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云浮市(郁南县、云城区、云安区、罗定市、新兴县)
芜湖市(鸠江区、无为市、镜湖区、湾沚区、南陵县、繁昌区、弋江区)
阿里地区(改则县、普兰县、革吉县、噶尔县、措勤县、札达县、日土县)
镇江市(句容市、润州区、扬中市、丹阳市、丹徒区、京口区)
天水市(甘谷县、清水县、秦安县、武山县、张家川回族自治县、秦州区、麦积区)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)
益阳市(桃江县、南县、资阳区、赫山区、安化县、沅江市)
东莞市
榆林市(榆阳区、清涧县、佳县、靖边县、子洲县、绥德县、定边县、米脂县、神木市、横山区、府谷县、吴堡县)
南通市(海门区、通州区、崇川区、海安市、如东县、启东市、如皋市)
上海市(虹口区、杨浦区、徐汇区、浦东新区、黄浦区、长宁区、嘉定区、普陀区、崇明区、宝山区、青浦区、奉贤区、松江区、闵行区、金山区、静安区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
绥化市(肇东市、安达市、青冈县、明水县、望奎县、庆安县、兰西县、绥棱县、北林区、海伦市)
绵阳市(梓潼县、游仙区、三台县、安州区、盐亭县、涪城区、平武县、江油市、北川羌族自治县)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
阳泉市(城区、郊区、盂县、平定县、矿区)
黄石市(阳新县、下陆区、铁山区、大冶市、西塞山区、黄石港区)
抚州市(资溪县、临川区、乐安县、南城县、崇仁县、南丰县、金溪县、黎川县、东乡区、广昌县、宜黄县)
葫芦岛市(南票区、兴城市、龙港区、绥中县、连山区、建昌县)
烟台市(牟平区、芝罘区、龙口市、莱阳市、海阳市、栖霞市、福山区、莱州市、招远市、莱山区、蓬莱区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、个旧市、弥勒市、石屏县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、河口瑶族自治县、绿春县、建水县、屏边苗族自治县、泸西县、元阳县)
保定市(徐水区、曲阳县、博野县、阜平县、高碑店市、莲池区、涞源县、竞秀区、易县、唐县、满城区、蠡县、涞水县、定兴县、涿州市、清苑区、容城县、定州市、安国市、高阳县、顺平县、安新县、雄县、望都县)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
江门市(开平市、蓬江区、鹤山市、江海区、新会区、台山市、恩平市)
昭通市(大关县、巧家县、彝良县、威信县、镇雄县、水富市、永善县、盐津县、昭阳区、鲁甸县、绥江县)
阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)
漳州市(龙海区、华安县、南靖县、诏安县、长泰区、云霄县、东山县、芗城区、龙文区、平和县、漳浦县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、奎屯市、昭苏县、伊宁县、伊宁市、霍城县、巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、新源县)
大理白族自治州(永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县、云龙县、剑川县、宾川县、鹤庆县、弥渡县、南涧彝族自治县、祥云县、大理市、漾濞彝族自治县)
淮南市(谢家集区、寿县、田家庵区、大通区、潘集区、八公山区、凤台县)
通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗)
宿州市(萧县、埇桥区、泗县、砀山县、灵璧县)
固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、原州区、泾源县)
许昌市(鄢陵县、长葛市、襄城县、禹州市、魏都区、建安区)
十堰市(郧阳区、房县、竹溪县、张湾区、丹江口市、茅箭区、郧西县、竹山县)
忻州市(河曲县、五台县、代县、保德县、忻府区、静乐县、宁武县、偏关县、原平市、繁峙县、神池县、岢岚县、定襄县、五寨县)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城东区、城北区、湟源县、城中区)
嘉峪关市
马鞍山市(含山县、当涂县、花山区、雨山区、博望区、和县)
定西市(渭源县、通渭县、安定区、岷县、漳县、陇西县、临洮县)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
郴州市(嘉禾县、资兴市、宜章县、桂东县、临武县、永兴县、北湖区、安仁县、桂阳县、苏仙区、汝城县)
澳门特别行政区
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、杂多县)
河源市(东源县、龙川县、和平县、连平县、源城区、紫金县)
阿克苏地区(沙雅县、库车市、乌什县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、新和县、柯坪县、温宿县)
白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、大安市、洮北区)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
宜昌市(五峰土家族自治县、夷陵区、远安县、枝江市、伍家岗区、宜都市、猇亭区、兴山县、秭归县、西陵区、当阳市、点军区、长阳土家族自治县)
哈尔滨市(香坊区、五常市、松北区、平房区、双城区、阿城区、木兰县、依兰县、呼兰区、南岗区、延寿县、通河县、道里区、巴彦县、方正县、道外区、尚志市、宾县)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、新昌县、上虞区、越城区、诸暨市)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗)
鸡西市(鸡冠区、麻山区、鸡东县、密山市、恒山区、虎林市、滴道区、梨树区、城子河区)
佛山市(高明区、禅城区、顺德区、南海区、三水区)
白山市(抚松县、临江市、浑江区、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县)
柳州市(融安县、柳城县、柳南区、鹿寨县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、柳江区、城中区)
阜新市(彰武县、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、新邱区)
赤峰市(元宝山区、宁城县、敖汉旗、林西县、翁牛特旗、巴林左旗、松山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、巴林右旗、克什克腾旗)
喀什地区(泽普县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、麦盖提县、疏附县、岳普湖县、伽师县、叶城县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市)
锦州市(太和区、古塔区、黑山县、北镇市、凌海市、凌河区、义县)
晋城市(沁水县、城区、泽州县、陵川县、阳城县、高平市)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、共和县、贵德县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、头屯河区、新市区、米东区、沙依巴克区、达坂城区、天山区、乌鲁木齐县)
内蒙古自治区
吉林市(丰满区、磐石市、舒兰市、船营区、永吉县、龙潭区、蛟河市、桦甸市、昌邑区)
宣城市(广德市、旌德县、绩溪县、泾县、宣州区、宁国市、郎溪县)
玉溪市(华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县、通海县)
常德市(安乡县、武陵区、石门县、汉寿县、澧县、津市市、桃源县、鼎城区、临澧县)
无锡市(惠山区、新吴区、江阴市、锡山区、宜兴市、滨湖区、梁溪区)
鹤岗市(向阳区、工农区、萝北县、东山区、兴山区、兴安区、绥滨县、南山区)
贵港市(平南县、港北区、覃塘区、港南区、桂平市)
娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、新化县、冷水江市)
徐州市(邳州市、鼓楼区、泉山区、丰县、贾汪区、睢宁县、云龙区、铜山区、沛县、新沂市)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
自贡市(富顺县、大安区、贡井区、荣县、自流井区、沿滩区)
毕节市(黔西市、金沙县、纳雍县、大方县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)
通化市(辉南县、集安市、通化县、柳河县、东昌区、二道江区、梅河口市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
临夏回族自治州(临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、东乡族自治县、和政县、广河县、永靖县)
眉山市(丹棱县、青神县、彭山区、东坡区、洪雅县、仁寿县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县、芒市)
百色市(靖西市、田阳区、右江区、凌云县、隆林各族自治县、乐业县、田林县、德保县、那坡县、平果市、西林县、田东县)
白银市(景泰县、会宁县、平川区、靖远县、白银区)
长春市(榆树市、二道区、公主岭市、双阳区、宽城区、南关区、农安县、九台区、绿园区、德惠市、朝阳区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、正蓝旗)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
武汉市(洪山区、江汉区、黄陂区、武昌区、汉阳区、东西湖区、蔡甸区、青山区、汉南区、江夏区、硚口区、江岸区、新洲区)
临沂市(沂水县、罗庄区、费县、莒南县、郯城县、兰山区、河东区、兰陵县、蒙阴县、沂南县、平邑县、临沭县)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通城县、通山县、崇阳县、赤壁市)
遂宁市(船山区、大英县、安居区、蓬溪县、射洪市)
韶关市(南雄市、新丰县、乐昌市、翁源县、浈江区、曲江区、乳源瑶族自治县、始兴县、仁化县、武江区)
重庆市(丰都县、涪陵区、开州区、巫溪县、巫山县、巴南区、綦江区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、南川区、沙坪坝区、万州区、潼南区、璧山区、垫江县、石柱土家族自治县、北碚区、江北区、云阳县、秀山土家族苗族自治县、黔江区、长寿区、荣昌区、城口县、九龙坡区、江津区、铜梁区、大渡口区、南岸区、梁平区、大足区、忠县、合川区、彭水苗族土家族自治县、永川区、奉节县、武隆区、渝北区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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