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文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、丘北县、富宁县、砚山县、麻栗坡县、西畴县、广南县)
长治市(平顺县、壶关县、襄垣县、上党区、长子县、沁县、屯留区、黎城县、潞州区、潞城区、沁源县、武乡县)
河池市(金城江区、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、凤山县、罗城仫佬族自治县)
台州市(温岭市、玉环市、仙居县、椒江区、路桥区、黄岩区、临海市、三门县、天台县)
齐齐哈尔市(碾子山区、富裕县、龙江县、克山县、依安县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、昂昂溪区、克东县、建华区、甘南县、拜泉县、龙沙区、富拉尔基区、讷河市)
汉中市(镇巴县、西乡县、宁强县、南郑区、汉台区、略阳县、留坝县、佛坪县、勉县、洋县、城固县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
忻州市(五寨县、忻府区、代县、静乐县、河曲县、宁武县、繁峙县、定襄县、原平市、岢岚县、五台县、保德县、偏关县、神池县)
榆林市(靖边县、佳县、子洲县、定边县、清涧县、榆阳区、绥德县、神木市、吴堡县、府谷县、米脂县、横山区)
六安市(霍邱县、舒城县、霍山县、裕安区、金寨县、叶集区、金安区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、云龙县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市、弥渡县、祥云县、洱源县、鹤庆县、宾川县、永平县、剑川县)
周口市(项城市、淮阳区、扶沟县、川汇区、西华县、郸城县、商水县、沈丘县、太康县、鹿邑县)
赤峰市(喀喇沁旗、红山区、宁城县、敖汉旗、元宝山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、巴林左旗、林西县、松山区)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、埇桥区、灵璧县)
西宁市(城东区、城西区、城北区、城中区、湟源县、湟中区、大通回族土族自治县)
石家庄市(井陉矿区、无极县、新乐市、鹿泉区、辛集市、平山县、裕华区、高邑县、长安区、元氏县、行唐县、栾城区、晋州市、赵县、藁城区、灵寿县、井陉县、桥西区、深泽县、赞皇县、新华区、正定县)
兰州市(七里河区、榆中县、永登县、安宁区、红古区、皋兰县、西固区、城关区)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
沧州市(泊头市、孟村回族自治县、盐山县、海兴县、黄骅市、东光县、献县、肃宁县、新华区、沧县、运河区、青县、河间市、吴桥县、任丘市、南皮县)
黄石市(大冶市、黄石港区、下陆区、西塞山区、阳新县、铁山区)
遂宁市(安居区、船山区、射洪市、蓬溪县、大英县)
甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、合作市、卓尼县、迭部县、舟曲县、夏河县、碌曲县)
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、久治县、甘德县、玛沁县、玛多县)
佳木斯市(前进区、向阳区、富锦市、汤原县、桦川县、郊区、桦南县、抚远市、同江市、东风区)
惠州市(惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区、博罗县)
清远市(清城区、清新区、连南瑶族自治县、英德市、阳山县、连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)
河源市(紫金县、连平县、东源县、源城区、龙川县、和平县)
韶关市(曲江区、始兴县、浈江区、乐昌市、武江区、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、翁源县、南雄市)
林芝市(朗县、墨脱县、波密县、工布江达县、米林市、察隅县、巴宜区)
上海市(浦东新区、杨浦区、黄浦区、普陀区、嘉定区、虹口区、青浦区、闵行区、崇明区、金山区、静安区、长宁区、松江区、奉贤区、宝山区、徐汇区)
烟台市(海阳市、蓬莱区、龙口市、牟平区、莱阳市、招远市、莱州市、莱山区、福山区、芝罘区、栖霞市)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
枣庄市(滕州市、薛城区、市中区、台儿庄区、山亭区、峄城区)
东莞市
百色市(凌云县、右江区、平果市、隆林各族自治县、靖西市、田阳区、德保县、乐业县、田东县、那坡县、西林县、田林县)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
昆明市(官渡区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、石林彝族自治县、五华区、盘龙区、嵩明县、东川区、晋宁区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、西山区、富民县)
新疆维吾尔自治区
漯河市(召陵区、临颍县、郾城区、源汇区、舞阳县)
黄冈市(英山县、武穴市、麻城市、团风县、黄州区、黄梅县、红安县、浠水县、蕲春县、罗田县)
晋城市(沁水县、城区、阳城县、泽州县、陵川县、高平市)
衢州市(常山县、龙游县、柯城区、衢江区、开化县、江山市)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
乌兰察布市(化德县、四子王旗、凉城县、商都县、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区、察哈尔右翼后旗)
廊坊市(香河县、文安县、永清县、安次区、固安县、霸州市、广阳区、大厂回族自治县、三河市、大城县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、安图县、图们市、和龙市、汪清县、龙井市、延吉市)
巴中市(通江县、恩阳区、南江县、巴州区、平昌县)
保山市(龙陵县、隆阳区、腾冲市、昌宁县、施甸县)
嘉兴市(海盐县、平湖市、南湖区、海宁市、嘉善县、秀洲区、桐乡市)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、站前区、老边区、盖州市、大石桥市)
龙岩市(连城县、永定区、长汀县、武平县、漳平市、上杭县、新罗区)
湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)
咸宁市(崇阳县、通山县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县、通城县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
信阳市(潢川县、罗山县、淮滨县、新县、固始县、息县、商城县、浉河区、平桥区、光山县)
石河子市(白杨市、图木舒克市、可克达拉市、阿拉尔市、北屯市、五家渠市、铁门关市、新星市、胡杨河市、双河市、昆玉市)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区、越城区、新昌县)
娄底市(新化县、双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市)
温州市(泰顺县、瓯海区、苍南县、文成县、龙湾区、乐清市、洞头区、鹿城区、瑞安市、平阳县、永嘉县、龙港市)
朔州市(山阴县、应县、怀仁市、朔城区、右玉县、平鲁区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市、盈江县)
内蒙古自治区
邢台市(南宫市、柏乡县、沙河市、临西县、内丘县、巨鹿县、信都区、宁晋县、清河县、任泽区、襄都区、南和区、新河县、平乡县、威县、隆尧县、广宗县、临城县)
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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
西安市(雁塔区、未央区、周至县、碑林区、蓝田县、莲湖区、高陵区、临潼区、阎良区、长安区、新城区、灞桥区、鄠邑区)
甘孜藏族自治州(泸定县、石渠县、巴塘县、炉霍县、甘孜县、稻城县、得荣县、白玉县、理塘县、色达县、康定市、乡城县、九龙县、德格县、新龙县、丹巴县、雅江县、道孚县)
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十堰市(郧西县、房县、丹江口市、竹溪县、茅箭区、竹山县、郧阳区、张湾区)
平顶山市(叶县、宝丰县、湛河区、郏县、舞钢市、石龙区、汝州市、新华区、卫东区、鲁山县)
哈尔滨市(呼兰区、巴彦县、通河县、尚志市、松北区、南岗区、延寿县、平房区、道外区、依兰县、方正县、宾县、阿城区、木兰县、双城区、五常市、香坊区、道里区)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县)
拉萨市(林周县、达孜区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、当雄县、城关区)
宝鸡市(凤翔区、眉县、千阳县、金台区、渭滨区、陈仓区、太白县、陇县、凤县、扶风县、岐山县、麟游县)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
香港特别行政区
通辽市(科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗)
德州市(德城区、齐河县、平原县、陵城区、夏津县、乐陵市、庆云县、临邑县、宁津县、武城县、禹城市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
4月23日电据“海关发布”微信公众号消息,4月23日,2024年中国海关知识产权保护典型案例发布。具体案例如下:
案例一
深圳海关引入技术调查官查办侵犯专利权光伏设备案
2024年9月,深圳某新能源装备公司发现1批涉嫌侵犯其“一种侧向上下舟装置”专利权的光伏生产设备即将出口,货值人民币1079万元,向深圳海关提交知识产权保护申请。深圳海关审核后立即启动依申请保护程序,对该批货物实施布控并中止通关。鉴于货物涉及专利技术特征复杂、案件社会关注度高,且当事双方对侵权事实争议较大,深圳海关所属大鹏海关联系中国(深圳)知识产权保护中心,创新引入技术调查官协助执法。依托其专业协助,海关查验人员精准锁定实货查验目标,科学制定外勤查验方案,严谨实施查验取证和扣留程序。这一创新举措既有效维护了权利人的合法权益,又最大限度降低了货物装卸损毁、延期交付等风险可能给当事人造成的损失。目前,权利人已依据海关查验取得的证据向法院提起诉讼。
本案作为全国海关系统首次成功引入技术调查官实施专利权海关保护的典型案例,由技术调查官结合涉案专利的权利要求书、说明书等,协助海关对设备中与涉案专利技术方案相关的结构部件进行查验取证,在保障权利人查看货物权利的同时,也进一步压缩查验时间,保障了发货人的利益,充分体现了技术调查机制对海关保护措施的专业支撑作用,为海关系统深入开展专利权保护工作积累了宝贵经验,对进一步提升知识产权海关保护水平具有重要的示范意义。
案例二
上海海关查获侵权外贸“新三样”产品系列案
2024年3月,上海海关所属外高桥港区海关在对1批出口太阳能组件查验时,发现737件申报为“无品牌”的太阳能组件,涉嫌侵犯“SUNTECH及图形”商标权,货值人民币24.38万元。随后上海海关进一步梳理太阳能组件等光伏产品出口信息,又查获涉嫌侵犯“JINKO”商标权的太阳能电池组件共计2480件,货值人民币109万元。经权利人确认,上述货物均为侵权货物,海关依法对货物实施扣留,立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
2024年6月,上海海关所属洋山海关根据权利人的申请下达布控指令,对4批涉嫌侵犯其专利权的出口太阳能电池组件实施精准拦截,查获涉嫌侵犯其专利权的太阳能电池组件13730个,货值人民币628万元,海关依法对货物实施扣留。
以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”,凭借新技术、新产品,收获出口新优势,体现了我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进。光伏产品作为能源绿色低碳转型的新能源应用电源端,已逐步成为稳外贸的“新名片”。海关围绕“品牌知名度大、侵权现状严重、侵权线索较为明确”等要素打击侵犯商标权的光伏产品,维护企业品牌声誉;综合运用“风控+综合+现场”的联动处理机制,打击侵犯专利权的光伏产品,保护企业科技创新成果及转型升级动力,为外贸“新三样”产品高质量出口贡献海关力量。
案例三
杭州海关启动重大案件快速反应机制行刑衔接查获侵权钻头案
2024年7月,杭州海关所属义乌海关在对1批出口货物查验时,发现使用“SKF及图形”商标标识的钻头590600个,以及使用“DORMER”商标标识的钻头59300个。由于这批钻头数量多、估值高,海关立即启动重大案件快速反应机制,经权利人确认,该批钻头均为侵权货物,海关依法对货物实施扣留并立案调查。办案人员敏锐察觉发货人补充提交的涉案钻头采购交易清单及转账记录仅为8万元,与市场一般行情存在较大差距,判断8万元仅为定金,而非货物真实成交价格。海关及时固定买卖合同、货运委托协议等涉案关键证据,协助公安机关开展侵权鉴定、涉案价格认定等工作,积极推动公安机关进行刑事侦查。2024年10月,公安机关正式立案侦查,经有关部门认定,该批钻头价值人民币95.57万元。目前案件仍在进一步侦办中,公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
重大案件快速反应机制是海关应对数量或案值较大、群众反映强烈、社会舆论关注、涉及重大或敏感商品的案件采取的有效手段。该案中,海关办案人员凭借其丰富的办案经验,及时启动重大案件快速反应机制,顺利推动公安机关立案,是海关与公安机关深化知识产权保护“行刑衔接”,合力对侵权违法犯罪活动实施全链条打击的典型案件。
案例四
厦门海关筑牢“入口”防护网查获侵权调味品系列案
2024年4月,厦门海关所属泉州海关在对1批出口货物进行查验时,发现13.91万袋酸汤粉、味精、炸鸡粉等调味品使用“KNORR”“AJINOMOTO”商标标识。经权利人确认,上述货物为侵权货物,海关依法对货物实施扣留,立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。查办案件的同时,厦门海关聚焦“入口”侵权商品,组建专家团队开展专题侵权风险研判,筛查通关数据及案件信息,对航线特点、物流走向进行全面分析、提炼高风险侵权特征,对重点商品加强布控分析,同年6月、11月再次查获侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商标专用权的鸡精共21.36万袋。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全无论何时都是民生领域的头等大事。该系列案中,海关从查发的1起侵权案件入手,通过大数据分析筛查高风险商品进行专项布控,陆续查发类似侵权调味品2批次,有效截断侵权货物流入国际市场,体现了海关在食品安全领域落实“没有最严,只有更严”的执法标准。该系列案切实维护消费者健康安全,维护中国产品国际声誉,是海关重拳打击“入口”侵权商品的典型案例。
案例五
北京等海关推动一体化保护护航文化创意产品“出海”案
2024年12月,北京海关对北京泡泡玛特文化创意有限公司(以下简称泡泡玛特)开展精准培塑,针对辖区内文创企业遭遇侵权情况,细致分析行业性、区域性侵权趋势,提炼侵权商品类别、渠道和贸易国别等特征,借助知识产权海关保护工作协作组机制开展跨关区信息共享,协助相关海关加强侵权风险分析布控。同月,多地海关陆续查获涉嫌侵犯“Labubu”等著作权的文创产品9批次、14万件,货值人民币17万元。
2024年7月,海关总署建立知识产权海关保护工作协作组机制,各地海关共享信息、共研线索,构建知识产权一体化保护格局。泡泡玛特作为中国潮流文化“出海”的代表企业,随着中国文创IP在全球影响力提升,相关产品在东南亚国家供不应求,被侵权风险急剧上升。本案中,海关鼓励文创企业开展海关备案,提升维权效能,通过跨关区协同执法形成打击侵权保护创新的强大合力。该案是海关纵深推进知识产权一体化保护,护航文创产品“出海”的典型案例。
案例六
广州海关查获进口侵权体育用品系列案
2024年国际性体育赛事密集,体育用品被侵权风险加大。2024年1月,广州海关所属南沙海关在对某贸易公司申报进口的货物进行查验时,发现使用“MOLTEN”“ERREA”“KIPSTA”等商标标识的足球1.3万件,货值人民币41.5万元。查发该案件后,广州海关对进口自相同国家的同类货物进行梳理及布控,同年7月,广州海关所属番禺海关在对另一贸易公司自同一国家进口的货物进行查验时,发现使用“MOLTEN”商标标识的足球3079个,货值人民币10.1万元。经权利人确认,上述货物均为侵权货物,海关依法对货物实施扣留,立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
随着部分劳动密集型商品的产业转移,进口环节知识产权保护的作用愈发重要。全国海关坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念,通过提炼侵权特征,研判舱单信息,锁定物流线路,实施精准布控,有效阻断侵权体育用品流入国内市场,切实维护国内市场正常贸易秩序,支持我国体育产业发展。本系列案体现了海关关员对保护知识产权的深刻认识和专业素养,是海关积极打击进口环节侵权违法行为的典型案例。
案例七
黄埔等海关高效协同查获转运侵权运动鞋案
2024年11月,黄埔海关接到权利人举报,称有1批侵权运动鞋即将从该关申报出口。黄埔海关充分发挥数据资源和数据模型两大核心优势,借助海关智慧风控海运轨迹监控分析功能,实时追踪集装箱轨迹。发现该批货物已装船离港正运往香港后,黄浦海关通过海关总署广东分署联系香港海关对该集装箱实施监控拦截,香港海关查明该集装箱已转向深圳出口,随即将该信息通报深圳海关,深圳海关进一步查明该集装箱中途换船后,成功查获使用“TIMBERLAND”等商标标识的侵权运动鞋13000余双,货值人民币23.58万元。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接”。针对侵权货物漂移新趋势,粤港两地海关在跨关区、跨区域联合执法方面迅速共享风险信息,层层实施布控拦截,合作开展案件调查,已形成较为成熟的知识产权海关保护执法合作机制。本案是粤港两地海关密切合作保护知识产权的典型案例,体现了海关服务粤港澳大湾区高质量发展的职责担当。
案例八
青岛、宁波海关查获出口非洲国家侵权货物系列案
2024年10月,青岛海关所属黄岛海关查获2批出口至利比亚的侵权冷柜68台,货值人民币20.46万元,使用了“百事图形”商标标识的冷柜。海关迅速启动“行刑衔接”机制,将案件移交公安机关,目前公安机关已对2起案件合并侦办。
2024年10月,宁波海关所属北仑海关在对1批出口至加纳的货物进行查验时,发现使用“图片”(图形)商标标识的电焊条119万支,货值人民币17.85万元。经权利人确认,上述货物为侵权货物,海关迅速固定证据并将案件移交公安部门。
2024年9月,中非合作论坛峰会在北京成功举行,《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》提出,“扩大与非洲国家海关在通关便利、执法和能力建设等领域合作,共同打击侵权假冒”等违法犯罪行为。同年9月,海关总署在全国海关部署开展“知识产权海关保护对非专项行动(2024)”。上述案例充分展现了专项行动的执法成效,强化了出口企业的知识产权保护意识,维护了中国品牌和“中国制造”在非洲国家的良好形象,是海关践行国家知识产权强国战略,服务大国外交的集中体现。
案例九
成都、乌鲁木齐、拱北海关查获跨境电商渠道侵权货物系列案
2024年1月,成都海关所属成都双流机场海关在对1批出口跨境电商货物查验时,发现使用“UGG”等商标标识的侵权嫌疑靴子,其后对同一企业加强布控,连续查获使用相同商标标识的鞋类、箱包473件,经权利人确认为侵权货物。
2024年7月,乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关在对1批出口跨境电商货物查验时,发现使用“PINK”商标标识的手提包1050个,经权利人确认为侵权货物。
2024年12月,拱北海关所属港珠澳大桥海关在对1批出口跨境电商货物查验时,发现夹藏于灯饰中的使用“云烟”“MARLBORO”等商标标识的香烟4054条,经权利人确认为侵权货物。
我国跨境电商规模从小到大,质量做强做优,已成为我国对外贸易和全球经贸领域的新亮点。海关通过加强对跨境电商侵权货物的打击力度,有力保障权利人、消费者的合法利益,为跨境电商新业态健康有序发展保驾护航。该系列案是海关加强跨境电商新业态领域知识产权保护的典型案例。
案例十
南京、天津、大连海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准三)》系列案
2023年12月,南京海关所属新生圩海关在对1批出口货物查验时,发现141件球衣等货物使用了“MANCHESTERCITY1894及图形”商标标识,货值人民币4240.85元。经权利人确认,该批货物为侵权货物,海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间,《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》(以下简称《裁量基准(三)》)公布施行。海关调查认定当事人符合《裁量基准(三)》第七条第一款第四项规定的“进出口侵犯知识产权货物数量二百件以下且价值五千元以下,当事人书面承认货物为侵权货物,自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”轻微违法不予处罚情形,于2024年1月作出不予行政处罚决定,责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务,并予以教育。
2023年12月,天津海关所属新港海关在对1批出口货物查验时,发现有72辆自行车使用“FOREVER”商标标识,货值人民币9299.06元。经权利人确认,上述货物为侵权货物,海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间,《裁量基准(三)》公布施行。海关调查认定当事人为初次违法,符合《裁量基准(三)》第八条规定的“进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下,当事人书面承认货物为侵权货物,自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”初次违法可以不罚情形,于2024年1月作出不予行政处罚决定,责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务,并予以教育。
2024年4月,大连海关所属大窑湾海关在对1批出口轴承查验时,发现其中10套轴承使用“NTN”商标标识,价值人民币1444元。经权利人确认,上述货物为侵权货物。海关依法对货物实施扣留并立案调查,发现当事人案发前一年内曾两次因出口侵权货物被海关处罚,符合《裁量基准(三)》第十二条规定的“因违反《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定被海关行政处罚后,在一年内又实施同一违反海关监管规定的行为的”从重处罚情形,于2024年6月作出没收侵权货物并处货物价值25%罚款的行政处罚。
《裁量基准(三)》是海关落实党中央、国务院规范行政裁量权决策部署的具体举措,为海关严格规范公正办理知识产权案件提供了具有指导性和规范性的裁量基准。《裁量基准(三)》施行以来,全国海关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素准确适用不同裁量阶次,体现过罚相当、宽严相济的立法精神,对于提高行政处罚的公正性和透明度,保障当事人的合法权益以及促进海关执法规范化和专业化具有重要意义。
新闻结尾
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