣旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、满洲里市)
南通市(海门区、如皋市、如东县、通州区、崇川区、海安市、启东市)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、乾安县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、都兰县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县、东乡族自治县、临夏县、和政县、永靖县、临夏市)
滨州市(滨城区、无棣县、惠民县、阳信县、博兴县、邹平市、沾化区)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
孝感市(孝昌县、孝南区、安陆市、应城市、云梦县、大悟县、汉川市)
澳门特别行政区
南昌市(进贤县、青山湖区、新建区、西湖区、安义县、红谷滩区、青云谱区、南昌县、东湖区)
厦门市(海沧区、思明区、集美区、翔安区、湖里区、同安区)
香港特别行政区
唐山市(迁西县、开平区、丰润区、路南区、曹妃甸区、玉田县、路北区、乐亭县、滦南县、遵化市、丰南区、滦州市、迁安市、古冶区)
榆林市(府谷县、清涧县、绥德县、靖边县、子洲县、榆阳区、佳县、定边县、吴堡县、米脂县、神木市、横山区)
新疆维吾尔自治区
金昌市(金川区、永昌县)
七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、元阳县、河口瑶族自治县、红河县、建水县、泸西县、弥勒市、石屏县、屏边苗族自治县、绿春县、个旧市、开远市)
茂名市(化州市、电白区、信宜市、茂南区、高州市)
河源市(东源县、龙川县、源城区、连平县、紫金县、和平县)
焦作市(修武县、温县、博爱县、中站区、解放区、马村区、孟州市、山阳区、沁阳市、武陟县)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
无锡市(惠山区、梁溪区、锡山区、滨湖区、新吴区、宜兴市、江阴市)
衡阳市(衡山县、耒阳市、石鼓区、祁东县、衡南县、衡阳县、蒸湘区、常宁市、衡东县、南岳区、珠晖区、雁峰区)
曲靖市(马龙区、宣威市、富源县、罗平县、沾益区、麒麟区、师宗县、陆良县、会泽县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
贵港市(桂平市、平南县、港南区、覃塘区、港北区)
郴州市(汝城县、嘉禾县、苏仙区、北湖区、安仁县、宜章县、临武县、资兴市、永兴县、桂东县、桂阳县)
防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)
海东市(乐都区、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
眉山市(青神县、丹棱县、东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县)
周口市(西华县、商水县、扶沟县、沈丘县、淮阳区、项城市、鹿邑县、郸城县、川汇区、太康县)
邵阳市(隆回县、双清区、邵东市、新宁县、城步苗族自治县、绥宁县、洞口县、大祥区、新邵县、武冈市、北塔区、邵阳县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、云龙县、洱源县、祥云县、大理市、永平县、宾川县、剑川县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、弥渡县)
本溪市(桓仁满族自治县、明山区、平山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区)
临汾市(翼城县、蒲县、洪洞县、永和县、汾西县、安泽县、曲沃县、浮山县、侯马市、大宁县、襄汾县、乡宁县、隰县、古县、尧都区、霍州市、吉县)
枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、滕州市、台儿庄区、薛城区)
凉山彝族自治州(布拖县、甘洛县、金阳县、会东县、美姑县、昭觉县、会理市、越西县、普格县、冕宁县、盐源县、西昌市、喜德县、德昌县、宁南县、木里藏族自治县、雷波县)
朝阳市(龙城区、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、双塔区)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、贵德县、兴海县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗)
保定市(满城区、唐县、涿州市、清苑区、涞水县、安国市、阜平县、涞源县、蠡县、莲池区、望都县、容城县、顺平县、定兴县、雄县、曲阳县、安新县、高碑店市、定州市、易县、竞秀区、高阳县、博野县、徐水区)
阿克苏地区(乌什县、新和县、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、柯坪县、库车市、温宿县、阿克苏市)
淮安市(淮安区、盱眙县、金湖县、洪泽区、清江浦区、淮阴区、涟水县)
泰安市(宁阳县、东平县、岱岳区、新泰市、泰山区、肥城市)
信阳市(新县、息县、商城县、潢川县、固始县、光山县、淮滨县、罗山县、平桥区、浉河区)
玉林市(兴业县、福绵区、玉州区、陆川县、北流市、博白县、容县)
白银市(白银区、景泰县、会宁县、平川区、靖远县)
洛阳市(孟津区、涧西区、瀍河回族区、偃师区、嵩县、洛龙区、新安县、栾川县、西工区、汝阳县、伊川县、洛宁县、老城区、宜阳县)
鹤壁市(山城区、浚县、淇县、淇滨区、鹤山区)
佳木斯市(东风区、富锦市、桦川县、抚远市、向阳区、汤原县、郊区、同江市、桦南县、前进区)
南京市(溧水区、鼓楼区、六合区、高淳区、建邺区、秦淮区、栖霞区、玄武区、江宁区、雨花台区、浦口区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、焉耆回族自治县、轮台县、尉犁县、若羌县、和硕县、博湖县、且末县、和静县)
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塔城地区(裕民县、沙湾市、额敏县、托里县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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