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昆明市(石林彝族自治县、西山区、东川区、富民县、嵩明县、盘龙区、五华区、宜良县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、安宁市)
林芝市(朗县、察隅县、巴宜区、米林市、波密县、工布江达县、墨脱县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、乌拉特前旗)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、个旧市、开远市、石屏县、元阳县、建水县、屏边苗族自治县、红河县、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、山丹县、高台县)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
大连市(金州区、旅顺口区、沙河口区、瓦房店市、普兰店区、西岗区、长海县、庄河市、中山区、甘井子区)
呼和浩特市(赛罕区、回民区、和林格尔县、清水河县、托克托县、土默特左旗、武川县、新城区、玉泉区)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
香港特别行政区
茂名市(电白区、茂南区、化州市、信宜市、高州市)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、明山区、平山区、南芬区)
曲靖市(罗平县、陆良县、麒麟区、富源县、沾益区、马龙区、师宗县、宣威市、会泽县)
三沙市(西沙区、南沙区)
黄冈市(团风县、英山县、麻城市、黄州区、蕲春县、罗田县、浠水县、红安县、武穴市、黄梅县)
玉溪市(易门县、红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、澄江市、峨山彝族自治县、江川区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、兴海县、贵德县)
开封市(顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、杞县、通许县、祥符区、兰考县、龙亭区)
辽阳市(灯塔市、太子河区、辽阳县、文圣区、宏伟区、白塔区、弓长岭区)
马鞍山市(含山县、花山区、当涂县、博望区、雨山区、和县)
甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、夏河县、合作市、碌曲县、卓尼县、迭部县、舟曲县)
昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
通化市(集安市、柳河县、东昌区、梅河口市、通化县、辉南县、二道江区)
宜春市(丰城市、袁州区、上高县、奉新县、铜鼓县、樟树市、万载县、宜丰县、高安市、靖安县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
天水市(甘谷县、清水县、武山县、麦积区、秦州区、秦安县、张家川回族自治县)
拉萨市(曲水县、堆龙德庆区、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、城关区、林周县、当雄县)
银川市(西夏区、金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县、永宁县)
中山市
许昌市(建安区、魏都区、鄢陵县、襄城县、禹州市、长葛市)
梧州市(藤县、蒙山县、万秀区、苍梧县、龙圩区、长洲区、岑溪市)
哈尔滨市(巴彦县、尚志市、五常市、延寿县、道外区、通河县、双城区、松北区、呼兰区、方正县、宾县、依兰县、香坊区、道里区、平房区、阿城区、木兰县、南岗区)
赤峰市(喀喇沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、林西县、巴林左旗、宁城县、松山区、元宝山区、敖汉旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
达州市(达川区、渠县、大竹县、开江县、宣汉县、万源市、通川区)
聊城市(东昌府区、阳谷县、莘县、冠县、高唐县、东阿县、临清市、茌平区)
太原市(尖草坪区、万柏林区、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、清徐县、晋源区、古交市、小店区、阳曲县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、惠水县、独山县、龙里县、福泉市、长顺县、瓮安县、荔波县、平塘县、都匀市、罗甸县)
大庆市(龙凤区、大同区、萨尔图区、肇源县、肇州县、红岗区、林甸县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县)
萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、上栗县、芦溪县)
广元市(利州区、昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县)
长春市(农安县、宽城区、绿园区、德惠市、公主岭市、九台区、二道区、南关区、榆树市、双阳区、朝阳区)
巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、平昌县、南江县)
绵阳市(梓潼县、盐亭县、游仙区、江油市、北川羌族自治县、平武县、安州区、涪城区、三台县)
忻州市(保德县、偏关县、五台县、代县、繁峙县、五寨县、忻府区、定襄县、宁武县、静乐县、原平市、岢岚县、河曲县、神池县)
芜湖市(繁昌区、无为市、弋江区、南陵县、镜湖区、湾沚区、鸠江区)
淮南市(谢家集区、大通区、八公山区、寿县、田家庵区、潘集区、凤台县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、兴义市、普安县、望谟县、安龙县、贞丰县、兴仁市)
运城市(夏县、盐湖区、万荣县、河津市、稷山县、芮城县、临猗县、垣曲县、平陆县、新绛县、永济市、闻喜县、绛县)
沈阳市(康平县、苏家屯区、铁西区、大东区、沈北新区、皇姑区、浑南区、法库县、新民市、辽中区、沈河区、于洪区、和平区)
金华市(金东区、东阳市、磐安县、义乌市、武义县、婺城区、兰溪市、永康市、浦江县)
内蒙古自治区
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
东莞市
兰州市(城关区、西固区、红古区、榆中县、永登县、皋兰县、七里河区、安宁区)
朔州市(右玉县、怀仁市、应县、山阴县、朔城区、平鲁区)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
柳州市(鹿寨县、柳北区、柳南区、融安县、融水苗族自治县、城中区、柳江区、柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区)
怀化市(辰溪县、鹤城区、芷江侗族自治县、会同县、沅陵县、新晃侗族自治县、洪江市、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、中方县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市)
桂林市(七星区、阳朔县、雁山区、恭城瑶族自治县、资源县、象山区、平乐县、永福县、灌阳县、全州县、龙胜各族自治县、荔浦市、兴安县、灵川县、叠彩区、临桂区、秀峰区)
西安市(阎良区、长安区、鄠邑区、雁塔区、灞桥区、临潼区、莲湖区、高陵区、蓝田县、周至县、新城区、未央区、碑林区)
上饶市(德兴市、鄱阳县、余干县、广信区、广丰区、铅山县、弋阳县、婺源县、万年县、玉山县、信州区、横峰县)
吉林市(龙潭区、蛟河市、磐石市、丰满区、船营区、昌邑区、永吉县、舒兰市、桦甸市)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
吕梁市(交城县、柳林县、临县、汾阳市、岚县、石楼县、中阳县、孝义市、文水县、方山县、兴县、离石区、交口县)
临沂市(蒙阴县、莒南县、费县、河东区、临沭县、沂南县、郯城县、兰陵县、平邑县、罗庄区、兰山区、沂水县)
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凉山彝族自治州(冕宁县、越西县、雷波县、甘洛县、布拖县、普格县、金阳县、德昌县、宁南县、喜德县、昭觉县、盐源县、会东县、西昌市、美姑县、会理市、木里藏族自治县)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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