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十堰市(郧西县、茅箭区、房县、竹山县、郧阳区、竹溪县、丹江口市、张湾区)
泰州市(靖江市、姜堰区、兴化市、高港区、泰兴市、海陵区)
新乡市(封丘县、卫辉市、新乡县、卫滨区、牧野区、获嘉县、凤泉区、延津县、辉县市、红旗区、长垣市、原阳县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
儋州市
甘孜藏族自治州(泸定县、得荣县、炉霍县、白玉县、新龙县、雅江县、丹巴县、乡城县、色达县、道孚县、康定市、石渠县、德格县、稻城县、理塘县、甘孜县、九龙县、巴塘县)
普洱市(景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县)
绍兴市(诸暨市、新昌县、越城区、嵊州市、柯桥区、上虞区)
大连市(西岗区、长海县、庄河市、中山区、旅顺口区、瓦房店市、沙河口区、甘井子区、金州区、普兰店区)
张家口市(康保县、万全区、蔚县、崇礼区、尚义县、张北县、怀来县、沽源县、阳原县、涿鹿县、下花园区、桥西区、宣化区、桥东区、怀安县、赤城县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
昌都市(丁青县、类乌齐县、芒康县、八宿县、察雅县、边坝县、江达县、贡觉县、洛隆县、卡若区、左贡县)
吉林市(昌邑区、舒兰市、船营区、龙潭区、蛟河市、丰满区、永吉县、桦甸市、磐石市)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
烟台市(福山区、海阳市、莱山区、莱阳市、莱州市、龙口市、芝罘区、蓬莱区、栖霞市、招远市、牟平区)
宣城市(旌德县、广德市、绩溪县、泾县、宣州区、郎溪县、宁国市)
白银市(靖远县、景泰县、平川区、会宁县、白银区)
日喀则市(仁布县、仲巴县、定日县、康马县、拉孜县、桑珠孜区、吉隆县、萨迦县、定结县、昂仁县、江孜县、南木林县、萨嘎县、聂拉木县、亚东县、白朗县、岗巴县、谢通门县)
兰州市(七里河区、榆中县、皋兰县、安宁区、城关区、西固区、永登县、红古区)
长沙市(雨花区、开福区、长沙县、浏阳市、望城区、天心区、芙蓉区、岳麓区、宁乡市)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
香港特别行政区
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
焦作市(山阳区、解放区、温县、修武县、中站区、博爱县、沁阳市、孟州市、武陟县、马村区)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、通榆县、镇赉县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、宁江区、乾安县)
抚顺市(清原满族自治县、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、望花区)
延安市(安塞区、富县、宝塔区、延川县、吴起县、洛川县、黄龙县、宜川县、甘泉县、志丹县、延长县、子长市、黄陵县)
济南市(天桥区、商河县、济阳区、历下区、长清区、历城区、莱芜区、槐荫区、钢城区、市中区、平阴县、章丘区)
深圳市(罗湖区、南山区、龙岗区、坪山区、盐田区、福田区、宝安区、光明区、龙华区)
新余市(分宜县、渝水区)
扬州市(高邮市、宝应县、江都区、仪征市、邗江区、广陵区)
揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、普宁市、揭东区)
沧州市(肃宁县、黄骅市、任丘市、河间市、东光县、沧县、海兴县、运河区、泊头市、青县、盐山县、南皮县、新华区、孟村回族自治县、献县、吴桥县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、乌审旗)
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巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、若羌县、和硕县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、和静县、且末县、焉耆回族自治县)
开封市(杞县、祥符区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、通许县、禹王台区)
百色市(德保县、靖西市、右江区、田阳区、乐业县、平果市、田东县、那坡县、凌云县、西林县、田林县、隆林各族自治县)
宜春市(万载县、靖安县、丰城市、奉新县、高安市、袁州区、上高县、铜鼓县、樟树市、宜丰县)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、海盐县、南湖区、秀洲区、桐乡市、海宁市)
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威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
三门峡市(义马市、渑池县、灵宝市、湖滨区、卢氏县、陕州区)
南阳市(卧龙区、桐柏县、宛城区、唐河县、内乡县、邓州市、社旗县、新野县、淅川县、南召县、镇平县、西峡县、方城县)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
忻州市(忻府区、五台县、宁武县、代县、神池县、河曲县、原平市、保德县、定襄县、静乐县、繁峙县、五寨县、岢岚县、偏关县)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
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锦州市(凌河区、凌海市、义县、黑山县、太和区、北镇市、古塔区)
牡丹江市(穆棱市、西安区、绥芬河市、阳明区、宁安市、爱民区、林口县、东安区、东宁市、海林市)
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平顶山市(卫东区、新华区、湛河区、石龙区、舞钢市、郏县、鲁山县、叶县、汝州市、宝丰县)
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柳州市(柳江区、柳南区、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、融安县、融水苗族自治县、柳城县、鹿寨县、柳北区)
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4月24日电据最高人民法院网站消息,最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来,党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置,实行严格的知识产权保护制度,强调要完善相关刑事法律和司法解释,加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能,2013年至2024年间,提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件,审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件,对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用,充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前,知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在,犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点,社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改,增加了犯罪行为类型,完善了入罪标准,增设了新罪名。因此,亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》,是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措,也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定,是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释,吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定,同时废止了前三部司法解释,以便于司法实践操作,有效规范刑事案件办理,确保法律适用标准统一,为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向,确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要,具有四个基本特点:
一是坚持严格保护,确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定,降低部分犯罪入罪门槛,从源头上遏制侵犯知识产权犯罪,凸显知识产权严格保护理念。同时,全面贯彻宽严相济刑事政策,设置从重、从轻处罚条文,该宽则宽,当严则严,确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释,严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意,结合司法实践,依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义,厘清罪与非罪的边界,特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一,确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致,确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性,民事案件与刑事案件之间的协调性,确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向,凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研,全面系统梳理实践中存在的问题,向社会公开征求意见并反复研究论证,对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准,确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条,具体分为五部分:
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确,在吸收整合原有司法解释基础上,增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准,根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确,在整合原有司法解释的基础上,规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准,规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则,明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示,今天,最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例,涉及实践中常见的法律适用争议问题,这些案件的办理体现了《解释》的精神,有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调,下一步,将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机,充分发挥审判和检察职能作用,不断强化对知识产权的刑事司法保护,服务保障知识产权强国建设,促推新质生产力发展。
新闻结尾
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