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全国服务区域：
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
抚州市(临川区、乐安县、东乡区、南丰县、南城县、黎川县、宜黄县、广昌县、崇仁县、资溪县、金溪县)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
福州市(仓山区、连江县、闽清县、永泰县、长乐区、台江区、罗源县、平潭县、闽侯县、马尾区、晋安区、福清市、鼓楼区)
绍兴市(嵊州市、越城区、新昌县、上虞区、柯桥区、诸暨市)
东营市(东营区、利津县、垦利区、河口区、广饶县)
广元市(昭化区、剑阁县、利州区、苍溪县、青川县、旺苍县、朝天区)
黄石市(下陆区、黄石港区、阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
岳阳市(湘阴县、云溪区、岳阳楼区、汨罗市、君山区、平江县、华容县、岳阳县、临湘市)
广西壮族自治区
广州市(花都区、黄埔区、白云区、天河区、增城区、从化区、越秀区、番禺区、南沙区、荔湾区、海珠区)
盐城市(建湖县、射阳县、大丰区、阜宁县、东台市、响水县、盐都区、亭湖区、滨海县)
秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、海港区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
漳州市(长泰区、平和县、华安县、东山县、南靖县、龙文区、漳浦县、芗城区、龙海区、云霄县、诏安县)
铜仁市(万山区、石阡县、玉屏侗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、德江县、江口县)
株洲市(攸县、荷塘区、炎陵县、石峰区、茶陵县、渌口区、芦淞区、天元区、醴陵市)
佛山市(高明区、禅城区、顺德区、南海区、三水区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、汪清县、和龙市、图们市、敦化市、延吉市、珲春市、安图县)
贵阳市(南明区、白云区、花溪区、修文县、开阳县、息烽县、乌当区、云岩区、观山湖区、清镇市)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
驻马店市(驿城区、新蔡县、汝南县、正阳县、平舆县、上蔡县、确山县、泌阳县、西平县、遂平县)
太原市(万柏林区、晋源区、杏花岭区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、小店区、清徐县、尖草坪区、古交市)
潍坊市(昌邑市、奎文区、潍城区、临朐县、寿光市、安丘市、诸城市、高密市、青州市、昌乐县、寒亭区、坊子区)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
临沧市(凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、镇康县、云县、沧源佤族自治县、临翔区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
昆明市(五华区、嵩明县、石林彝族自治县、富民县、东川区、呈贡区、西山区、盘龙区、官渡区、安宁市、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、共和县、贵德县、兴海县)
德州市(陵城区、乐陵市、夏津县、齐河县、德城区、平原县、武城县、庆云县、临邑县、禹城市、宁津县)
赣州市(大余县、会昌县、定南县、安远县、全南县、南康区、龙南市、瑞金市、上犹县、于都县、兴国县、赣县区、石城县、崇义县、章贡区、宁都县、寻乌县、信丰县)
昭通市(镇雄县、大关县、威信县、巧家县、彝良县、水富市、昭阳区、鲁甸县、永善县、盐津县、绥江县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
达州市(万源市、开江县、通川区、大竹县、达川区、宣汉县、渠县)
山南市(措美县、加查县、洛扎县、隆子县、琼结县、扎囊县、错那市、曲松县、乃东区、浪卡子县、桑日县、贡嘎县)
抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、东洲区、清原满族自治县、望花区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克前旗)
衡水市(武邑县、枣强县、深州市、安平县、故城县、阜城县、冀州区、桃城区、景县、武强县、饶阳县)
阳泉市(平定县、城区、盂县、郊区、矿区)
杭州市(临平区、拱墅区、临安区、萧山区、淳安县、余杭区、钱塘区、富阳区、滨江区、西湖区、上城区、桐庐县、建德市)
陇南市(文县、两当县、礼县、成县、武都区、西和县、徽县、宕昌县、康县)
沈阳市(新民市、法库县、苏家屯区、皇姑区、于洪区、辽中区、大东区、铁西区、沈河区、浑南区、和平区、康平县、沈北新区)
绵阳市(游仙区、三台县、盐亭县、涪城区、平武县、江油市、安州区、北川羌族自治县、梓潼县)
阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)
黑河市(北安市、五大连池市、孙吴县、逊克县、爱辉区、嫩江市)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
甘孜藏族自治州(巴塘县、稻城县、理塘县、泸定县、炉霍县、色达县、丹巴县、德格县、九龙县、道孚县、白玉县、乡城县、甘孜县、新龙县、石渠县、康定市、得荣县、雅江县)
周口市(太康县、扶沟县、沈丘县、川汇区、西华县、淮阳区、郸城县、项城市、鹿邑县、商水县)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、黄平县、麻江县、台江县、从江县、锦屏县、天柱县、剑河县、三穗县、施秉县、镇远县、凯里市、岑巩县、雷山县、黎平县、榕江县)
长沙市(芙蓉区、岳麓区、浏阳市、开福区、望城区、雨花区、长沙县、宁乡市、天心区)
通化市(柳河县、东昌区、二道江区、集安市、梅河口市、通化县、辉南县)
锦州市(太和区、凌河区、凌海市、北镇市、黑山县、义县、古塔区)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、晴隆县、安龙县、册亨县、贞丰县、普安县、兴义市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
临沂市(蒙阴县、郯城县、沂水县、费县、罗庄区、兰陵县、莒南县、沂南县、临沭县、河东区、平邑县、兰山区)
怀化市(会同县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、鹤城区、沅陵县、新晃侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、中方县、麻阳苗族自治县)
唐山市(迁安市、路北区、开平区、丰润区、路南区、迁西县、乐亭县、曹妃甸区、丰南区、滦州市、古冶区、玉田县、遵化市、滦南县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、山城区、鹤山区、淇县)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市、治多县、称多县)
遵义市(赤水市、仁怀市、播州区、余庆县、习水县、绥阳县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、桐梓县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县)
新乡市(原阳县、获嘉县、辉县市、牧野区、延津县、红旗区、长垣市、卫辉市、新乡县、凤泉区、卫滨区、封丘县)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)
通辽市(库伦旗、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县、塔城市、额敏县、沙湾市)
三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县、灵宝市、陕州区)
新疆维吾尔自治区
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、迭部县、合作市、夏河县、舟曲县、卓尼县、玛曲县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
上饶市(玉山县、德兴市、铅山县、鄱阳县、弋阳县、婺源县、万年县、广丰区、余干县、横峰县、广信区、信州区)
菏泽市(巨野县、曹县、郓城县、单县、定陶区、鄄城县、成武县、牡丹区、东明县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
聊城市(东昌府区、莘县、冠县、东阿县、茌平区、临清市、阳谷县、高唐县)
延安市(黄龙县、富县、洛川县、宝塔区、志丹县、甘泉县、宜川县、子长市、黄陵县、延川县、安塞区、延长县、吴起县)
金华市(永康市、东阳市、兰溪市、磐安县、武义县、浦江县、婺城区、义乌市、金东区)
台州市(路桥区、黄岩区、椒江区、温岭市、天台县、玉环市、三门县、仙居县、临海市)
韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、曲江区、乐昌市、南雄市、浈江区、武江区、新丰县、翁源县、始兴县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
丽水市(龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、缙云县、莲都区、青田县、遂昌县、松阳县、云和县)
徐州市(鼓楼区、泉山区、新沂市、睢宁县、贾汪区、邳州市、沛县、铜山区、丰县、云龙区)
南通市(崇川区、通州区、启东市、海门区、海安市、如东县、如皋市)
荆门市(沙洋县、钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区)
鞍山市(海城市、台安县、铁西区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、立山区)
晋城市(泽州县、沁水县、高平市、阳城县、城区、陵川县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、库尔勒市、博湖县、和硕县、和静县、且末县、尉犁县、若羌县、轮台县)
许昌市(襄城县、建安区、长葛市、鄢陵县、魏都区、禹州市)
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池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
中山市
泸州市(合江县、江阳区、龙马潭区、泸县、叙永县、古蔺县、纳溪区)
天津市(河北区、宝坻区、东丽区、静海区、津南区、河东区、宁河区、武清区、和平区、河西区、南开区、红桥区、西青区、蓟州区、滨海新区、北辰区)
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亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
转自：北京商报
农信社改革不断提速，在省级农商行成立的同时，地市级农商行也不断涌现。4月16日，北京商报记者获悉，当日，自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行召开临时股东大会，审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行，成立自贡市级统一法人农商行等议案，后续或将推进实施。不久前，资阳市也传出组建市级农商行的消息。除四川外，新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也在有序推进筹建地市级农商行。
在分析人士看来，适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行，可以在一定程度上整合和优化现有的资源，在形成一定的规模效应的同时，进一步优化基层法人的股权和治理结构，化解和处置存量风险，同时与省级农商行改革相呼应，以构建更加完善和高效的地方金融服务网络，服务当地经济和社会发展需求。
又有两家县级机构将被合并
延期6天后，4月16日，四川省自贡市三家农商行临时股东大会召开。北京商报记者获悉，自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行分别在自贡市、富顺县、荣县召开2025年第一次临时股东大会，审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行，成立自贡市级统一法人农商行等议案。
“临时股东大会延期到今日早上召开，之前已经发布了补充通知，审议吸收富顺农商行、荣县农商行两家银行。”自贡农商行相关负责人说道。
据了解，三家银行原定于4月10日召开临时股东大会，但随后均发布补充公告宣布延期至4月16日。对于审议情况及后续进展，富顺农商行相关负责人透露，“临时股东大会审议了自贡农商行吸收合并我行的议案，通过后，后续还需要监管批复”。
荣县农商行相关负责人则表示，具体审议结果后续会发布公告，若合并，后面还有一系列的流程，需经过监管部门批准，合并之后，银行名称可能会改变，但不会影响储户办理业务。
根据金融监管总局披露的信息，自贡市仅有自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行三家本地农商行，其中，自贡农商行、富顺农商行均在2017年完成改制开业，荣县农商行成立则较晚，于2023年11月宣布开业，开业后前身荣县农村信用合作联社自行终止。
产业经济资深研究人士王剑辉认为，推动市级农商行组建能够化解和处置部分地方银行的存量风险或薄弱问题，同时利用规模优势，为客户提供更加丰富的产品和服务，并通过技术升级和流程优化提高运营效率。此外，市级农商行的成立也是为了与省级农商行改革相呼应，以构建更加完善和高效的地方金融服务网络，更好地服务当地经济和社会发展需求。
地市级农商行规模效应显现
近年来，四川农信系统改革不断，根据四川金融监管局此前发布的2024年数据，四川省市级农商行改革加快推进，随着南充、达州改革顺利完成，包括成都在内，四川已有11个市（州）成立市级统一法人农商行。
今年以来，四川省内多地继续推动市级同一法人农商行改革工作。不久前，资阳农商行也发布公告称，拟于4月25日召开临时股东大会，审议吸收合并安岳农商行、乐至农商行，成立资阳市市级统一法人农商行等议案。除自贡市、资阳市外，广元市已于2月底召开组建市级统一法人改革农商行工作启动会议，遂宁市也计划推动组建市级统一法人农商行。随着后续工作的推进，届时，四川完成市级农商行改革的机构有望增至15家。
据了解，四川全省农商行统一由四川省农村信用社联合社管理，2024年1月，四川农商联合银行开业，承继后者对全省农商行的管理职能，推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构，即省农商联合银行参股各地市农商行，地市农商行入股当地县级农商行。
根据四川农商联合银行官网信息，全省共有21家市级农商行（办事处）、149家县级农商行（支行）、近5000家营业网点、1.1万个农村金融综合服务站，网点数量占全省银行业的35%。
“在联合银行模式下，如果县域经济规模偏小，基层法人经营能力有限，而且存量风险积累难以靠自身发展来化解的话，简单地保留原有县域法人，并不能从根本上解决农村金融机构可持续发展的问题，即便在联合银行组建过程中，由地方政府发行专项债进行注资，也只能达到输血救助的效果。”上海金融与发展实验室主任曾刚认为，因此，在省联社改革的过程中，适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行，可以在一定程度上整合和优化现有的资源，在形成一定的规模效应的同时，可以进一步优化基层法人的股权和治理结构，化解和处置存量风险，夯实其稳健发展的基础。
仍需强化风险管理和公司治理
除四川外，新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也通过吸收合并或新设合并方式有序推进筹建地市级统一法人农商行。
例如，去年12月，由喀什地区11家农信社和1家农商行以新设合并方式组建的喀什农商行揭牌开业，标志着新疆南疆四地州以地州为单位组建统一法人农商行工作完成，此前已有阿克苏塔里木农商行、克州农商行、和田农商行相继揭牌开业。同一时期，安徽濉溪农商行正式并入淮北农商行，意味着安徽地市级统一法人农商行改革“第一单”顺利落地。另据广西来宾市人民政府消息，该市2025年重点工作包括推进组建市级统一法人农商行改革试点。
“地级市农商行的组建并非全国铺开，更多是各地根据自身经济、金融的发展情况来选择。”曾刚表示，合并后的地级市农商行能够利用规模优势，提升金融服务的效率和质量，更好地满足地方经济和社会发展的需求，同时可以增强农商行的资本实力和风险抵御能力，提高金融机构的稳健性，促进金融创新和产品多样化。
不过，由于规模更大、县域法人更为复杂，地级市农商行组建过程中也需要进一步强化风险管理和公司治理能力。资深金融监管政策专家周毅钦指出，地级市农商行组建过程中需处理好风险资产处置、公司治理机制整合、客户服务衔接等问题，以吸收合并方式设立的地级市农商行为例，被合并的县域农商行往往历史包袱较大，需要通过清产核资、资产置换或政府专项债注资等方式化解。不同机构原有的管理模式、企业文化、业务流程存在差异，合并后需统一公司治理、内控机制、风控标准、科技系统、操作流程等，这都需要一些时间进行消化。此外，合并后对于原有客户如何进行安抚和承接，网点是否可能缩减，导致县域金融服务弱化，这些问题都需要机构在整合后能够抓紧时间进行优化处理。
随着农信系统改革的不断推进，相关机构数量也在不断减少。截至2024年末，我国共有3811家银行机构，较2023年减少193家，减少数量创近三年来新高，其中，农商行一年内减少44家至1563家，农信社一年内减少41家至458家。
王剑辉认为，未来农商行发展不仅要注重技术创新和服务质量的提升，还需要建立健全的合作机制，县级、市级、省级机构应形成良性互动，在保持各自特色的基础上形成互补，避免重复建设和资源浪费。
北京商报记者 李海颜
新闻结尾
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