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绥化市(兰西县、安达市、明水县、海伦市、青冈县、庆安县、北林区、绥棱县、望奎县、肇东市)
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白银市(靖远县、景泰县、白银区、会宁县、平川区)
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果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、达日县、玛多县、班玛县、久治县)
常州市(武进区、钟楼区、溧阳市、天宁区、新北区、金坛区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
呼和浩特市(托克托县、土默特左旗、和林格尔县、回民区、清水河县、新城区、玉泉区、赛罕区、武川县)
青岛市(胶州市、李沧区、即墨区、平度市、崂山区、市南区、黄岛区、市北区、城阳区、莱西市)
林芝市(波密县、巴宜区、察隅县、米林市、朗县、墨脱县、工布江达县)
眉山市(洪雅县、彭山区、东坡区、青神县、丹棱县、仁寿县)
连云港市(灌南县、连云区、灌云县、东海县、海州区、赣榆区)
朔州市(怀仁市、平鲁区、山阴县、朔城区、右玉县、应县)
重庆市(南川区、沙坪坝区、长寿区、城口县、涪陵区、荣昌区、开州区、江北区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、垫江县、大足区、江津区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、丰都县、潼南区、忠县、綦江区、合川区、梁平区、大渡口区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、云阳县、璧山区、北碚区、巫溪县、永川区、南岸区、武隆区、铜梁区、渝中区、九龙坡区、万州区、黔江区)
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鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
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朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、凌源市、建平县、龙城区)
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常德市(津市市、临澧县、武陵区、石门县、澧县、汉寿县、安乡县、桃源县、鼎城区)
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证券时报记者贺觉渊
4月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月“按兵不动”。
LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR的定价基础，央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调降动力。从经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利率，并引导LPR下降的紧迫性不强。此外，受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利差压力增大，进一步制约降息。
LPR报价加点由报价行共同决定，鉴于当前商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。湘财证券研报指出，由于贷款是银行的主要生息资产，贷款利率的下调对净息差产生的影响较为直接。因此，净息差承压是短期内不支持LPR调降的因素之一。
考虑到二季度经济运行可能受到外部冲击影响，市场对于央行在二季度“择机降准降息”的预期持续升温。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要“加大逆周期调节力度”“持续推动房地产市场平稳健康发展”。
东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者说，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。在外部环境急剧变化的背景下，稳楼市的迫切性显著上升。
随着财政部明确将于4月24日启动1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行工作，释放在二季度保持较强支出力度的信号后，市场专家认为未来降准或早于降息落地。
根据财政部发行计划，两类特别国债将主要集中在二三季度发行。此外，地方政府债券、国债尚有较大规模的可用额度。在政府债券加快发行的阶段，银行体系流动性的充裕容易受到扰动，买断式逆回购、净买入国债以及降准等多项货币政策工具可以支持更加积极的财政政策发力见效，打好政策“组合拳”。
目前我国宏观政策还有充足空间，能够有效应对外部环境的不确定性变化，保持国内经济合理增长。民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣表示，财政供给放量可能带来资金面扰动和利率上行压力，央行或通过加大公开市场操作力度、恢复国债买入等方式来投放流动性，预计降准降息的配合窗口也愈发临近，降准或优先于降息。
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