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百色市(田东县、乐业县、隆林各族自治县、田林县、右江区、德保县、西林县、那坡县、靖西市、平果市、田阳区、凌云县)
绍兴市(越城区、新昌县、诸暨市、嵊州市、上虞区、柯桥区)
金华市(浦江县、婺城区、金东区、磐安县、兰溪市、义乌市、永康市、武义县、东阳市)
乐山市(五通桥区、峨眉山市、沙湾区、金口河区、井研县、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、沐川县、夹江县、犍为县)
桂林市(全州县、叠彩区、荔浦市、灌阳县、资源县、灵川县、七星区、平乐县、象山区、恭城瑶族自治县、永福县、雁山区、临桂区、兴安县、阳朔县、秀峰区、龙胜各族自治县)
淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)
沈阳市(新民市、沈河区、法库县、和平区、铁西区、皇姑区、沈北新区、大东区、于洪区、苏家屯区、浑南区、康平县、辽中区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、福海县、富蕴县、吉木乃县、青河县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
新乡市(辉县市、卫辉市、凤泉区、封丘县、新乡县、获嘉县、卫滨区、延津县、原阳县、长垣市、牧野区、红旗区)
昭通市(鲁甸县、镇雄县、大关县、威信县、绥江县、盐津县、永善县、水富市、昭阳区、巧家县、彝良县)
昆明市(石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、官渡区、西山区、东川区、宜良县、嵩明县、五华区、安宁市、呈贡区、盘龙区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区)
贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)
那曲市(巴青县、申扎县、尼玛县、班戈县、索县、比如县、安多县、嘉黎县、色尼区、聂荣县、双湖县)
遂宁市(大英县、船山区、安居区、蓬溪县、射洪市)
崇左市(凭祥市、江州区、扶绥县、天等县、龙州县、宁明县、大新县)
淮南市(寿县、谢家集区、大通区、八公山区、潘集区、凤台县、田家庵区)
邵阳市(隆回县、武冈市、城步苗族自治县、洞口县、北塔区、邵阳县、大祥区、双清区、新宁县、绥宁县、新邵县、邵东市)
苏州市(常熟市、虎丘区、吴江区、昆山市、姑苏区、吴中区、太仓市、相城区、张家港市)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
阜新市(清河门区、新邱区、细河区、彰武县、海州区、阜新蒙古族自治县、太平区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
西宁市(城西区、城中区、湟源县、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、城东区)
长春市(榆树市、双阳区、绿园区、二道区、朝阳区、农安县、南关区、宽城区、德惠市、公主岭市、九台区)
赣州市(龙南市、石城县、宁都县、崇义县、定南县、章贡区、全南县、寻乌县、安远县、兴国县、大余县、上犹县、会昌县、赣县区、于都县、瑞金市、南康区、信丰县)
娄底市(新化县、双峰县、娄星区、冷水江市、涟源市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)
吕梁市(兴县、文水县、柳林县、汾阳市、交城县、中阳县、石楼县、交口县、方山县、离石区、临县、孝义市、岚县)
邢台市(任泽区、新河县、柏乡县、临城县、广宗县、临西县、信都区、宁晋县、清河县、襄都区、南宫市、沙河市、隆尧县、巨鹿县、威县、南和区、内丘县、平乡县)
文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、西畴县、富宁县、麻栗坡县、马关县、丘北县、砚山县)
宝鸡市(金台区、凤县、眉县、陈仓区、麟游县、凤翔区、太白县、渭滨区、陇县、扶风县、岐山县、千阳县)
澳门特别行政区
通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县)
泸州市(泸县、合江县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区、叙永县、江阳区)
大同市(云冈区、平城区、新荣区、广灵县、灵丘县、云州区、左云县、阳高县、天镇县、浑源县)
长治市(屯留区、壶关县、襄垣县、上党区、潞城区、黎城县、潞州区、武乡县、长子县、平顺县、沁县、沁源县)
唐山市(迁西县、丰南区、乐亭县、丰润区、玉田县、开平区、滦南县、路南区、路北区、滦州市、遵化市、曹妃甸区、迁安市、古冶区)
丹东市(凤城市、东港市、振兴区、元宝区、振安区、宽甸满族自治县)
锦州市(北镇市、凌海市、黑山县、太和区、古塔区、凌河区、义县)
通化市(东昌区、二道江区、柳河县、梅河口市、通化县、辉南县、集安市)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
内江市(资中县、东兴区、隆昌市、威远县、市中区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
广州市(海珠区、增城区、番禺区、荔湾区、南沙区、从化区、白云区、越秀区、花都区、黄埔区、天河区)
绵阳市(安州区、江油市、梓潼县、游仙区、盐亭县、涪城区、三台县、北川羌族自治县、平武县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区、明山区、桓仁满族自治县)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、渑池县、灵宝市、义马市、陕州区)
白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、江源区、抚松县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、长顺县、龙里县、平塘县、三都水族自治县、贵定县、福泉市、荔波县、瓮安县、惠水县、独山县、罗甸县)
马鞍山市(含山县、博望区、当涂县、和县、雨山区、花山区)
咸阳市(渭城区、乾县、旬邑县、杨陵区、永寿县、彬州市、淳化县、长武县、泾阳县、三原县、礼泉县、武功县、兴平市、秦都区)
东莞市
黑河市(五大连池市、逊克县、孙吴县、嫩江市、北安市、爱辉区)
晋中市(祁县、灵石县、榆次区、左权县、榆社县、介休市、和顺县、平遥县、昔阳县、寿阳县、太谷区)
泰州市(兴化市、靖江市、姜堰区、泰兴市、海陵区、高港区)
固原市(原州区、泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县)
攀枝花市(米易县、西区、盐边县、仁和区、东区)
西藏自治区
保山市(昌宁县、龙陵县、施甸县、隆阳区、腾冲市)
葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、连山区、绥中县、建昌县)
鄂尔多斯市(东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、康巴什区、乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗)
塔城地区(沙湾市、裕民县、塔城市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市)
六安市(叶集区、金安区、裕安区、舒城县、霍邱县、霍山县、金寨县)
济宁市(兖州区、金乡县、鱼台县、曲阜市、微山县、汶上县、嘉祥县、泗水县、邹城市、任城区、梁山县)
肇庆市(广宁县、封开县、高要区、鼎湖区、怀集县、端州区、德庆县、四会市)
聊城市(茌平区、阳谷县、冠县、东阿县、东昌府区、临清市、高唐县、莘县)
玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、称多县、曲麻莱县、玉树市、治多县)
连云港市(东海县、赣榆区、海州区、灌云县、灌南县、连云区)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
黄冈市(团风县、英山县、红安县、罗田县、黄州区、蕲春县、黄梅县、麻城市、武穴市、浠水县)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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