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楚雄彝族自治州(大姚县、姚安县、元谋县、双柏县、禄丰市、牟定县、楚雄市、武定县、南华县、永仁县)

淮南市(八公山区、谢家集区、凤台县、寿县、田家庵区、大通区、潘集区)

柳州市(柳城县、柳江区、柳北区、三江侗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、城中区、柳南区)

昌都市(边坝县、江达县、芒康县、洛隆县、察雅县、卡若区、丁青县、左贡县、八宿县、类乌齐县、贡觉县)  南宁市(马山县、良庆区、武鸣区、隆安县、邕宁区、兴宁区、宾阳县、上林县、江南区、横州市、西乡塘区、青秀区)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

南通市(海安市、如皋市、海门区、启东市、如东县、崇川区、通州区)

惠州市(龙门县、惠阳区、惠东县、惠城区、博罗县)绍兴市(越城区、诸暨市、嵊州市、上虞区、柯桥区、新昌县)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)  舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

周口市(太康县、淮阳区、鹿邑县、项城市、扶沟县、郸城县、沈丘县、川汇区、西华县、商水县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、扶余市、乾安县)

大连市(沙河口区、甘井子区、瓦房店市、旅顺口区、中山区、长海县、西岗区、金州区、庄河市、普兰店区)

山南市(乃东区、隆子县、措美县、贡嘎县、加查县、扎囊县、琼结县、浪卡子县、曲松县、错那市、桑日县、洛扎县)

沧州市(肃宁县、黄骅市、孟村回族自治县、河间市、青县、海兴县、盐山县、泊头市、吴桥县、任丘市、东光县、南皮县、沧县、新华区、运河区、献县)

宣城市(广德市、郎溪县、泾县、宁国市、旌德县、绩溪县、宣州区)

九江市(瑞昌市、湖口县、庐山市、永修县、德安县、濂溪区、武宁县、共青城市、都昌县、彭泽县、修水县、浔阳区、柴桑区)

张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、松潘县、茂县、红原县、马尔康市、金川县、九寨沟县、壤塘县、理县、若尔盖县、黑水县、阿坝县、小金县)

本溪市(平山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、福泉市、独山县、惠水县、罗甸县、三都水族自治县、龙里县、长顺县、都匀市、贵定县、荔波县、平塘县)

六安市(霍邱县、裕安区、金安区、金寨县、舒城县、叶集区、霍山县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

朔州市(平鲁区、怀仁市、山阴县、朔城区、右玉县、应县)

清远市(英德市、连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清新区、清城区、阳山县)

青岛市(黄岛区、即墨区、城阳区、市北区、李沧区、胶州市、平度市、莱西市、市南区、崂山区)

淮安市(洪泽区、淮阴区、金湖县、清江浦区、涟水县、淮安区、盱眙县)

连云港市(海州区、灌南县、赣榆区、连云区、灌云县、东海县)

甘南藏族自治州(玛曲县、碌曲县、舟曲县、卓尼县、夏河县、合作市、迭部县、临潭县)

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白银市(景泰县、会宁县、平川区、白银区、靖远县)

榆林市(横山区、清涧县、绥德县、府谷县、米脂县、吴堡县、子洲县、定边县、神木市、榆阳区、靖边县、佳县)

苏州市(虎丘区、张家港市、太仓市、吴江区、姑苏区、常熟市、相城区、吴中区、昆山市)

通辽市(霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁区、开鲁县、奈曼旗)  无锡市(江阴市、滨湖区、锡山区、惠山区、新吴区、宜兴市、梁溪区)

梧州市(龙圩区、藤县、岑溪市、万秀区、长洲区、苍梧县、蒙山县)

云浮市(罗定市、云城区、郁南县、新兴县、云安区)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)阜阳市(临泉县、颍州区、颍上县、颍泉区、阜南县、颍东区、太和县、界首市)

白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、抚松县、临江市、浑江区)  长春市(朝阳区、公主岭市、二道区、宽城区、德惠市、南关区、绿园区、九台区、榆树市、农安县、双阳区)

定西市(陇西县、岷县、临洮县、通渭县、渭源县、安定区、漳县)

咸阳市(淳化县、杨陵区、三原县、礼泉县、泾阳县、秦都区、武功县、永寿县、兴平市、彬州市、渭城区、乾县、长武县、旬邑县)

临汾市(汾西县、洪洞县、大宁县、古县、吉县、曲沃县、乡宁县、永和县、翼城县、蒲县、侯马市、安泽县、襄汾县、浮山县、霍州市、尧都区、隰县)商丘市(虞城县、睢县、柘城县、宁陵县、梁园区、永城市、民权县、夏邑县、睢阳区)

张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、临泽县、高台县)

包头市(昆都仑区、石拐区、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县、土默特右旗、青山区)

永州市(祁阳市、蓝山县、宁远县、零陵区、冷水滩区、道县、东安县、江华瑶族自治县、新田县、双牌县、江永县)

成都市(简阳市、大邑县、新都区、温江区、蒲江县、青羊区、龙泉驿区、武侯区、彭州市、成华区、崇州市、金牛区、邛崃市、青白江区、新津区、郫都区、都江堰市、锦江区、双流区、金堂县)

大庆市(萨尔图区、林甸县、肇州县、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、肇源县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

肇庆市(高要区、怀集县、鼎湖区、端州区、四会市、封开县、广宁县、德庆县)

朝阳市(双塔区、建平县、凌源市、龙城区、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

广元市(旺苍县、昭化区、剑阁县、青川县、朝天区、苍溪县、利州区)

白城市(通榆县、大安市、洮北区、洮南市、镇赉县)

益阳市(赫山区、资阳区、沅江市、南县、桃江县、安化县)

济宁市(梁山县、汶上县、金乡县、曲阜市、泗水县、微山县、鱼台县、嘉祥县、邹城市、兖州区、任城区)

淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)

贵阳市(清镇市、观山湖区、乌当区、云岩区、开阳县、花溪区、南明区、白云区、息烽县、修文县)

曲靖市(陆良县、会泽县、麒麟区、马龙区、宣威市、富源县、罗平县、师宗县、沾益区)

滁州市(来安县、凤阳县、定远县、天长市、琅琊区、全椒县、南谯区、明光市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。