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崇左市(天等县、龙州县、宁明县、大新县、扶绥县、江州区、凭祥市)

芜湖市(弋江区、无为市、繁昌区、南陵县、湾沚区、镜湖区、鸠江区)

张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)

景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)  林芝市(波密县、巴宜区、朗县、墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县)

张掖市(临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、甘州区)

济宁市(微山县、兖州区、嘉祥县、泗水县、曲阜市、汶上县、鱼台县、梁山县、金乡县、邹城市、任城区)

江门市(鹤山市、台山市、新会区、开平市、蓬江区、恩平市、江海区)

郴州市(嘉禾县、桂东县、永兴县、汝城县、宜章县、北湖区、苏仙区、资兴市、安仁县、临武县、桂阳县)  佛山市(三水区、顺德区、南海区、高明区、禅城区)

克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)

黄冈市(团风县、黄梅县、黄州区、麻城市、蕲春县、英山县、红安县、浠水县、武穴市、罗田县)

株洲市(芦淞区、炎陵县、攸县、茶陵县、天元区、荷塘区、渌口区、醴陵市、石峰区)

营口市(大石桥市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、老边区)

铁岭市(银州区、清河区、铁岭县、开原市、西丰县、调兵山市、昌图县)

凉山彝族自治州(喜德县、西昌市、金阳县、宁南县、布拖县、木里藏族自治县、会东县、会理市、美姑县、昭觉县、普格县、甘洛县、雷波县、冕宁县、越西县、盐源县、德昌县)

晋城市(城区、陵川县、沁水县、阳城县、高平市、泽州县)

九江市(武宁县、永修县、庐山市、都昌县、彭泽县、瑞昌市、修水县、德安县、共青城市、柴桑区、湖口县、浔阳区、濂溪区)

忻州市(繁峙县、河曲县、原平市、岢岚县、五台县、神池县、静乐县、代县、定襄县、保德县、宁武县、五寨县、偏关县、忻府区)

内蒙古自治区

宣城市(旌德县、郎溪县、宁国市、泾县、宣州区、绩溪县、广德市)

济南市(历城区、济阳区、章丘区、莱芜区、长清区、天桥区、商河县、槐荫区、历下区、钢城区、市中区、平阴县)

六安市(舒城县、金寨县、霍邱县、裕安区、霍山县、叶集区、金安区)

肇庆市(广宁县、四会市、鼎湖区、高要区、封开县、端州区、德庆县、怀集县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、水磨沟区、天山区、新市区、米东区、达坂城区、乌鲁木齐县、头屯河区)

儋州市

平凉市(泾川县、崇信县、华亭市、庄浪县、静宁县、崆峒区、灵台县)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘潭县、韶山市、湘乡市)

洛阳市(涧西区、嵩县、西工区、新安县、伊川县、老城区、偃师区、洛宁县、汝阳县、孟津区、宜阳县、瀍河回族区、洛龙区、栾川县)

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临沧市(耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、临翔区)

来宾市(金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、象州县、合山市、武宣县)

百色市(田阳区、靖西市、西林县、右江区、平果市、田东县、德保县、那坡县、田林县、隆林各族自治县、乐业县、凌云县)

河池市(宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、南丹县、东兰县、大化瑶族自治县)  信阳市(息县、固始县、浉河区、商城县、平桥区、新县、罗山县、潢川县、淮滨县、光山县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)

常德市(澧县、津市市、鼎城区、临澧县、汉寿县、武陵区、桃源县、石门县、安乡县)

延安市(黄龙县、宜川县、吴起县、志丹县、安塞区、延川县、宝塔区、洛川县、黄陵县、子长市、延长县、甘泉县、富县)宜春市(丰城市、万载县、袁州区、宜丰县、靖安县、铜鼓县、高安市、奉新县、上高县、樟树市)

梅州市(平远县、兴宁市、蕉岭县、大埔县、丰顺县、梅江区、梅县区、五华县)  保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区)

德州市(夏津县、陵城区、平原县、武城县、宁津县、乐陵市、德城区、禹城市、庆云县、临邑县、齐河县)

阿里地区(噶尔县、改则县、札达县、革吉县、普兰县、日土县、措勤县)

和田地区(和田市、皮山县、和田县、民丰县、策勒县、墨玉县、洛浦县、于田县)文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、西畴县、马关县、砚山县、富宁县、丘北县、麻栗坡县)

通化市(柳河县、辉南县、梅河口市、东昌区、集安市、二道江区、通化县)

连云港市(东海县、灌南县、赣榆区、灌云县、连云区、海州区)

曲靖市(会泽县、富源县、罗平县、师宗县、马龙区、麒麟区、陆良县、宣威市、沾益区)

扬州市(仪征市、广陵区、江都区、邗江区、宝应县、高邮市)

邵阳市(城步苗族自治县、隆回县、邵阳县、大祥区、新邵县、绥宁县、洞口县、新宁县、武冈市、邵东市、北塔区、双清区)

衡水市(冀州区、阜城县、武强县、深州市、景县、故城县、饶阳县、桃城区、枣强县、武邑县、安平县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

娄底市(新化县、涟源市、冷水江市、娄星区、双峰县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

黄石市(铁山区、西塞山区、大冶市、下陆区、阳新县、黄石港区)

四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、梨树县、铁西区)

惠州市(博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区)

钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)

新疆维吾尔自治区

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）