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嘉峪关市
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵南县、贵德县、同德县)
苏州市(昆山市、吴中区、姑苏区、相城区、张家港市、常熟市、太仓市、虎丘区、吴江区)
平凉市(庄浪县、灵台县、静宁县、崇信县、崆峒区、华亭市、泾川县)
沈阳市(沈河区、和平区、辽中区、沈北新区、法库县、大东区、康平县、新民市、皇姑区、铁西区、于洪区、浑南区、苏家屯区)
湛江市(麻章区、徐闻县、霞山区、遂溪县、赤坎区、雷州市、坡头区、吴川市、廉江市)
六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
安庆市(迎江区、太湖县、桐城市、大观区、宿松县、宜秀区、潜山市、望江县、岳西县、怀宁县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
达州市(达川区、宣汉县、大竹县、万源市、开江县、通川区、渠县)
合肥市(肥西县、瑶海区、蜀山区、长丰县、肥东县、巢湖市、庐阳区、庐江县、包河区)
攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、西区、米易县)
泰安市(泰山区、肥城市、岱岳区、东平县、宁阳县、新泰市)
通化市(东昌区、二道江区、通化县、集安市、柳河县、辉南县、梅河口市)
兰州市(皋兰县、城关区、永登县、七里河区、红古区、西固区、安宁区、榆中县)
平顶山市(新华区、宝丰县、叶县、汝州市、舞钢市、鲁山县、湛河区、石龙区、卫东区、郏县)
阿里地区(革吉县、普兰县、改则县、噶尔县、日土县、措勤县、札达县)
永州市(宁远县、道县、双牌县、东安县、祁阳市、零陵区、江永县、江华瑶族自治县、冷水滩区、蓝山县、新田县)
西宁市(湟源县、城西区、城东区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区)
毕节市(金沙县、纳雍县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县、黔西市)
日喀则市(仁布县、岗巴县、定日县、亚东县、谢通门县、昂仁县、萨嘎县、南木林县、仲巴县、白朗县、萨迦县、拉孜县、桑珠孜区、吉隆县、定结县、康马县、聂拉木县、江孜县)
梅州市(蕉岭县、梅县区、大埔县、丰顺县、五华县、平远县、梅江区、兴宁市)
宁波市(象山县、北仑区、慈溪市、海曙区、江北区、余姚市、镇海区、宁海县、奉化区、鄞州区)
铁岭市(西丰县、银州区、铁岭县、昌图县、清河区、调兵山市、开原市)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
齐齐哈尔市(克山县、讷河市、铁锋区、昂昂溪区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、龙沙区、依安县、碾子山区、克东县、甘南县、龙江县、建华区、富裕县、富拉尔基区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
吕梁市(文水县、方山县、离石区、交口县、临县、柳林县、石楼县、岚县、兴县、汾阳市、孝义市、中阳县、交城县)
郴州市(宜章县、嘉禾县、资兴市、苏仙区、安仁县、桂阳县、永兴县、临武县、桂东县、汝城县、北湖区)
崇左市(龙州县、凭祥市、大新县、扶绥县、天等县、宁明县、江州区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、望谟县、册亨县、普安县、晴隆县、兴仁市、兴义市、安龙县)
青岛市(市南区、莱西市、黄岛区、胶州市、平度市、崂山区、市北区、李沧区、城阳区、即墨区)
柳州市(城中区、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳南区、柳北区、鱼峰区、融安县、柳城县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
商洛市(镇安县、柞水县、商南县、商州区、丹凤县、山阳县、洛南县)
双鸭山市(岭东区、宝清县、四方台区、集贤县、饶河县、宝山区、友谊县、尖山区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、扶余市、乾安县)
大同市(浑源县、平城区、云冈区、广灵县、新荣区、阳高县、天镇县、云州区、灵丘县、左云县)
白城市(洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县)
包头市(固阳县、昆都仑区、土默特右旗、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、石拐区、青山区、九原区)
抚州市(黎川县、南城县、东乡区、乐安县、临川区、南丰县、宜黄县、金溪县、广昌县、崇仁县、资溪县)
陇南市(武都区、徽县、康县、成县、西和县、两当县、礼县、宕昌县、文县)
林芝市(墨脱县、朗县、米林市、工布江达县、波密县、巴宜区、察隅县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、凤城市、元宝区、振兴区、东港市)
菏泽市(牡丹区、巨野县、单县、曹县、成武县、郓城县、鄄城县、东明县、定陶区)
榆林市(绥德县、府谷县、清涧县、横山区、子洲县、佳县、榆阳区、靖边县、米脂县、神木市、吴堡县、定边县)
濮阳市(华龙区、台前县、南乐县、濮阳县、范县、清丰县)
信阳市(光山县、浉河区、潢川县、商城县、息县、罗山县、平桥区、淮滨县、新县、固始县)
阳泉市(郊区、城区、矿区、盂县、平定县)
那曲市(双湖县、嘉黎县、色尼区、安多县、申扎县、尼玛县、比如县、巴青县、班戈县、索县、聂荣县)
乐山市(井研县、沐川县、马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、金口河区、夹江县、五通桥区、沙湾区、犍为县、市中区)
焦作市(山阳区、温县、中站区、博爱县、沁阳市、修武县、孟州市、马村区、武陟县、解放区)
盐城市(亭湖区、射阳县、大丰区、阜宁县、东台市、响水县、盐都区、建湖县、滨海县)
唐山市(丰润区、遵化市、迁安市、玉田县、路北区、路南区、曹妃甸区、乐亭县、迁西县、滦州市、滦南县、古冶区、丰南区、开平区)
韶关市(翁源县、曲江区、浈江区、乐昌市、始兴县、南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、武江区)
晋中市(平遥县、榆次区、介休市、寿阳县、榆社县、昔阳县、左权县、太谷区、祁县、和顺县、灵石县)
芜湖市(镜湖区、弋江区、湾沚区、繁昌区、南陵县、无为市、鸠江区)
沧州市(献县、南皮县、新华区、青县、吴桥县、任丘市、东光县、泊头市、肃宁县、海兴县、孟村回族自治县、河间市、黄骅市、盐山县、运河区、沧县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
长春市(九台区、德惠市、农安县、朝阳区、二道区、榆树市、南关区、绿园区、宽城区、双阳区、公主岭市)
果洛藏族自治州(达日县、久治县、甘德县、班玛县、玛沁县、玛多县)
玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、易门县、峨山彝族自治县)
新乡市(新乡县、辉县市、卫滨区、封丘县、原阳县、卫辉市、延津县、长垣市、获嘉县、牧野区、红旗区、凤泉区)
曲靖市(师宗县、罗平县、麒麟区、马龙区、富源县、陆良县、沾益区、会泽县、宣威市)
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玉树藏族自治州(治多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、称多县)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、敦化市、龙井市、图们市、珲春市、和龙市、汪清县)
福州市(仓山区、福清市、马尾区、连江县、鼓楼区、永泰县、闽侯县、罗源县、闽清县、晋安区、长乐区、平潭县、台江区)
广元市(朝天区、苍溪县、青川县、旺苍县、利州区、剑阁县、昭化区)
甘南藏族自治州(玛曲县、夏河县、迭部县、舟曲县、碌曲县、合作市、临潭县、卓尼县)
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深圳市(龙岗区、龙华区、盐田区、福田区、光明区、南山区、宝安区、坪山区、罗湖区)
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4月23日电据“海关发布”微信公众号消息,4月23日,2024年中国海关知识产权保护典型案例发布。具体案例如下:
案例一
深圳海关引入技术调查官查办侵犯专利权光伏设备案
2024年9月,深圳某新能源装备公司发现1批涉嫌侵犯其“一种侧向上下舟装置”专利权的光伏生产设备即将出口,货值人民币1079万元,向深圳海关提交知识产权保护申请。深圳海关审核后立即启动依申请保护程序,对该批货物实施布控并中止通关。鉴于货物涉及专利技术特征复杂、案件社会关注度高,且当事双方对侵权事实争议较大,深圳海关所属大鹏海关联系中国(深圳)知识产权保护中心,创新引入技术调查官协助执法。依托其专业协助,海关查验人员精准锁定实货查验目标,科学制定外勤查验方案,严谨实施查验取证和扣留程序。这一创新举措既有效维护了权利人的合法权益,又最大限度降低了货物装卸损毁、延期交付等风险可能给当事人造成的损失。目前,权利人已依据海关查验取得的证据向法院提起诉讼。
本案作为全国海关系统首次成功引入技术调查官实施专利权海关保护的典型案例,由技术调查官结合涉案专利的权利要求书、说明书等,协助海关对设备中与涉案专利技术方案相关的结构部件进行查验取证,在保障权利人查看货物权利的同时,也进一步压缩查验时间,保障了发货人的利益,充分体现了技术调查机制对海关保护措施的专业支撑作用,为海关系统深入开展专利权保护工作积累了宝贵经验,对进一步提升知识产权海关保护水平具有重要的示范意义。
案例二
上海海关查获侵权外贸“新三样”产品系列案
2024年3月,上海海关所属外高桥港区海关在对1批出口太阳能组件查验时,发现737件申报为“无品牌”的太阳能组件,涉嫌侵犯“SUNTECH及图形”商标权,货值人民币24.38万元。随后上海海关进一步梳理太阳能组件等光伏产品出口信息,又查获涉嫌侵犯“JINKO”商标权的太阳能电池组件共计2480件,货值人民币109万元。经权利人确认,上述货物均为侵权货物,海关依法对货物实施扣留,立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
2024年6月,上海海关所属洋山海关根据权利人的申请下达布控指令,对4批涉嫌侵犯其专利权的出口太阳能电池组件实施精准拦截,查获涉嫌侵犯其专利权的太阳能电池组件13730个,货值人民币628万元,海关依法对货物实施扣留。
以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”,凭借新技术、新产品,收获出口新优势,体现了我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进。光伏产品作为能源绿色低碳转型的新能源应用电源端,已逐步成为稳外贸的“新名片”。海关围绕“品牌知名度大、侵权现状严重、侵权线索较为明确”等要素打击侵犯商标权的光伏产品,维护企业品牌声誉;综合运用“风控+综合+现场”的联动处理机制,打击侵犯专利权的光伏产品,保护企业科技创新成果及转型升级动力,为外贸“新三样”产品高质量出口贡献海关力量。
案例三
杭州海关启动重大案件快速反应机制行刑衔接查获侵权钻头案
2024年7月,杭州海关所属义乌海关在对1批出口货物查验时,发现使用“SKF及图形”商标标识的钻头590600个,以及使用“DORMER”商标标识的钻头59300个。由于这批钻头数量多、估值高,海关立即启动重大案件快速反应机制,经权利人确认,该批钻头均为侵权货物,海关依法对货物实施扣留并立案调查。办案人员敏锐察觉发货人补充提交的涉案钻头采购交易清单及转账记录仅为8万元,与市场一般行情存在较大差距,判断8万元仅为定金,而非货物真实成交价格。海关及时固定买卖合同、货运委托协议等涉案关键证据,协助公安机关开展侵权鉴定、涉案价格认定等工作,积极推动公安机关进行刑事侦查。2024年10月,公安机关正式立案侦查,经有关部门认定,该批钻头价值人民币95.57万元。目前案件仍在进一步侦办中,公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
重大案件快速反应机制是海关应对数量或案值较大、群众反映强烈、社会舆论关注、涉及重大或敏感商品的案件采取的有效手段。该案中,海关办案人员凭借其丰富的办案经验,及时启动重大案件快速反应机制,顺利推动公安机关立案,是海关与公安机关深化知识产权保护“行刑衔接”,合力对侵权违法犯罪活动实施全链条打击的典型案件。
案例四
厦门海关筑牢“入口”防护网查获侵权调味品系列案
2024年4月,厦门海关所属泉州海关在对1批出口货物进行查验时,发现13.91万袋酸汤粉、味精、炸鸡粉等调味品使用“KNORR”“AJINOMOTO”商标标识。经权利人确认,上述货物为侵权货物,海关依法对货物实施扣留,立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。查办案件的同时,厦门海关聚焦“入口”侵权商品,组建专家团队开展专题侵权风险研判,筛查通关数据及案件信息,对航线特点、物流走向进行全面分析、提炼高风险侵权特征,对重点商品加强布控分析,同年6月、11月再次查获侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商标专用权的鸡精共21.36万袋。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全无论何时都是民生领域的头等大事。该系列案中,海关从查发的1起侵权案件入手,通过大数据分析筛查高风险商品进行专项布控,陆续查发类似侵权调味品2批次,有效截断侵权货物流入国际市场,体现了海关在食品安全领域落实“没有最严,只有更严”的执法标准。该系列案切实维护消费者健康安全,维护中国产品国际声誉,是海关重拳打击“入口”侵权商品的典型案例。
案例五
北京等海关推动一体化保护护航文化创意产品“出海”案
2024年12月,北京海关对北京泡泡玛特文化创意有限公司(以下简称泡泡玛特)开展精准培塑,针对辖区内文创企业遭遇侵权情况,细致分析行业性、区域性侵权趋势,提炼侵权商品类别、渠道和贸易国别等特征,借助知识产权海关保护工作协作组机制开展跨关区信息共享,协助相关海关加强侵权风险分析布控。同月,多地海关陆续查获涉嫌侵犯“Labubu”等著作权的文创产品9批次、14万件,货值人民币17万元。
2024年7月,海关总署建立知识产权海关保护工作协作组机制,各地海关共享信息、共研线索,构建知识产权一体化保护格局。泡泡玛特作为中国潮流文化“出海”的代表企业,随着中国文创IP在全球影响力提升,相关产品在东南亚国家供不应求,被侵权风险急剧上升。本案中,海关鼓励文创企业开展海关备案,提升维权效能,通过跨关区协同执法形成打击侵权保护创新的强大合力。该案是海关纵深推进知识产权一体化保护,护航文创产品“出海”的典型案例。
案例六
广州海关查获进口侵权体育用品系列案
2024年国际性体育赛事密集,体育用品被侵权风险加大。2024年1月,广州海关所属南沙海关在对某贸易公司申报进口的货物进行查验时,发现使用“MOLTEN”“ERREA”“KIPSTA”等商标标识的足球1.3万件,货值人民币41.5万元。查发该案件后,广州海关对进口自相同国家的同类货物进行梳理及布控,同年7月,广州海关所属番禺海关在对另一贸易公司自同一国家进口的货物进行查验时,发现使用“MOLTEN”商标标识的足球3079个,货值人民币10.1万元。经权利人确认,上述货物均为侵权货物,海关依法对货物实施扣留,立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
随着部分劳动密集型商品的产业转移,进口环节知识产权保护的作用愈发重要。全国海关坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念,通过提炼侵权特征,研判舱单信息,锁定物流线路,实施精准布控,有效阻断侵权体育用品流入国内市场,切实维护国内市场正常贸易秩序,支持我国体育产业发展。本系列案体现了海关关员对保护知识产权的深刻认识和专业素养,是海关积极打击进口环节侵权违法行为的典型案例。
案例七
黄埔等海关高效协同查获转运侵权运动鞋案
2024年11月,黄埔海关接到权利人举报,称有1批侵权运动鞋即将从该关申报出口。黄埔海关充分发挥数据资源和数据模型两大核心优势,借助海关智慧风控海运轨迹监控分析功能,实时追踪集装箱轨迹。发现该批货物已装船离港正运往香港后,黄浦海关通过海关总署广东分署联系香港海关对该集装箱实施监控拦截,香港海关查明该集装箱已转向深圳出口,随即将该信息通报深圳海关,深圳海关进一步查明该集装箱中途换船后,成功查获使用“TIMBERLAND”等商标标识的侵权运动鞋13000余双,货值人民币23.58万元。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接”。针对侵权货物漂移新趋势,粤港两地海关在跨关区、跨区域联合执法方面迅速共享风险信息,层层实施布控拦截,合作开展案件调查,已形成较为成熟的知识产权海关保护执法合作机制。本案是粤港两地海关密切合作保护知识产权的典型案例,体现了海关服务粤港澳大湾区高质量发展的职责担当。
案例八
青岛、宁波海关查获出口非洲国家侵权货物系列案
2024年10月,青岛海关所属黄岛海关查获2批出口至利比亚的侵权冷柜68台,货值人民币20.46万元,使用了“百事图形”商标标识的冷柜。海关迅速启动“行刑衔接”机制,将案件移交公安机关,目前公安机关已对2起案件合并侦办。
2024年10月,宁波海关所属北仑海关在对1批出口至加纳的货物进行查验时,发现使用“图片”(图形)商标标识的电焊条119万支,货值人民币17.85万元。经权利人确认,上述货物为侵权货物,海关迅速固定证据并将案件移交公安部门。
2024年9月,中非合作论坛峰会在北京成功举行,《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》提出,“扩大与非洲国家海关在通关便利、执法和能力建设等领域合作,共同打击侵权假冒”等违法犯罪行为。同年9月,海关总署在全国海关部署开展“知识产权海关保护对非专项行动(2024)”。上述案例充分展现了专项行动的执法成效,强化了出口企业的知识产权保护意识,维护了中国品牌和“中国制造”在非洲国家的良好形象,是海关践行国家知识产权强国战略,服务大国外交的集中体现。
案例九
成都、乌鲁木齐、拱北海关查获跨境电商渠道侵权货物系列案
2024年1月,成都海关所属成都双流机场海关在对1批出口跨境电商货物查验时,发现使用“UGG”等商标标识的侵权嫌疑靴子,其后对同一企业加强布控,连续查获使用相同商标标识的鞋类、箱包473件,经权利人确认为侵权货物。
2024年7月,乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关在对1批出口跨境电商货物查验时,发现使用“PINK”商标标识的手提包1050个,经权利人确认为侵权货物。
2024年12月,拱北海关所属港珠澳大桥海关在对1批出口跨境电商货物查验时,发现夹藏于灯饰中的使用“云烟”“MARLBORO”等商标标识的香烟4054条,经权利人确认为侵权货物。
我国跨境电商规模从小到大,质量做强做优,已成为我国对外贸易和全球经贸领域的新亮点。海关通过加强对跨境电商侵权货物的打击力度,有力保障权利人、消费者的合法利益,为跨境电商新业态健康有序发展保驾护航。该系列案是海关加强跨境电商新业态领域知识产权保护的典型案例。
案例十
南京、天津、大连海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准三)》系列案
2023年12月,南京海关所属新生圩海关在对1批出口货物查验时,发现141件球衣等货物使用了“MANCHESTERCITY1894及图形”商标标识,货值人民币4240.85元。经权利人确认,该批货物为侵权货物,海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间,《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》(以下简称《裁量基准(三)》)公布施行。海关调查认定当事人符合《裁量基准(三)》第七条第一款第四项规定的“进出口侵犯知识产权货物数量二百件以下且价值五千元以下,当事人书面承认货物为侵权货物,自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”轻微违法不予处罚情形,于2024年1月作出不予行政处罚决定,责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务,并予以教育。
2023年12月,天津海关所属新港海关在对1批出口货物查验时,发现有72辆自行车使用“FOREVER”商标标识,货值人民币9299.06元。经权利人确认,上述货物为侵权货物,海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间,《裁量基准(三)》公布施行。海关调查认定当事人为初次违法,符合《裁量基准(三)》第八条规定的“进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下,当事人书面承认货物为侵权货物,自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”初次违法可以不罚情形,于2024年1月作出不予行政处罚决定,责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务,并予以教育。
2024年4月,大连海关所属大窑湾海关在对1批出口轴承查验时,发现其中10套轴承使用“NTN”商标标识,价值人民币1444元。经权利人确认,上述货物为侵权货物。海关依法对货物实施扣留并立案调查,发现当事人案发前一年内曾两次因出口侵权货物被海关处罚,符合《裁量基准(三)》第十二条规定的“因违反《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定被海关行政处罚后,在一年内又实施同一违反海关监管规定的行为的”从重处罚情形,于2024年6月作出没收侵权货物并处货物价值25%罚款的行政处罚。
《裁量基准(三)》是海关落实党中央、国务院规范行政裁量权决策部署的具体举措,为海关严格规范公正办理知识产权案件提供了具有指导性和规范性的裁量基准。《裁量基准(三)》施行以来,全国海关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素准确适用不同裁量阶次,体现过罚相当、宽严相济的立法精神,对于提高行政处罚的公正性和透明度,保障当事人的合法权益以及促进海关执法规范化和专业化具有重要意义。
新闻结尾
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